1、商务部 2018 年援外培训项目财务结算审核会计师事务所服务采购 1 商务部 2018 年援外培训项目 财务结算审核会计师事务所 服务采购 磋商文件 采购编号： 0702-1841CITC5Y01 中机国际招标有限公司 二一 八 年 二 月2 目 录 第 一章 采购邀请 . 4 第二章 供应商须知 . 6 供应商须知前附表 . 6 1.总则 . 9 1.1 项目概况 . 9 1.2 资金来源和采购预算 . 9 1.3 采购范围 . 9 1.4 供应商不得存在的情形 . 9 1.5 联合体 . 10 1.6 费用承担 . 10 1.7 保密 . 10 1.8 语言文字 . 10 1.9 计量单位
2、 . 10 1.10 分包 . 10 1.11 磋商前答疑会 . 10 2.磋商文件 . 11 2.1 磋商文件的组成 . 11 2.2 磋商文件的澄清或修改 . 11 3.响应文件 . 11 3.1 报价要求 . 11 3.2 报价有效期 . 12 3.3 响应文件的组成 . 12 3.4 响应文件编制 . 12 3.5 响应文件的包装、密封和标记 . 12 3.6 响应文件的提交 . 13 3.7 磋商保证金（ 本项目不适用 ） . 13 4.评审程序 . 14 4.1 磋商小组 . 14 4.2 磋商时间和顺序 . 15 4.3 评审方法 . 15 4.4 磋商 . 16 4.5 评审标
3、准 . 17 4.6 确定成交供应商 . 18 5.成交 . 18 5.1 成交公告和成交通知 . 18 5.2 履约担保 . 18 5.3 签订合同 . 19 6. 采购终止 . 19 7. 纪律和监督 . 19 7.1 对采购人的纪律要求 . 19 3 7.2 对供应商的纪律要求 . 19 7.3 对磋商小组成员的纪律要求 . 20 7.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求 . 20 8. 询 问、质疑和投诉 . 20 9.采购代理服务费 . 20 10. 需要补充的其他内容 . 21 第三章 合同草案条款 . 23 第四章 采购需求 . 29 第五章 响应文件格式 . 34 格式一：
4、报价函格式 . 35 格式二：首次报价表报价格式 . 36 格式三：授权委托书格式 . 37 格式四：供应商资料表格式 . 38 格式五：近三年同类项目业绩汇总表格式 . 39 格式六：中小企业声明函格式 . 40 格式七：供应 商递交响应文件登记表格式 . 41 格式八：中标服务费承诺书格式 . 42 4 第一章 采购邀请 政府采购项目：商务部 2018 年援外培训项目财务结算审核会计师事务所服务采购采购编号： 0702-1841CITC5Y01 采购人： 商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院） 采购人地址： 北京市昌平区东三旗 采购人联系方式： 010-69759898 采购代理机构
5、：中机国际招标有限 公司 采购代理机构地址：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 采购代理机构联系方式： 010-63348491 采购数量： 包号 采购内容 数量 每年 项目预算 （万元人民币） 服务期 1 财务结算审核会计师事 务所服务 1项 180 3 年 采购用途： 财务结算审核会计师事务所服务 简要技术要求：事务所对预审合格的项目进行结算审核，将相关信息导入结算 GRP 系统，核定结算金额并刻盘； 等 采购项目的性质：政府采购 采购项目需要落实的政府采购政策： 1、 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先 采购属于国家公布的节能清单中产品。 2、 鼓励环保政策：在性
6、能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 3、 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。 4、投标产品不得为进口产品。 供应商资格条件： 1、 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定 ; （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本次招标 不 接
7、受联合体投标； 3、供应商不得为“信用 中国 ” 网站（ ）中列入失信被执行人 和 重 大 税收 违 法 案件 当 事 人名 单 的 供应 商 ， 不得 为 中 国政 府 采购 网（ ）政府采购严重违法失信行为记录名单中 被财政部门 禁止 参加政5 府采购活动 的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）； 4、供应商应购买本项目磋商文件。 磋商文件的获取： （ 1）本项目磋商文件以电 子文件形式发售，电子文件已经加盖采购代理机构电子印鉴，具有法律效力。 （ 2）磋商文件发售时间 ：即日起到 2018 年 3 月 5日下午 16:00 时。 （ 3）受到邀请的供应商在中国通用招标网（ www.c
8、hina-）免费注册后，可在网上浏览磋商文件主要内容。如需购买，应按照网上操作流程在线购买。标书款到通用技术大厦标书室现场交款（现金、支票），需要由项目负责人确认付款后方可下载磋商文件。标书款发票在通用技术大厦标书室领取。 （ 4）磋商文件售价： 200 元人民币，售后不退。 （ 5）通用技术大厦标书室 地址：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1层。 （ 6）联系电话： 网上操作技术支持： 010-63348126/8303/8359，联系人：洪先生 标书室： 010-63348281，联系人：杜庆 （ 7） 标书室工作时间：上午 9:00 11:00 时、下午 14:00 16:
9、00 时。 递交响应文件时间： 2018年 3 月 6 日 9:00-9:30 递交响应文件截止时间 /开启时间： 2018年 3 月 6 日 9:30时 项目负责人： 010-63348491 联系人：大雁 邮箱： 递交响应文件地点 /开启地点：通用技术大厦 1007 会议室 2018 年 2月 8日 6 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 本表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.1 采用竞争性磋商的原因 符合法规规定 公开招标改为竞争性磋商 1.1.7 信息发布媒体 中国政府采购网 1.10 分包 不允许 允
