1、1监理大纲目录第 一 章 工 程 概 况 .2第 二 章 监 理 工 作 范 围 和 工 作 目 标 .4第 三 章 项 目 监 理 组 织 机 构 .6第 四 章 工 程 质 量 控 制 .10第 一 节 质 量 控 制 目 标 .10第二节 工程质量控制的原则 .11第三节 工程质量控制的手段 .12第四节 工程质量控制的措施 .12第五节 工程质量控制 .18（一）原材料采购质量监理要点 .18（二）模板、拱架和支架的监理要点 .21（三）明挖基础工程的监理要点 .23（四）混凝土施工监理要点 .24（五）现浇墩台柱、盖梁质量监理要点 .28（六）预制梁板质量监理要点 .29（七）总体及
2、桥面系监理要点 .35（八）交通标志线监理要点 .37（九）桥面铺装和道路沥青砼面层监理要点 .38（十）道路底基层和基层监理要点 .38（十一）路边石及人行步道方砖铺砌监理要点 .40（十二）涂装质量监理要点 .40第六节 检测、试验质量控制和管理办法 .41第七节 质量控制流程图 .54第 八 节 质 量 控 制 违 约 承 诺 .57第 五 章 工 程 进 度 控 制 .58第 一 节 、 进 度 控 制 目 标 .58第二节 工程进度控制工作流程 .59第三节 进度控制原则 .60第四节 进度控制方法 .60第五节 进度控制内容 .62第六节 工程进度控制对策 .64第七节 进度控制违
3、约承诺 .64第六章 安 全 生 产 和 文 明 施 工 监 理 措 施 .65一、安全管理的依据： .65二、安全管理的方针原则： .65三、安全文明施工管理目标： .65四、安全管理的基本方法： .65五、施工安全管理的基本要求： .65六、安全管理工作要点： .66七、桥梁工程施工安全管理 .672八、现场安全文明措施 .72九、安全监理违约承诺 .73第 七 章 工 程 造 价 控 制 .74第 八 章 档 案 及 合 同 管 理 .83第一节 档案管理 .83第二节 合同管理 .85第 九 章 组 织 协 调 方 案 .97第 十 章 合 理 化 建 议 .99第 十 一 章 材 料
4、 采 购 控 制 方 案 .100第一节 采购材料质量保证方案 .100第二节 主材审批制度及材料复试制度 .101第三节 主要材采购质量和产地要求 .105第十二章 突 发 事 件 应 急 预 案 .106一、建立突发事件应急组织结构 .106二、严格审查施工单位的突发事件应急预案 .106三、突发事件应急组织机构职责 .106四、现场应急小组 .106五、后勤应急小组 .107六、各部门及作业队负责人 .107七、设备配备 .108第 十 三 章 监 理 工 作 制 度 和 保 障 措 施 .109第 十 四 章 交 工 验 收 、 保 修 阶 段 的 监 理 工 作 及 提 交 成 果
5、文 件 .115第 一 章 工 程 概 况一、工程名称：北疏港路工程（岛内段）BT 项目二、建设地点：大连长兴岛临港工业区三、建设单位：大连长兴岛临港工业区城市建设局四、工 期：从监理合同生效开始至工程竣工后保修期满为止。五、质量要求：达到国家施工质量验收合格标准。六、建设规模：本项目总投资 18.7 亿元人民币。北疏港路工程（岛内段）全长 25.9 公里，由南支、北支与合并段通过西南山立交桥连接在一起。其中：本项目监理分为两个标段。一标段：投资额约为 11.3 亿人民币，北疏港路南北支及西南山立交桥全长共 22338.86 米，包括道路、涵洞、桥梁、西坡屯全互通立交桥、沙包子半互通立交桥和宫
6、嘴子立交桥工程，其中西3南山立交桥新建桥梁面积 35492.6 平方米；二标段：投资额约为 6.4 亿元，北疏港路合并段全长 9913.21 米，包括道路、涵洞、桥梁及凤凰山立交桥。七、本工程特点：1、本工程属于 BT 项目，建设规模大、周期长，筹集资金数额较大，概算投资约 18.7 亿元。监理工作除了 BT 项目前期工作，项目施工阶段监理，项目保修阶段监理以外，还包括 BT 项目回购移交阶段监理工作。2、BT 项目的优势在于有利于优化资源配置，有利于合理分担风险，有利于提高前期运作效率，降低管理成本，提前工期，保证工程质量，有利于改善基础设施硬件环境，但是 BT 项目承包商承担风险大，并且对
7、 BT 项目承包商的融资能力和管理能力、投资人的资金实力及工程施工的总体实力要求较高。八、工程实施难点：1、道路交通量大，施工干扰大由于本工程跨线和高架桥多，道路交通流量大。作好临时交通设计，解决好交通疏导问题，以及处理好与地方相关单位的关系，减少扰民及民扰事件的发生，是保证工程顺利进行及按期完工的关键。2、 工程量大、投资控制难施工单位机械设备、材料、人工的一次性投入量大，而且分部、分项、单位工程数目多，属于投资额度较大的 BT 项目，并且涉及项目回购移交等问题，投资管理难度大。3、 环境保护要求高近年来，长兴岛在环境保护方面做了大量的工作和投入，更应该把保护环境作为重要工作去抓。加大投入，
8、重点解决具体环节的环保问题。采取科学合理措施，避免车辆运输等的施工扬尘，处理好生产及生活污染物排放；通过机械的合理选型和合理安排作业时间，减少噪音污染，并做好排水、防疫及作业区围挡等方面的工作，为长兴岛树立良好的形象。4、安全影响因素多本工程需要机械设备较多，上部工程支架及高空作业多，施工中必须加强现场安全管理；另外，该工程区域内可能有地下管线，必须采取切实可行的措施，确保管线的安全。为此进场后要与相关主管部门充分协商，解决好施工与交通相互干扰及安全的问题。4九、监理工作重点：1、开工前协助业主尽快办理前期手续，积极参与施工单位前期人员、机械设备的组织，根据实际情况制定一个全面、合理，切实可行
