1、 1 国家卫生计生委属（管）单位 能源资源消费统计实施方案 为切实掌握国家卫生计生委机关和委属（管）单位能源资源消费状况，进一步推进各单位节能精细化管理，全面提高我委节能管理工作水平，根据国家机关事务管理局关于印发 的通知（国管节能 2017 316号）要求，制定本实施方案。 一、统计调查内容 单位基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力、水、土地等各种能源资源消费信息。 二、统计调查对象 国家卫生计生委机关和委属（管）单位（不含住宅区，下同）。 三、统计调查方法 国家卫生计 生委能源资源消费信息统计采取全面调查方法。各单位应当认真填写并按时报送统计报表。 四、职责分工 （一）国家卫生计生委规
2、划与信息司。 负责委机关和委属（管）单位能源资源消费统计工作，包括 制 定 统计实施方案、2 部署统计工作、发放统计软件和报表、开展节能和能耗统计培训、组织交流节能和能耗统计工作经验、审核汇总统计数据、编制委能源资源消费统计分析报告并定期报送。 （二）委属（管）单位。 国家卫生计生委机关服务中心负责委机关能源资源消费统计工作，中国医学科学院和中国疾病预防控制中心负责本单位及其所属单位能源资源消费统计工作 ， 其他单位各自 负责本单位能源资源消费统计工作 。 各单位能源资源消费应当分院区统计。 五、报表形式 （一）基层表。 基层表包括公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机
3、房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况，由各单位定期填写、上报。仅使用数据中心机房和实施采暖的单位须填报公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。中国医学科学院和中国疾病预防控制中心将所属单位的统计表收集并整理汇总后，连同单位本级的一并报送委规划与信息司；其他委属（管）单位的统计 数据直接报送委规划与信息司。 （二）综合表。 综合表包括公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况，由委规划3 与信息司填写后报送。 六、统计数据采集 （一）各单位基本信息采集。 各单位根据公共机构基本信息，填写本单
4、位基本信息。包括以下几方面。 1.单位详细名称。 填写本单位经有关部门批准正式使用的单位全称。 2.组织机构代码。 指根据中华人民共和国国家标准全国组织机构代码编制规则（ GB11714-1997），由组织机构代码登 记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共 9 位，无论是法人单位还是产业活动单位，组织机构代码均由 8位无属性的数字和 1 位校验码组成。 已经领取了法定代码的法人单位和产业活动单位必须使用法定代码，不得使用临时代码。在填写时，要按照技术监督部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码填写（也可
5、参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后九位填写）。 产业活动单位是本部的，如果没有法定代码，使用法人单位法定代码的前八位，第九 位校验码填“ B”。 尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。 4 3.统一社会信用代码 。指按照国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发 2015 33号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。 统一社会信用代码由十八位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使用 I、 O、 Z、 S、 V）组成，其中： 第 1
6、 位：登记管理部门代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为 1 机构编制 ； 5民政； 9工商； Y其他。 第 2位：机构类别代码，使用阿拉伯数字表示。分为： 机构编制： 1 机关， 2 事业单位， 3 中央编办直接管理机构编制的群众团体； 民政： 1 社会团体， 2民办非企业单位， 3基金会； 工商： 1 企业， 2 个体工商户， 3农民专业合作社； 其他：不再具体划分机构类别，统一用 1表示。 第 3 8位：登记管理机关行政区划码，使用阿拉伯数字表示。（参照中华人民共和国行政区划代码 GB/T 22602007）。 第 9 17位：主体标识码（组织机构代码），使用阿拉伯数字或英文字母表示。
7、（参照全国组织机构代 码编制规则 GB 11714 1997） 5 第 18位：校验码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。 已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。 4.机构类型。 填写公共机构分类代码，其中事业单位应填写3位代码，分类代码如下： 01 国家机关， 02 事业单位（其中： 022 科技事业、 024 卫生事业、 026其他）， 03团体组织。 5.行业代码。 根据本单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照国民经济行业分类（ GB/T 4754-2011）填写行业小类代码。详见公共机构
8、节能网（ http:/）的“公共机构能源资源消费统计资料”栏。 6.单位地址。 本单位所在地的详细地址要求写明单位所在的省（区、市）、 地 市（州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。 7.单位所在地区划代码。 按照单位所在地区的行政区划最新代码进行填写。详见公共机构节能网的“公共机构能源资源消费统计资料”栏。 8.联系方式。 填写本单位负责节能工作的处（科、室）的联系电话。 9.其他。 填写租用、合用建筑等其他需要说明的情况。其中，6 合署办公的单位写明办公区管理单位的名称。 （二）能源资源消费数据采集。 各单位根据公共机构能源资源消费状况，填写本单位能源
