1、 南城环卫绿化养护管理第三标段 采购项目（重新采购） 招 标 文 件 项 目 名 称 ：南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目（重新采购） 项 目 编 号 ： 441900-5-201808-051712101-0006 招 标 人 ：东莞市南城公用事业服务中心 招标代理机构：广东汇赢招标有限公司 2018 年 08 月 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 1 目 录 目 录 . 1 第一篇 招标公告 . 3 第二篇 投标人须知 . 6 一、投标人须知前附表 . 6 二
2、、投标人须知 . 8 （一）总则 . 8 （二）招标文件 . 9 （三）投标文件的编制 . 12 （四）投标文件的递交 . 16 （五）开标、评标与定标 . 17 （六）授予合同 . 22 （七）质疑与回复 . 25 第三篇 用户需求书 . 28 第四篇 通用合同范本 . 48 第五篇 投标文件参考格式 . 55 第一节 经济文件 . 56 一、 投标报价总表（开标一览表） . 56 二、 分项报价明细 表 . 57 三、 综合单价分析 . 59 第二节 商务文件 . 60 一、 投标函 . 60 二、 投标承诺书 . 62 三、 书面承诺书 . 63 四、 投标人资格声明书 . 64 五、
3、在经营活动中没有重大违法记录的声明书 . 65 六、 法定代表人身份证明书 . 66 七、 法定代表人授权委托书 . 67 八、 证明投标人的合格性的证明文件 . 68 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 2 九、 投标人基本情况表 . 69 十、 投标人业绩情况表 . 70 十一、 投标人财务状况表 . 71 十二、 合同条款偏离表 . 72 十三、 投标保证金汇入情况说明 . 73 十四、 中小企业声明函 . 75 十五、残疾人福利性单位声明函 . 76 十六、中
4、标服务费承诺书 . 77 十七、其他资料 . 78 第三节 技术部分 . 79 一、 技术规格偏离表 . 79 二、 投标方案 . 80 三、 拟安排本项目技术人员情况表 . 81 四、 其他资料 . 82 第四节 唱标信封（单独分装） . 83 附件一：评标工作大纲 . 84 一、评标原则和目的 . 84 二、评标程序 . 84 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 3 第一篇 招标公告 广东汇赢招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市南城公用事业服务中心（以
5、下简称“采购人”）的委托，为南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目（重新采购）(项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006) 采购所需的服务。本项目采用公开招标的采购方式，欢迎合格投标人就本项目提交密封投标。现将该项目招标文件【电子版招标文件下载地址（东莞市政府采购网）， http:/ 进行公示，公示期间为自 2018年 8 月 8 日至 2018 年 8 月 15 日。 1 邀请合格投标人就下列所有服务提交密封投标： 序号 采购内容 数量 服务期 1 南城环卫绿化养护管理第三标段（重新采购） 1 项 叁年（ 2018 年 10 月 1 日至2021 年 9月 30
6、 日 ）（暂定） 注：详细内容请参阅招标文件中的相关内容。 本项目预算审核价为 35,051,194.89 元 （人民币：叁仟伍佰零伍万壹仟壹佰玖拾肆元捌角玖分） 2 合格投标人指 ： 2.1 中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2.2 投标人必须具备 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本条件； 2.3 投标人须提供： 1）、营业执照（如办理了三证合一证书，不需要提供组织机构代码和税务登记证）， 2）、组织机构代码证， 3）、税务登记证（地税、国税）； 2.4 投标人须 满足下列要求： 1) 2014 年以来曾获得工商行政管理局颁发的“守合同重信用企
7、业”称号； 2) 具有东莞市从事城市生活垃圾经营清扫、收集、运输服务许可证或承诺中标后 30天内通过东莞市城市综合管理局审核并获得东莞市从事城市生活垃圾经营清扫、收集、运输服务许可证（签订合同前须向采购 单位出示原件，否则作废标处理）； 2.5 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）； 2.6 投标人未被列入“信用中国”网站（ ）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（
8、）及中国政府采购网（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 4 重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录。） 2.7 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1）、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； 2）、不同投标人委
9、托同一单位或个人办理投标事宜； 3）、不同投标人的投标 文件载明的项目管理成员或联系人为同一人； 4）、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）、不同投标人的投标文件相互混装； 6）、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2.8 本项目不接受联合体投标，不接受分包，不允许转包。 3 招标文件于 2018年 8 月 8 日至 2018年 8 月 15 日，每个工作日上午 9:00时至12:00时；下午 2:00时至 5:00时（北京时间），按下述地址洽购（地址：东莞市南城区西平社区宏伟路 19号东方创业大厦 6楼 628室）。本招标 文件每套售价￥ 150元，
10、售后不退。 备注： 1、购买招标文件时须提供营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。2、供应商应在项目开标前通过东莞市政府采购网（ http:/ http:/）进行建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。 入库路径： （ 1） 东莞市政府采购网 -供应商注册； （ 2）东莞市公共资源交易网 -企业信息登记 -公共资源交易企业库。 各供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与市 公共资源交易中心联系。入库信息管理联系人：杨琳 ,联系电话：0769-28330677，系统技术人员：姚会奇，联系电话： 0769-28330604。 3、供应商应在项目开标前登录广东省
11、政府采购网（ http:/ 4、如因供应商未完成注册登记造成本项目不能按时发布中标、成交结果公告的，所有后果由供应商自行承担。 4 投标文件于 2018年 8 月 29 日上午 9:00 9:30时（北京时间）时间段内递交到开标地点。 采购代理机构只接受在截止递交投标文件当日由 投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件。 5 兹定于 2018年 8 月 29 日上午 9:30时（北京时间）在下述地址开标。届时请参加投标人法定代表人或其授权代表出席仪式。 6 开标地点：东莞市南城西平东骏路 22号宏图科技中心办公楼二栋 5层会议室 7 有关此次采购事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向 采
