1、2015 年度市场监管项目验收细则验收单位: 验收时间: 年 月 日 分值:100 分 合计得分: 验收人签名： 内 容 验收标准 分值 得分基本队伍经当地编制部门批准，商 务局设立有市场监管机构、 12312 商务举报投诉服务机构（设 3 至 5 人）、商务稽查机构（市级 20 人以上、县区级 15 人以上）；内设机构按要求 设置到位， 职能到位，队伍整齐，规格明确，编制无挪用、人 员无混岗。 10基本设施12312 商务举报投诉服务机构（市级 70 平方米， 县级 40 平方米以上，一大一小，临街一楼）；稽查机构（市级 200 平方米， 县级150 平方米），装修风格符合省定 标准要求，
2、办公机具齐全配套 ，整洁、统一，能够满足监管执法工作需要。 5基本装备专业摄像、照相器材各 1 架；简易摄像、照相、录音器材各队 1 套；防刺背心、防割手套、头盔、橡胶棒每支队 10 套，大队 5 套；执法记录仪每人 1 件；配有必要检测设备；执法车辆（轿车一台、7 座面包车每大“中”队各一台）、执法服装符合省定标准要求，标志标识使用准确、规范。5监管科室建立了商务监管执法工作运行规则、市 场监管工作流程、市场监管执法信息通报制度、商务执法办案程序规定、网格化监管制度、监管责任制度、监管责任追溯制度、重大案件审理制度、涉嫌犯罪案件移送制度、毗邻地区间联合执法制度、行政执法部门间联合执法制度、市
3、 场监管工作考核考评制度、市场监管人员培训学习制度、市场监管信息发布制度等。312312中心建立了商务举报投诉服务工作流程及办理程序和受理登记制度、案件线索分转制度，重大案件 线索报告备案制度、案件办结反馈制度、举报投诉档案 资料管理制度、市 场监管信息 统计报告制度、市场监管业务管理系统运行维护管理制度、中国市场秩序网地方子站维护和信息登录制度、 举报投诉服务 机构设施设备管理制度等。3稽查队伍建立了商务执法办案程序规定、 执法人员实名管理制度、案件主办人制度、重大事项报告备案制度、网格化监管制度、市场巡查制度、监管人员轮岗 制度、案件立案法制 审批制度、重大行政处罚事先法律审查制度、行政处
4、罚案件回访制度、监管（执法案件）档案管理制度、 监管执法人员岗位职责、 设施 设备管理制度、执法装备管理制度、执法车辆管理制度、扣缴物品管理制度以及市场主体基本信息档案、市 场巡查台帐、 监 管信息台帐、责任追溯台帐等。3管理科室建立了审批、备案、年报信息通报制度、行政管理环节案件线索转办制度、行政管理环节重大案件线索报告备案制度、重大案件审理参会制度等。 0.5市场监管体系建设情况30分基本制度法规科室建立了行政立案审批制度、重大行政 处罚事先法律审 核制度、重大案件 审理参会制度、市场监管职责权项定期梳理制度等。 0.5领导重视市场监管工作纳入全局重要议事日程,局领导班子定期听取监管工作汇
5、报，明确监管执法工作要求；监管执法职责整合到位,落实“批”、 “管”分离，监管执法科室、行政管理科室之 间彼此信息互通共享，工作协调配合；分管局长在局长领导下，认真负责，开展监管执法工作扎实有效；能够适时主持重大案件审理会议，及 时 帮助监管科室解决工作中遇到的棘手问题；年度监管工作 经费纳入当地财政预算；监管体系标准化建设符合要求，运行正常、规范高效。10体制机制确立确立了局长负总责，分管副局 长具体负责，市 场监管科室负责 当地市场监管工作，各相关行政管理科室、 12312 商务举报投诉服务机构、商务稽查机构依照各自 职能，履行市 场监管职责的工作体制；批管分离、职能整合、职责明确、综合监
6、管， 监管科室与行政管理科室间信息互通，协调配合；确立了 监管科室在监管工作中 对行政管理科室的协调、 对举报投诉机构的管理、对稽查机构的监督、指导地位；着力解决了监管力量分散、薄弱，层级断层、脱节，以及体制不顺、保障条件 匮乏等问题，探索建立了权责统 一、权威高效、履职尽责、依法行政的商务综 合监管执法体制；加快形成了行政管理机构与 监管执法机构之间既分工明确、各司其职、各负其责，又衔接配合、信息互通、协调联动 的运行机制。10体系运行规范监管体系运行正常，监管科室与管理科室 间信息双向 传递及时、配合默契、监管合力强；监管信息统计（12312 商 务举报投诉咨询情况统计报表、商务领 域市场
7、监管执法情况统计 表）上报及时准确，分析全面透 彻。 5执法行为规范使用执法记录仪全程执法，工作 节点清晰、准确； 执法程序清楚、法律法规使用准确适当；监管执法工作文书制作、运用规范；重大监管工作事项上报及时、准确、无漏报、 瞒报。 10领域拓展到位全面拓展市场监管执法领域取得实质性进展，按照 河南省商 务领域市场监管职责权项清单汇编， 监管执法领 域拓展应达 15 个以上（以 12312 举报投诉咨询服务统计报表和商务监管执法统计报表为准）。 10市场监管体系运行情况60分 执法成效执法效果突出能够按照监管网格开展市场巡查及案件查处；执法办案数量有明显增加，执法办案流程完整有序、 节点痕迹清
8、晰、案卷整理规范；涉嫌犯罪案件能及时移送；年度专项整治活动有计划、有部署、有检查、有总结。 15宣传工作利用报纸、电视、广播、网络、流 动宣传车、版面、大型活动、工作简报等多种形式主动开展宣传报道，并取得一定社会效果；12312 商务举报投诉服务热线和商务监管执法社会知名度较高，当地主流媒体、政府网站有商务监管工作信息报道与发布。 5宣培10分培训工作监管执法培训有年度计划， 设置内容丰富，培 训资料齐 全；监管执法人员熟练掌握商务监管执法相关法律法规 、监管体系建设标准、监管体系运行规则、行政执法办案程序、监管执法文书使用、市场巡查基本要求、案件办理技能技巧等。 5备 注 项目申报单位对项目申报资料的真实性负责；各省辖市对所属县区项目单位的验收结果负责；验收组成员对所验收的项目结果负责。市场监管体系不健全的一票否决；12312 举报投诉服务电话不畅通的一票否决；弄虚作假的一票否决；当地财政无投入的一票否决。
