1、高速公路养护安全管理交 流（通力公司安办 蒋平）二 一一年五月1一、高速公路养护目的二、高速公路养护安全风险三、高速公路养护安全管理2一、高速公路养护目的 -安全、保畅 安全：规范（管理规范、行为规范） -约束（或强制） -执行 -结果（安全）；保畅 -施工组织和交通组织、应急预案。二、高速公路养护安全风险1、道路交通安全风险施工工作区与高速通行的道路形成相互干扰现象，极易发生道路交通事故。（案例 1） 2、施工作业安全风险施工作业区域内的场地狭小，设备交叉作业，易发生生产安全事故。（案例 2）结论： 偶然性、不可预见性、高风险性。 3案例 1：渝黔路瓦窑沟大桥 “9.2”特大道路交通事故 4
2、案例 2：成渝路荣昌段 “9.18”生产安全事故5三、高速公路养护安全管理（一）养护工程分类高速公路养护维修工程主要分为日常维修保养、专项工程、大修工程和改建工程。由于施工作业是在通行的高速公路上进行，其养护工程的安全管理，主要包括道路交通安全管理和施工安全管理。（二）养护工程安全管理环节基本环节 项目部（这是养护工程项目的一个基本组织体系，项目部管理是否规范，直接影响管理人员和作业人员的行为）。重要环节 管理人员（现场安全管理的好坏，主要体现管理人员作为的程度）。6关键环节 作业人员（一线作业人员大多文化程度较低，安全意识和自我保护意识较弱，事故发生频率较高）。 薄弱环节 新进人员（新进人员
3、对工作环境、作业过程、规程、规范以及有关安全要求不熟悉，易发生安全事故）。管理思路： 突出关键环节，狠抓薄弱环节，强化重要环节，完善基本环节。7（三）高速公路养护安全管理基本流程（三）高速公路养护安全管理基本流程风险评价开工前准备方案内部审核施工手续 教育培训安全交底 人员保险人机物规范 岗前教育 检查监督人机配备养护工程项目合同签订施工组织和交通组织方案开工现场安全管理应急预案安全目标方案综合评审交通控制规范 台账记录8（四）高速公路养护安全保证体系1、安全管理组织机构及人员2、安全生产责任制：各级安全生产岗位职责、 各级安全生产目标责任书。 3、安全管理制度3-1 12项基本管理制度：安全
4、生产会议、安全生产检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、安全教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施 “ 三同时” 、职业健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等制度。3-2 其它制度：养护施工现场安全文明施工管理办法、高速公路应急抢险救援预案、高速公路养9护维修作业安全规范化标准、高速公路养护施工安全管理评价细则、安全生产管理办法等制度。3-3 12个基本管理台账：安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故预案、重大危险源、安全技术装备、特种工种等。3-4、其它安全管理台账：工前十分钟安全教育培训、三级安全教育培训、日常安全检查、安全技术交底、消防器材管理、违约处罚、安全隐患整改、整改回复、整改复查验收报告、生产安全事故快报等。10