12、购人或 采购代理机构查询： 采购代理机构： 广东汇赢招标有限公司 地 址： 东莞市南城街道西平社区宏伟路 19 号东方创业大厦 6 楼 628 室 联 系 人 : 蒋 先生 电 话： (0769)-22888113 传 真： (0769)-22888116 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 5 采 购 人：东莞市南城公用事业服务中心 地 址： 东莞市南城街道西平教师公寓一楼 联 系 人 : 林先生 电 话： (0769) 22901139 项目名称： 南城环卫绿化养
13、护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 6 第二篇 投标人须知 一、投标人须知前附表 项目 内容 说明与要求 1 资金来源 财政性资金，资金已落实。 4 合格的投标人 具体要求见本招标文件第一部分招标公告 关于联合体投标 本项目 不接受 联合体投标，招标文件中与允许联合体投标有关的条款、文字表述或格式不适用于本次采购。 7 踏勘现场 采购人不集中组织，由投标人自行踏勘现场。 12 投标文件 1.投标文件（由经济文件、商务文件、技术文件三部分组成；经济文件、商务文件、技术文件可合编成一本） 2.唱标
14、信封 3.电子文件【 须是有公章的投标文件扫描件 , 电子投标文件采用光盘介质或 U 盘装载，不留密码，无病毒，内容应与投标文件一致。】 13 投标报价 投标报价超过采购预算金额的投标无效。 14.2 证明投标人的合格性的证明文件 投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件 (复印件加盖公章 ) 15.1 投标保证金 投标保证金金额： 350,000.00 元（人民币 叁拾伍万 元整） 投标保证金账户： 收款单位：广东汇赢招标有限公司 缴交账号： 8114801014100037737 开户行：中信银行时代城支行 17.1 投标有效期 递交投标文件截止日后 90 日内有效 17
15、.1 投标文件份数 投标文件密封包封为 1 包（内含投标文件正本 1 份，副本 5 份） 唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，投标文件电子文件 1 份） 18.1 投标文件的递交、接收和密封 1.投标文件递交时间： 2018 年 8 月 29 日上午 9:00 9:30 时（北京时间） 2.递交 投标文件截止时间： 2018 年 8 月 29 日上午 9:30 时（北京时间） 3.地点： 东莞市南城西平东骏路 22 号宏图科技中心办公楼二栋 5 层会议室 23.1 开标 1.开标时间： 2018 年 8 月 29 日上午 9:30 时（北京时间） 2.开标地点： 东莞市南城西平东
16、骏路 22 号宏图科技中心办公楼二栋 5 层项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 7 项目 内容 说明与要求 会议室 24.1 评标委员会 评标委员会成员共 7 人： 其中采购人代表 1 名；技术、经济等方面的专家 6 人 从 东莞市财政局专家库中随机抽取确定。 29.2 评标 方法 最低评标价法 30.3 采购信息公告媒体 广东省政府采购网、东莞市政府采购网、广东汇赢招标有限公司官网 36 履约保证金 履约担保金额： 若是履约保证金的，则按 中标价的 5%计算；若是履
17、约保函的，则按中标价的 10%计算，四舍五入，精确到千元。 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采 购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 8 二、投标人须知 （一）总则 1 资金来源：详见 投标人须知前附表。 2 采购适用范围 ：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的服务采购。本次采购采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标 处理。 3 采购适用的法律：本次采购适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国政府采购法实施条例
18、、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令 87 号 )及国家政府采购的相关法律法规。 4 合格的投标人 4.1 合格投标人的条件详见本招标文件第一部分招标公告。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱采购市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他 不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型
19、、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标投标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6 投标费用 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人
20、应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本采购活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。 7 踏勘现场 项目名称： 南城环卫绿化养护管理第三标段采 购项目 （重新采购） 项目编号： 441900-5-201808-051712101-0006 广东汇赢招标有限公司编制 9 7.1 投标人应按本投标人须知前附表所述时间和要求对工程现场及周围环境 进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 7.2 采购人向投标人提
21、供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 7.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不 管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 8 合格的货物及服务 8.1 本招标项目为南城环卫绿化养护管理第三标段采购项目，中标人应承担协助招标人做好本项目的服务工作等。 8.2 投标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和其他标准
22、。 8.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。 8.4 投标 人应保证 ,采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时 ,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 8.5 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 8.6 投标人所提供的服务必须符合招标文件用户需求书和招标人要求。 （二）招标文件 9 招标文件的构成 9.1 招标文件包括： 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款格式 第五部分 投标文件格式