9、资源消费数据。包括以下几方面。 1.用地面积。 填写本单位经土地和规划许可用于办公的房屋建筑及各类配套、道路、绿化等在内的全部建设用地面积。 2.建筑面积。 填写本单位业务或办公使用的所有建筑面积，职工住宅、宿舍除外。 3.用能人数。 填写本单位统计周期内的日平均用能人数，包括在岗在编（ 注册）人员和各类编外工作人员。计算方法： 用能人数 =本单位统计周期内的用能人数总量 /统计周期的天数。（非医院单位） 用能人数 =统计周期内医院在职职工数 +统计周期内平均日门急诊量 +统计周期内开放床位数 *统计周期内病床使用率 +统计周期内在院学生数。（医院） 4.编制人数 。填写本单位经有关部门批准的
10、编制人员数量。 5.车辆数量。 填写本单位统计周期内保障公务活动使用的所有公务用车数量。 汽油车数量：填写本单位使用车辆中消费汽油的车辆数量。 柴油车数量：填写本单位使用车辆中消费柴油的车辆数量。 新能源汽车数量：填写本 单位使用车辆中纯电动、插电式7 混合动力（含增程式）和燃料电池汽车的车辆数量。 6.电消费数据。 填写本单位统计周期内消费的总电量及费用数据。采集方式有两种：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和统计公用电耗，然后累加获得总消费数据。 7.水消费数据。 填写本单位统计周期内的实际用水量及费用数据。水消费量主要包括自来水、自备井供水、桶装水等。 8.煤炭消费数据。 填
11、写本单位统计周期内的煤炭实际消费量及费用数据。 9.天然气消费数据。 填写本单位统计周期内的天然气实际消费量及费用数据。数据采集有两种方式：一是集 中供应和使用的，由燃气公司提供能耗数据；二是分户购买、使用的，逐户调查和累加各用户消费量和费用。 10.汽油消费数据。 填写本单位统计周期内使用的汽油实际消费量和费用。 “其他用油 ”应填写车辆用油外所需的汽油消费量和费用。 11.柴油消费数据。 填写本单位统计周期内使用的柴油实际消费量和费用。 “其他用油 ”应填写 写车辆用油外 因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的柴油消费量和费用。 12.液化石油气消费数据。 填写本单位统计周期内使用的液化石油
12、气实际消费量和费用。 13.热力消费数据。 填写本单位统计周期内的外购热力消费8 量 和费用。热力消费量数据从热量计量装置上获取。未安装热量计量装置的只填写费用。 14.充电桩数量。 填写本单位安装的电动汽车充电桩数量。 15.可再生能源应用的相关数据。 填写本单位统计周期内太阳能光热利用系统、太阳能光电利用系统、浅层地热能利用系统等相关数据。 16.其他能源数据。 填写本单位统计周期内使用的其他能源数据，消费量参照相应折算系数折算成吨标准煤，并在 “（ ） ”中填写本制度中未列出的能源的类型。 17.多单位合署用房的能源资源消费数据。 已安装能源资源消费分户计量装置的，由各单位分户采集、填报
13、。未安装能 源资源消费分户计量装置或分户不彻底的，应当参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消费量进行合理分摊，分别填报。 （三）数据中心机房能源消费数据采集。 各单位根据公共机构数据中心能源消费状况，填写本单位数据中心能源消费数据。包括以下几方面。 1.数据中心机房。 指本单位专门用于放置数据处理、数据存储、网络传输等 IT 设备，并有不间断电源、空气调节等保障设备的独立建筑区域。 2.机房建筑面积。 填写本单位数据中心机房使用及其配套用9 房的建筑面积。 3.设备总功率。 填写数据中心机房各类 IT 设备总功率、空气调 节设备功率、机房配电及附属设备功率的和。 （四）采暖能源资
14、源消费数据采集。 各单位根据公共机构采暖能源资源消费状况，填写本单位采暖能源资源消费数据。包括以下几方面。 1.采暖面积。 填写本单位实施冬季采暖的建筑面积。 2.独立供暖面积。 填写本单位办公场所中由本单位独立供暖的建筑面积。 3. 集中采暖面积（按面积收费）。 填写本单位办公场所中按面积缴纳采暖费用的建筑面积。 4. 集中采暖面积（按热量收费）。 已安装热计量装置，按热消费量收费的单位，填写热计量收费的建筑面积。 5.独立供暖供热能力。 填写本单位独立供 暖的锅炉设备的额定供暖能力。 七、统计数据填报、审核 各单位应当成立节能减排领导小组，下设办公室，并指定专门统计人员负责能源资源消费数据
15、的采集、报表的填写和报送。统计人员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。 各单位节能工作 统计 人 员应 当 按照规定的时间节点 登录国10 家卫生计生委医院节能监管平台 ， 在线填报本单位能源资源消费统计数据 。 主管节能工作的负责人应 对本单位能源资源消费统计数据进行严格审核 。 确定无误后 将报表 导出、打印并 加盖单位公章 报送 委规划与信息司 ， PDF 扫描件上传至 委节能监管平台 。 委规划与信息司对各 单位上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报内容符合公共机构能源资源消费统计制度的规定。 八、报送周期与时限要求 （一）委机关本级。 机关服务中心按要求填写委机关本级公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。其中，公共机构基本信息 和公共机构采暖能源资源消费状况 为年报，于次年 1月 20日前报送；其余 2个表为月报，于次月前 20日内报送国家机关事务管理局和委规划与信息司。 （二）委属（管）单位。 各单位应当按 照 要求填写公 共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。其中，公共机构基本信息 和公共机构采暖能源资源消费状况 为年报，于次年 1 月 20日前报送；其余 2个表为季