9、的施工组织设计，审核和确定各承包单位重要分部的施工措施、技术方案（例如桩基础施工技术方案，深基坑、支架安全措施，桥支架体系、模板施工技术方案，现浇箱梁施工方案，预应力施工方案等） 。2、确保施工质量是本工程的关键，施工中监理将重点对施工人员、材料进场检验及使用、机械设备的使用、施工措施及方法、施工各关键工序、工艺的质量涉及工程质量各个重要的环节进行全面的管理。3、始终把安全生产管理做为监理工作的管理重点，监理将重点监督检查承包方是否遵守各项安全制度、落实各项安全控制措施，加强安全和文明施工检查，及时消除安全隐患，防止重大安全事故发生。4、BT 项目的投资控制非常关键，项目监理部将严格按约定的程
10、序和管理办法进行审核、计量和工程款支付。科学、公正、公平的处理设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔，协助业主把好投资关。5、监理施工进度管理是工期的保证，通过科学编制工程进度计划，并监督实施，实现工期目标，严把进度、变更审核关，随时掌握各施工单位的施工情况。6、本次 BT 项目涉及业主、BT 承包商、分包商、设计院等多家参建单位，协调参建各方之间的关系也是监理单位的重要工作，我监理单位将自己置于协调工作的中心位置，为搞好各参建单位、各交叉专业的协调工作而发挥积极的作用。第 二 章 监 理 工 作 范 围 和 工 作 目 标一、监理工作范围、工作内容1、工作范围北疏港路工程（岛内段）BT 项目
11、施工、竣工验收以及缺陷责任期全过程的施工监理内容。2、工作内容：施工阶段四控、两管、一协调。四控：进度控制、质量控制、造价控制和安全控制；两管：合同管理、信息管理；一协调：组织协调。二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法；52、建设工程质量管理条例；3、建设工程安全管理条例（国务院第 393 号令） ；4、建设工程监理规范 （GB50319-2000） ；5、 城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） ；6、 公路工程质量检验评定标准 （JTG F801-2004） ，以及其他相关规范及标准；7、国家和地方颁布的有关建设方针、政策和法规；8、现行工程建设设计、施工规范和质量验
12、收标准；9、本项目的招标文件和监理合同；10、业主与材料、设备供应商签订的工程建设采购合同；11、业主与造价咨询单位签订的工程建设设计合同；12、业主与监理咨询单位签订的工程建设监理合同；13、业主与其它项目建设相关单位签订的与工程建设方面合同；14、业主提供的设计文件；15、我公司的管理手册 、程序文件和有关规章制度。三、监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标和安全生产文明施工的管理目标，通过对目标的风险分析，目标规划和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标
13、和标准。1、工期控制目标：从监理合同生效开始至工程竣工后保修期满为止；2、造价控制目标：不超过本工程合同值；3、质量控制目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包商严格按国家技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工，根据国家新颁布的工程 质量验收统一标准的划分（只分合格、不合格两种）工程质量确保达到合格，争取把该工程做成“精品工程” 。4、安全文明施工控制目标：严格按工程建设程序运作，重视和加强安全文明施工的管理工作，执行国家和市有关施工安全法规条例的有关规定，审查并督促承包商完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化、制度化。确保本工程不出现重大伤亡事故，
14、确保文明施工和环境保护达到大连市的相关标准。6第 三 章 项 目 监 理 组 织 机 构一、组织机构形式针对该工程特点，公司成立与该工程监理相适应的组织机构，设立项目监理部，行使项目监理职责，实行项目总监理工程师负责制，并在“项目监理目标责任书”中明确项目部应达到的项目目标和项目总监理工程师的职责、权限和利益。根据该工程特点公司决定采用直线式组织结构对该工程项目施工阶段全过程监理。项目部由项目总监理工程师领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目监理部组织形式如下图项目监理部人员安排见本标书技术部分。二、组建项目部1、项目部的设立及其工作应包括下列内容：（1） 根据公司规定程序确定组
15、织形式，组建项目部。（2） 根据公司有关管理规定，确定项目部的管理范围和任务。总监理工程师道桥专业监理工程师10人检测专业监理工程师3 人给排水专业监理工程师2 人电气专业监理工程师2 人测绘专业监理工程师2 人安全专业监理工程师3 人档案专业监理工程师3 人造价专业监理工程师2 人市政专业监理工程师2 人7（3） 确定项目部的职能和岗位设置。（4） 确定项目部的组成人员、职责、权限。（5） 由项目经理与企业签订确认“项目管理目标责任书” ，并进行目标分解。（6） 组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。2、项目部组成（项目部监理班子人员组成见本标书技术部分） 。我公司已通过 G