10、许 1.11 磋商前答疑会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 3.2.1 报价有效期 90 天 3.3 响应文件的组成 响应文件应包括下列内容： （ 1）报价函（格式见第五章）； （ 2）首次报价表（格式见第五章）； （ 3） 中标服务费承诺函 （格式见第五章）： （ 4）资格证明文件： 1） *法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件复印件（如分公司进行投标的，须提供总公司及分公司营业执照）； 2） *供应商上一年度经审计的财务报告复印件或供应商基本开户银行 出具的资信证明（如分公司进行投标的，提供总公司或分公司的均可，磋商保证金采用专业担保机构出具担保函不需提供，）； 3）
11、 *依法缴纳税收记录：近一年任意 1 个月的纳税证明文件（如分公司进行投标的，提供总公司或分公司的均可；依法免税的应提供相应文件说明）； 4） *社会保障资金缴纳记录：供应商须提供开标前 3个月内依法缴纳社会保障资金的证明材料（任意 1 个月即可），证明材料可以是缴费的银行单据、公司所在社保机构开具的证明等复印件（自行编写无效）（如分公司进行投标的，提供总公司或分公司的均可，依法不需要缴纳社会保障资金的 应提供相应文件说明）； 5） *具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料（自行编写） 7 6） *参加本政府采购项目前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（自行编写）。重大违法记
12、录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚； 7） *法定代表人授权书 (委托代理人签署的适用 )（格式见第六章） （ 5）商务评审文件： 1）供应商资料表（格式见第六章）； 2）供应商中小企业声明函（格式见 第六章 ）； 3） 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件； 4） 投标人 2015 年 -2017 年承担过的培训 项目 业绩 证明文件复印件（提供合同复印件，含合同首页、主要内容页、合同盖单位章页）； 5）公司简介。 （ 6）技术文件 1）服务方案书； 2）完成本项目人员组成名单（责任人及主要成
13、员姓名和联系电话等）； 3）供应商认为需要提供的其他文件或证书。 3.4.4 响应文件副本份数 4 份、电子文件 1份 3.5.1 响应文件包装 外包装 封装内容 备注 包装 1 响应文件的正本、副本及电子版。 （电子版须注明单位名称，并应封装在投标文件正本最后 1 页的内 侧） 密封 递交响应文件登记表（格式见第六章） 3.5.2 封套上写明 项目名称、供应商名称 3.6.2 是否退还响应文件 否 是 3.7.1 磋商保证金 不需要 需要 4.2.1 磋商日期和地点 磋商日期： 2018 年 3月 6日 9:30时 磋商地点：同提交响应文件截止地点 4.2.2 磋商顺序 供应商提交响应文件的
14、顺序 供应商提交响应文件的逆顺序 8 供应商现场抽签决定 4.4.2 磋商中可能实质性改变 的内容 技术 服务要求 合同草案条款 4.4.6 提交最 后报价的方式 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的 4.6.1 推荐候选成交供应商数 量 3 个 4.6.3 确定成交供应商 由采购人确定 由磋商小组确定 5.2.1 履约担保 不适用 9 采购代理服务费 由成交供应商支付 由采购人支付 采购代理服务费收取类型 按照货物类 按照服务类 按照工程类 9 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中
15、华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目采购方式为竞争性磋商。采用竞争性磋商的原因见本章 供应商须知前附表 。 1.1.2 本项目采购人：见第一章 采购邀请 。 1.1.3 本项目采购代理机构：见第一章 采购邀请 。 1.1.4 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。 1.1.5 本招标项目名称：见第一章 采购邀请 。 1.1.6 专业担保机构：采用担保函形式出具磋商保证金和履约保证金的，担保函应由本章 供应商须知前附表 规定的担保机构出具。 1.1.7 信息发布媒体：本项目竞争性磋商公告、变更公告、
16、成交公告等政府采购信息在本章 供应商须知前附表 规定的媒体发布。 1.2 资金来源和采购预算 1.2.1 本项目的资金来源为财政资金。 1.2.2 本项目的采购预算见第一章 采购邀请 。 1.3 采购范围 本项目采购范围见第四章 采购需求 。 1.4 供应商不得存在的情形 供应商不得存在下列情形之一： （ 1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的； （ 2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； （ 3）为本项目的采购代理机构； （ 4）为本项目的监理单位； （ 5）为本项目的代建单位； （ 6）与以上单位同为一个法定代表人的； （ 7）与以上单位相互控股或参股的；
17、10 （ 8）被责令停业的； （ 9）参加本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 1.5 联合体 1.5.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； 1.5.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目或同一包（如果一个项目分为多个包时）中投标； 1.5.3 联合体对外承担连带责任。 1.5.4 联合体投标时，联合体各方均应符 合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.6 费用承担 供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。 1.7 保密
18、 参与磋商各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字 除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 分包 本章 供应商须知前附表 规定允许分包的， 供应商可以分包，分包应按本章 供应商须知前附表 规定的可分包部分分包，但小型微型企业不得分包给大中型企业，中型企业不得分包给大型企业。供应商如分包必须在响应文件中载明拟分包供应商的情况。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 1.11 磋商前答疑会 招标采购单位可以视采购项目的具体情况，组织供应商召开磋商前答疑会。本章 供应商须知前附表 规定召开磋商前答疑会的，采购代理机构按本章 供
