1、食品安全法律责任（餐饮业食品安全师资培训）顾振华上海市食品药品监督所2008年 2月* 1上海市食品药品监督所内容n 法律责任的概述n 食品卫生行政法律责任n 种类n 原则n 违法行为n 食品卫生刑事法律责任n 食品卫生民事法律责任Date 2上海市食品药品监督所法律责任的概述n 定义n 责任n 以社会心理意识约束力为表现形式的道德责任；n 以社会团体约束力为表现形式的纪律责任；n 以国家强制性为表现形式的法律责任。n 法律责任n 也称法律后果；与法律义务相联系n 法律责任指的是行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。Date 3上海市食品药品监督所法律责任的
2、概述n 分类n 按性质各异、程度不同分 n 刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任、经济法律责任、违宪法律责任；n 按责任主体分Date 4上海市食品药品监督所法律责任的概述n 特点n 法律责任必须与违法行为相联系，没有构成违法则不能承担法律责任；n 在法律上有明确具体的规定；n 追究法律责任以国家强制力作保证；n 由国家授权的机关来依法追究法律责任，其他组织和个人均无权行使此项权力。Date 5上海市食品药品监督所法律责任的概述n 法律责任的构成要件（违法行为的四要件）n 第一，必须是违反法律规定的行为n 第二，违法必须是在不同程度上侵犯法律上所保护的社会关系的行为n 第三，违法一般必须有
3、行为人的故意或过失n 原则上，由于过错，才构成违法行为n 但没有过错，法律规定应承担法律责任的，仍应承担n 第四，违法者必须具有法定责任能力或法定行为能力Date 6上海市食品药品监督所法律责任的概述n 食品安全法律责任的依据n 中华人民共和国食品卫生法n 中华人民共和国刑法n 国务院关于加强食品等产品安全监管规定n 卫生部食品卫生行政处罚办法n 上海市城乡集市贸易食品卫生管理规定n 上海市生食水产品卫生管理办法 n 上海市集体用餐配送监督管理办法 n 上海市生猪产品质量安全监督管理办法 Date 7上海市食品药品监督所法律责任的概述n 食品卫生的法律责任n 行政责任n 行政部门n 民事责任n
4、 当事人、法院n 刑事责任n 司法部门Date 8上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任n 行政法律责任的种类n 警告n 公告收回已售出的食品n 责令停止生产经营、使用n 没收违法物品n 销毁食品n 没收违法所得n 罚款n 收缴卫生许可证n 吊销卫生许可证Date 9上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类n 警告n 属于申诫罚，对违法者的一种谴责和告诫n 最轻微的一种处罚，应及时纠正违法行为，否则将面临更为严厉的处罚n 公告收回已售出的食品n 属于申诫罚，对违法者名誉产生损害n 责令违法者公开收回已售出的禁止生产经营的食品n 公告的内容应经作出处罚决定的监管部门审查同意n 公告收回的食品必须统一登记、存放，不得擅自处理Date 10上海市食品药品监督所