16、B/T19001-2000D 的质量管理体系认证和 GB/T14001-1996环境管理体系认证以及 GB/T18001-2000 职业健康和安全管理体系认证。我公司将严格按照上述三个管理体系标准和质量手册的程序进行项目管理工作，以使业主委托我们所管理的工程达到 100%处于受控状态，并用科学的方法，使项目管理工作标准化、规范化，实现工程质量、造价、工期、安全以及环境保护等方面达到预期的综合目标。在该项目监理中，项目监理组织采用直线式管理结构，公司各职能部门的管理深入到项目监理部，总工办定期进行现场检查，其他职能部门定期召开专题研究会。公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制，从公司总经理至一般
17、工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。公司对项目部实行动态管理，对项目部定期进行整体能力的评价，评价结果如不满足项目要求时，将及时对项目部人员予以调整和补充。3、项目部的职能项目部必须具备组织实施和控制设计、合同、造价、质量、进度、安全全过程的监理职能。项目部应对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护目标全面负责。在项目全过程监理范围内，项目部应具备与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。4、项目部岗位管理项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。根据工程项目监理范围和公司的有关规定，项目监理部下设：施工监理组、合同造价监理组、信息资料监理组。（1
18、） 项目总监理工程师项目总监理工程师是公司项目的负责人，经授权代表公司负责执行项目合同，负责项目监理的计划、组织、领导和控制，对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护等全面负责。（2） 、施工监理组8负责项目的施工过程的监理，对施工进度，施工质量和施工费用以及施工安全进行全面监控。（3）合同、造价监理组协助业主参与合同谈判，合同签定；监督项目实施过程中合同的履行。负责工程全过程合同管理。负责工程造价管理，负责工程项目各单位工程的预、决算的审查，工程索赔的协调和处理。（4）信息、资料监理组负责收集相关信息，向总监、公司和业主快速、准确地提供各种有用的信息，更好的为决策服务。负责收集整理工程监理档
19、案。5、各岗位职责1） 、总监理工程师职责（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单位的合同
20、争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（13） 主持整理工程项目的监理资料。2） 、专业监理工程师职责9(1) 负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建 议；(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5) 负责本专业
21、分项工程验收及隐蔽工程验收；(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为;(10) 有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(11) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。10第 四 章 工 程 质 量 控 制第 一 节 质 量 控 制 目 标一、质量控制总目标达到国家验收合格标准。二、质量控制
22、目标分解本工程分解目标如下：桩基础和承台、桥台和桥墩、现浇预应力混凝土连续箱梁、桥面铺装、支座和伸缩缝、桥其他附属设施、路基工程、水泥稳定碎石层、沥青混凝土面层共 8 个分解目标，各目标形成一个有机整体，相互制约，前一目标是后一目标完成的保障，目标要求详见下到。工 程 质 量 目 标 分 解序号 项目名称质量目标目 标 要 求1 桩基础、 承台 合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。2 桥台、桥 墩 合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。3现浇预应力混凝土连续梁合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。4 桥面铺装 合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。5 支座、伸 缩缝 合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。6 桥其他附 属设施 合格 所有分项工程质量必须符合城市桥梁工程施工与质量验收规范 （cjj_2-2008） 。
