1、强化水土保持监测管理积极推动全省水土流失动态监测有序开展,四川省水土保持生态环境监测总站二一三年八月,汇报内容,二、水土流失动态监测情况,三、水土保持监测网络运行与管理,一、水土保持监测管理情况,四、下一步工作打算,一、水土保持监测管理情况,1、水土保持法相关制度建设,四川省人民政府办公厅关于进一步加强水土保持工作的通知四川省水利厅关于切实做好水土保持生态环境监测工作的通知;四川省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法；四川省水利厅关于开展生产建设项目水土保持监测设计与实施计划技术论证的通知；四川省水土保持生态环境巡回监测管理制度。,1、水土保持法相关制度建设,四川省小流域水土保持监测技
2、术要求；四川省水土保持监测小区建设标准（试行）;四川省水土保持监测生物样方设置与监测方法（试行）；四川省开发建设项目水土保持监测基准点设置系统技术标准（试行）；四川省基于水土流失面源污染的水库集雨区监测点建设标准（试行）。,1、水土保持法相关制度建设,监测经费保障：纳入年度财政预算，水保补偿费用于监测；省级应建立健全水土保持监测体系；规范生产建设项目水土保持监测管理：扩大了实施监测项目的范围；编制监测设计与实施计划；监测结论真实性审核；监测公告应每年发布，内容应包括监测网络动态建设情况；水土流失危害事实鉴定由监测资质机构承担；水土保持监测罚则。,1、水土保持法相关制度建设,明确了监测总站的具体
3、职责：水土保持监测和监理的具体工作；负责水土流失调查的日常工作；省级财政保障省级和市级监测机构的运行和工作经费，以及监测点的工作经费；水土保持补偿费的使用范围：开展水土流失动态监测，建立监测网络与信息系统。,2、水土保持监测规划编制进展,2007年，我省已经拟定了全省水土保持监测规划提纲。 根据全国水土保持监测纲要（20062015年）和关于开展全国水土保持规划编制工作的通知（水规计2011224号）要求，我省已于2012年5月委托中科院成都山地灾害与环境研究所开展全省水土保持监测专项规划编制工作，并计划于2013年底前完成。,3、生产建设项目水土保持监测管理与监督检查,1、加强生产建设项目水
4、土保持监测动态管理建立了省内生产建设项目水土保持监测资质单位和监测上岗人员动态管理数据库；建立了水土保持监测活动的备案制度；召开了全省水土保持监测资质单位工作座谈会。2、积极开展生产建设项目水土保持监测的监督检查四川省水土保持生态环境巡回监测管理制度；2012年根据水利部办公厅关于开展水土保持监测资质持证单位监测工作专项检查的通知；关于开展全省生产建设项目水土保持监测专项检查的通知,4、水土保持公报发布情况,自2003年以来，我省已连续发布了多期水土保持年度公报；目前，正在开展第一次全国水利普查四川省水土保持情况公报的发布准备工作。 对特定区域、特定对象的监测，进行适时发布公报，如2008年发
5、布了汶川大地震四川省水土保持专题公报；2013年又发布了四川省4.20芦山强烈地震水土保持专题公报。,二、水土流失动态监测情况,1、水土流失动态监测与公告项目,自2006年开始，四川省的升钟和盐亭两个监测点纳入了全国水土流失动态监测与公告项目；2013年度我省的升钟、盐亭、安居、攀枝花、宜宾翠屏区、宁南和雨城区7个监测点又纳入了全国水土流失动态监测与公告项目（2013-2017年）长江流域规划；其中升钟试验站同时纳入水利部监测中心的示范小流域。,2、水土保持重点治理工程监测,2006年四川省水利厅印发了关于做好国家重点防治工程水土保持监测工作的通知，并制定了长治工程水土保持监测实施方案，四川省
6、生态建设项目水土保持监测大纲 和四川省小流域监测技术要求。 目前，我省的坡耕地水土流失综合治理项目、农发水保项目等国家重点治理工程均要求开展了水土保持效益监测。,3、水土流失动态监测情况,全省已开展过四次土壤侵蚀遥感调查； 配合水利部水土保持监测中心，开展了全国第一次水利普查水土保持情况普查； 配合长江流域水土保持监测中心站，开展了金沙江、嘉陵江等重点流域片的水土保持动态监测工作； 2008年 开展了汶川地震灾区的水土流失调查工作； 2013年开展了芦山地震灾区的水土流失调查工作。,4、积极开展水土保持科研课题研究,为提高全省水土保持监测工作的科技含量，由省水土保持监测总站牵头，通过资源整合、
7、优势互补，联合组织国内知名科研院所、高等院校共同开展多项水土保持科研课题研究。汶川地震区新生水土流失环境效应分析研究；“岷江流域水电开发的生态影响及修复研究”；基于全球气侯变暖条件下，冻融侵蚀荒漠化规律及对江河影响的研究。,三、水土保持监测网络运行与管理,1、初步建成水土保持监测网络体系,截止目前，全省已建成由1个省级监测总站、13个市州级监测分站和43个水土流失监测点构成的水土保持监测体系；根据全省2013年水土保持工作会议和四川省水保法实施办法要求，其余未成立监测分站的8个市州尽快完善监测机构 。2013-2015年，根据国家发改委批准的川西藏区生态保护欲建设规划全省将新建甘孜和阿坝2个监
8、测分站，汶川、若尔盖、九龙、甘孜、丹巴、九寨沟和泸定7个水土流失监测点。,2、水土保持运行管理制度建设,为保障全省水土保持监测网络正常运行，我省制定了一系列的水土保持监测技术规范性文件，并初步拟定了四川省水土保持监测点建设与管理办法（暂行）、四川省水土保持监测技术手册等。,3、水土保持监测运行经费落实情况,四川省水土保持监测网络体系已初步建成并运行良好。 省监测总站运费有保障，每年省财政划拨省总站监测网路运行经费约40万元，在芦山地震水土流失调查中我们向省财政申请了应急预算35万元； 13个监测分站中大部分为是与水保办合署办公，运行经费有保障。 但目前监测点中仅有少数几个运行良好，主要包括升钟、遂宁、盐亭和攀枝花等监测点，每年省级财政资金拨付8万元的运行经费，还有全国水土流失动态监测与公告项目下拨的经费。,四、下一步工作打算,尽快编制完成全省水土保持监测规划;多渠道筹集水土保持监测运行经费，完善水土流失监测点运行管理的相关制度建设；健全和完善生产建设项目监测的管理制度和技术体系，强化水土保持设施验收的监测职能；做好第一次全国水利普查四川省水土保持情况公报的发布工作;积极探索水土保持政府目标责任制考评的监测工作；继续加强交流学习、培训，加强与高等院校、科研院所和兄弟单位交流合作。,谢谢大家！,
