1、 大连国家自主创新示范区空间规划 编制项目 招 标 文 件 （项目编号： DCZ201807014） 招 标 人： 大连市科学技术局 招标代理人： 大连机械设备成套有限公司 日 期：二一八年 七 月 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 - 2 - 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 目 录 投标邀请函 2 第一章 投标人须知及前附表 4 第二章 合同条款及合同格式 22 第三章 用户需求书 28 第四章 投标文件格式 32 附件 1 开标一览表 55 附件 2 评标方法 56 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙
2、河口区西南路 558-8 号 - 3 - 大连国家自主创新示范区空间规划编制项目 投标邀请函 大连机械设备成套有限公司 受 大连市科学技术局 的委托，对其 大连国家自主创新示范区空间规划编制项目 进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： DCZ201807014 二、招标内 容： 大连国家自主创新示范区空间规划编制服务单位采购 （ 详细内容见招标文件第三章） 三、投标人的资格要求 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件： （一） 在 中国境内注册的独立法人 ； （二） 具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质 ； （三） 项目负责人
3、须具有国家注册规划师资格和城市规划专业高级职称。 注： 1.本项目不接受联合体投标； 2. 截至 2018 年 8 月 13 日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。 四、 采购预算 ： 189 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 五、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点
4、：自 2018年 7月 24日起至 2018年 7 月 31 日每天 9： 00-16： 30（北京时间，公休日、节假 日除外），在 大连机械设备成套有限公司 发售招标文件（ 大连市沙河口区西南路 558-8号 ） 。 六、报名要求： 投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购网（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购网管理系统申请 购买招标文件的投标单位请携带营业执照副大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8
5、 号 - 4 - 本、 城乡规划编制甲级资质证书 的 复印件 、 项目负责人 的 国家注册规划师资格和城市规划专业高级职称 证书复印件 （复印件需加盖 公章）及 报名回执码 （加盖公章）各一套至大连机械设备成套有限公司 购买招标文件。 七、招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 八、接受投标文件的时间与地点： 2018 年 8月 14 日 13:30-14:00 时（北京时间 ）大连市公共资源交易中心五楼 13 受理处（ 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 九、投标截止时间、开标时间与地点： 2018 年 8 月 14 日 14:00 时（北京时间）在大连市公共资源交易中
6、心五楼 7 开标室（大连市甘井子区东北北路 101 号）。 十、 招 标 人： 大连市科学技术局 地址： 大连市中山区人民路 75号 联系人： 汪锦 联系方式： 0411-39989846 十一、招标代理人： 大连机械设备成套有限公司 联系人：郭崇瑾 地址：大连市沙河口区西南路 558-8号 邮编： 116011 电话：（ 0411） 83679403-112 传真：（ 0411） 83683835 开户行：中国银行大连沙河口支行 帐号： 314256319366 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 5 - 第一章
7、投标人须知及前附表 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 6 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 大连国家自主创新示范区空间规划编制项目 项目编号： DCZ201807014 招标内 容： 大连国家自主创新示范区空间规划编制服务单位采购 （详细内容见招标文件第三章） 2 招标人名称 : 大连市科学技术局 地址： 大连市中山区人民路 75 号 联系人：汪锦 联系方式： 0411-39989846 3 投标保证金额： 25000 元人民币。 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函或 大连市企业 信用担
8、保有限公司 出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ） 。 投标保证金到账截止时间： 2018 年 8 月 10 日 16： 30 时（如以支票形式递 交，请在保证金到账截止时间前两天递交）。 投标保证金递交地点 : 大连机械设备成套有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连机械设备成套有限公司；开户行：中国银行大连沙河口支行；帐号： 314256319366”（汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。 开标现场不接受任何形式的投标保证金。 注 ：（ 1
9、）大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府 采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。 （ 2）大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层、电话： 0411-39917759、传真： 0411-39917780。 4 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 5 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。 2、投标文件应采用胶装。 3、 1 套正本， 5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 6 投标文件递交时间及地点
