1、创新能力与管理能力提升,上海市委党校 经济学部 陈勇鸣教授,一、提升创新能力与管理能力的重要性、紧迫性二、提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略,一、创新能力与管理能力提升的重要性、紧迫性,1、创新含义广义上的创新包括发现、发明和变革。发现与科学相关，即发现已经存在但不为人知的规律、法则或结构和功能。发明与技术相关，是根据发现的原理而进行制造或运用。变革是改变原有的观念、制度和习俗，提出与前人不同的新思想、新学说、新观点等。,狭义上或经济学意义上的创新,是奥地利经济学家熊彼特提出的。他认为，创新是生产要素的重新组合，包括引进新产品；采用新技术；开辟新市场；控制原材料新的供应来源；实现工业的新
2、组织。他认为只有当发明和创造被应用于经济活动时，才成为“创新”。,2、创新的紧迫性,1）中国30年高增长后，经济两位数增长时代结束四大红利（人口、土地、全球化、制度）基本用完经济增速减缓原因：出口减速、房地产需求减速、城镇化速度放缓、工资成本上升、生产率增速下降、利率水平上升。支撑经济增长因素：工业化、城镇化尚未完成，人均GDP还比较低，国内需求巨大，劳动力比较优势仍然存在，科技进步，社会事业的巨大发展空间。,十二五期间人口“红利”逐步消失,中国人口红利2010年达最高获利点一般劳动年龄人口占总人口比例超过50%叫人口红利；低于50%叫人口负债。2010年普查全国总人口为133972.4852
3、万人。上海常住人口为2301.9148万中国社会科学院2010年报告：2017年劳动人口绝对数下降,2010年人口数及其构成单位：万人,2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）,2009年世界GDP的比重（%）,来源：国际货币基金组织2010年,2010年BP世界能源统计,2009年底全球石油探明储量13331亿桶，相当1773亿吨，2009年消费38.8亿吨，以09年开采速度计算可开采45.7年，天然气62.8年，煤炭119年。2009年中国煤炭消费15.374亿吨油当量，占全球煤炭消费的46.9%。,全球金融危机需要寻找新的经济增长点,2000年美国IT泡沫，2007年美国房地产
4、泡沫，2010年走出经济困境，新能源、新材料、新生物医药成为经济新增长点奥巴马救市，中国经济最终解决问题也靠三新。,金融危机后各国重点培育的战略性新兴产业,2010年世界新兴产业发展报告,中国七大新兴产业发展概况,2010 年世界新兴产业发展报告,全球气候变暖，极端化气候频繁,由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放，每年要释放数百亿吨二氧化碳等温室气体。厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强信号。世界进入极端天气与灾害频发时代。2010年是1850年有气象记录以来年均气温最高的3个年份之一。上海徐家汇气象站1873年至2007年的资料显示，上海年平均气温的升温率为每100年上
5、升1.43显著高于全球平均气温升温率的每100年0.74。,十二五中国经济转型的紧迫性与发展趋势,一是从外延到内涵发展，即技术创新，二是从传统制造业到先进制造业，三是从传统服务业到现代服务业，四是从生产导向到消费导向，五是从外需导向到内需导向。国际产业结构正朝着技术、知识、服务密集的方向发展。上海产业发展方针集约化、高端化、服务化,国际金融危机后世界各国战略调整和经济转型,美国和欧盟都在转型。美国过去一直是负债增长方式，现在开始强调储蓄，五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上台以后，储蓄率上升了5个百分点。美国储蓄率增长1个百分点，相当于减少5000亿左右的消费数量。,2010年底,全球外汇储备90
6、220亿美元，中国28473亿，占31.5%。日本10410亿，美国485亿，欧元区1516亿，俄罗斯4367亿。我国全年新增外汇储备共计4481亿美元。截至2011年6月末，国家外汇储备余额为31975亿美元，同比增长30.3。,美国金融机构倒闭和政府信用下降威胁到中国金融资产安全,美国联邦储备保险公司报告，美国2009年倒闭银行120家，2010年达157家，创18年来新纪录美国财政部2011年5月16日报告，中国目前持有美国国债1.14万亿美元，依然是美国最大债权国。2010年6月16日，美国两大抵押贷款巨头房地美和房利美从纽交所退市。2011年2月11日，美国政府公布将关闭“两房”中国
7、方面持有“两房”债券高达4000亿美元。2011年4月30日巴菲特：中国应担心美元价值而不是美债违约 。,纽约大都市经济圈:从波士顿到华盛顿，包括纽约、费城、巴尔的摩等大城市，以纽约为核心形成。北美五大湖大都市经济圈：分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东，到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。巴黎大都市经济圈：巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。 伦敦大都市经济圈：以伦敦利物浦为轴线，包括大伦敦区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等。东京大都市经济圈:从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪、神户，围绕中心城市东京展开 。,2010
8、年5月24日国务院批准实施长江三角洲地区区域规划,提出长江三角洲地区发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。2010年两省一市8.48万亿（江苏4.09万亿，浙江2.71万亿，上海1.68万亿）2010年珠三角6.17万亿（广东4.5万亿，香港1.5万亿，澳门1772亿）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知珠三角的战略定位是：构建有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户。,加快服务经济发展,服务型经济是以服务为主导，以现代服务业为依托，以知识的传播与应用为特征，以电子信息等高技术为手段，主要
9、为生产者和消费者提供增值服务的一种社会经济形态。服务经济不等同服务业，其特征：三高高人力资本、高技术、高附加值，三新新技术、新业态、新增长方式。,3、我国创新瓶颈在哪里？,自主创新全国非常关注并投入大量资源2010年研究与试验发展（R&D）经费支出6980亿元，比上年增长20.3%，占国内生产总值的1.75%，2010年上海、北京和深圳R&D投入分别为477亿、758亿和296亿（09年） ，分别占其地区产生总值的2.83%，北京达到5.5%、深圳3.61% （09年）但创新能力并没达到发达国家水平。,创新瓶颈在哪里？,国际上：熊彼特（1912）认为是企业家缺失；阿罗（1962）认为技术创新存
10、在市场失灵，需要政府介入；诺思（1989）认为关键是产权制度；迈克尔波特（1990）认为主要是经济发展阶段决定的；弗里曼（1987）认为创新是一个系统行为，需要建立国家创新体系；美国竞争力委员会（2004）认为关键是创造创新生态环境。,我国理论界对此高度关注,国务院发展研究中心（2007年）认为企业尚未成为技术创新主体，提出形成有利于企业创新的制度环境，建立鼓励创新的政策体系。郭励弘（2003）柳卸林（2004）李连仲（2007）等认为政府与企业在创新中要处理好主导与主体的关系。上海市科委（2007）认为政府科技公共服务能力亟待提高，产学研合作机制亟需突破。上海市决策咨询委员会（2006）认为
11、应引导企业和技术人员以契约方式界定各自的责权利，主张政府创新支持政策应具有普适性。,4、自主创新抓什么,1）抓创新体系政府职责：制定政策、改革体制、增加投入、完善法制、培育资本市场（风险投资市场）；政府要摒弃“集中力量办大事”的方针，采取发动社会办大事，集中力量抓服务的策略学校、科研院所职责：生产知识、传播知识、培养人才；企业职责：研发技术、创新产品，特别注重原创性产品开发。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。,部分国家基础研究经费及其占本国R&D经费支出总额的百分比（2006年）,2009年,全国基础研究经费270.3亿元，占4.7%；应用研究经费730.8亿元，占12.6%；试验发展经费4801.0亿元，占82.7%。,