10、:开标当日 （ 2018 年 8月 14 日 ） 13:30-14:00 时 （北京时间）到 大连市公共资源交易中心五楼 13 受理处（大连市甘井子区东北北路 101 号） 。 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 7 - 7 投标截止日期及时间： 2018 年 8月 14 日 14:00 时（ 北京时间） 开标日期及时间： 2018 年 8月 14 日 14:00 时 （ 北京时间） 开标地点： 在 大连市公共资源交易中心五楼 7 开标室（大连市甘井子区东北北路 101号） 。 注：本项目邀请投标人派代表参加开标会议
11、，投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议。投标人未参加开标会议的， 视同认可开标结果。 8 评标方法：综合评分法。 9 招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 2018 年 7月 24 日起至 2018 年 7月 31 日每天 9： 00-16： 30（北京时间，公休日、节假日除外） 公司地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 10 投标人的资格要求： （一）在 中国境内注册的独立法人 ； （二） 具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质 ； （三） 项目负责人须具有国家注册规划师
12、资格和城市规划专业高级职称。 注： 1.本项目不接受联合体投标； 2. 截至 2018 年 8 月 13日，经“信用中 国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。 11 项目要求： （ 1） 项目完成时间 ： 合同签订后 ， 4 个月内 。 （ 2）付款方式： 合同签订并提交技术大纲后，待财政资金到位后，支付规划
13、费 30%；成果（评审稿）通过后 ,支付规划费的 60%；正式规划成果审批后，支付规划费的 10%。 12 采购预算： 189 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 8 - 13 招标文件中以“”号标记的条款为实质性要求，未响应“”号条款的投标文件按无效投标文件处理。 招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。 14 评标委员会认为投标人的报价明显低于 其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产
14、品质量或者不能诚信履约的，评标委员会将会要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理的，评标委员会将其作为无效投标处理。 15 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 接收质疑函的方式：当面递交。 联系部门：大连机械设备成套有限公司 通讯地址：大连市沙河口区西南路 558-8 号 联系电话： 0411-83608842-112 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 9 - 投标人须知
15、 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （ 1）招标人名称： 大连市科学技术局 ； （ 2）本次招标的内容为： 大连国家自主创新示范区空间规划编制服务单位采购 （详细内容见招标文件第三章） （ 3） 项目完成时间 ： 合同签订后， 4 个月内 。 （ 4） 付款方式： 合同签订并提交技术大纲后，待财政资金到位后，支付规划费 30%；成果（评审稿）通过后 ,支付规划费的 60%；正式规划成果审批后，支付规划费的 10%。 2.资金来 源： 财政性资金。 （二）投标人的资格要求： （一
16、）在 中国境内注册的独立法人 ； （二） 具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质 ； （三） 项目负责人须具有国家注册规划师资格和城市规划专业高级职称。 注： 1.本项目不接受联合体投标； 2. 截至 2018 年 8月 13 日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购 网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。 其他要求： 1.投
17、标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 大连机械设备成套有限公司 项目编号： DCZ201807014 地址： 大连市沙河口区西南路 558-8 号 - 10 - 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之
18、间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.投标人必须是通过政府采购交易管理系统申请 报名 ，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市公共资源交易中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 （三）招标费 用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四）政府采购信用担保 1.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展， 大连市企业信用
19、担保有限公司可为参加大连市 市本级 政府采购活动的 中小企业 提供 政府采购信用担保 。 2.大连市企业信用担保有限公司提供的 政府采购信用担保 包括： 投标 担保、 履约 担保、预付款担保及银行 融资 担保。 3.无论投标担保、履约担保 、预付款担保、融资担保，只要 投标人 未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任 。 4.有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅 关于开展政府采购信用担保工作的通知 （ 大财采 2012364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48层 电话：（ 0411） 39917759 （五）促进中小企业发展 政策说明 1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准；
