1、 关于“数据造假、以数谋私”专项治理工作的自查报告为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央巡视组专项巡视国家统计局反馈的统计系统存在“数据造假、以数谋私”的问题，根据国家和省统计局的统一部署，经研究决定在全市统计系统开展“数据造假、以数谋私”专项整治工作，并就贯彻实施提出了如下意见：一是统一思想，充分认识数据上的腐败，不仅误导党和政府的决策，而且损害党和政府的公信力，甚至潜在危害国家数据安全。严格按照国家统计局落实中央专项巡视反馈意见整改工作的部署和省统计局专项整治方案，全力以赴开展“数据造假、以数谋私”专项整治工作。二是高度重视，上下联动协力推进，为全面开展工作提供组织保障。深圳
2、市统计局成立由杨新洪局长为组长，李必祥副局长、胡卫东总统计师为副组长，各处（专业办） 、室、中心负责人为成员的深圳市开展“数据造假、以数谋私”专项整治领导小组。领导小组下设办公室（设在执法稽查办） ，由胡卫东总统计师兼任办公室主任，统筹协调专项整治工作。三是认真开展自查自纠，不折不扣全面落实国家和省统计局关于开展“数据造假、以数谋私”的专项整治工作的要求。全市按此次专项整治工作的目标、任务，各司其职，各尽其责，勇于担当，扎实工作，确保专项整治工作顺利推进，进一步提高全市统计数据质量。四是开展专项整治工作督查，确保专项整治工作取得成效。针对查摆出的问题，对于能立即纠正的，立行立改；对于严重的统计
3、“数据造假、以数谋私”行为，坚决依法依纪予以严肃处理；对于制度缺失的，立即建章立制，坚决堵住各种漏洞；对于需要上级单位研究解决的，立即提出具体可行的意见建议。五是深入治理数据腐败， “数据造假、以数谋私”的问题，加大惩治力度。特别是结合深圳实际，克服困难，积极创造条件准确、全面反映深圳经济社会数据实际变化情况，在贯彻国家统计局一套表和联网直报中继续坚持“四条红线” ，切实加强国民经济核算基础数据来源质量，对那些利用统计数据审核评估权力又无基础数据支撑的谋取私利等不良风气和行为，坚决予以抵制，并加以查处。以此次专项整治为契机，全市认真落实习近平总书记关于全面从严治党，加强党风廉政建设的要求，紧密
4、结合实际，提出贯彻的具体意见和措施，切实织密“制度的笼子” ，始终坚持基础数据来源，既反对虚报，也不能瞒报，做到真正依法统计，把“准确、科学、实事求是”统计经济社会数据，作为统计部门的政治纪律和政治规矩树立起来、贯彻下去。关于“数据造假、以数谋私”专项治理工作的自查报告根据*省统计局关于贯彻落实国家统计局开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作的通知要求，我局高度重视，及时行动，认真部署，强化领导，细化措施，扎实开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作。现将自查工作开展情况报告如下：一、组织学习，深入理解开展专项治理工作意义为全面落实、按时完成“数据造假、以数谋私”专项治理工作，3 月 15 日，
5、我局组织召开全局会议，传达了省、市统计局关于开展专项治理工作的通知精神。组织学习了省局开展专项治理活动的工作方案和中央领导同志关于提高数据质量、坚强和改进统计工作的指示精神，认真传达学习了中央巡视组对国家统计局党组专项巡视的反馈意见精神。通过学习讨论，大家对新时期做好统计工作形成了共识。一是全面理解准确把握习总书记关于经济增长新思想对做好统计工作的重大意义。二是全面理解准确把握习总书记关于发展成果考核评价新论断对做好统计工作的重大意义。三是全面理解准确把握习总书记关于不简单以 GDP增长率论英雄新指示对做好统计工作的重大意义。四是全面理解准确把握习总书记关于统计数据质量新要求对做好统计工作的重
6、大意义。二、认真部署，切实加强对专项治理工作的组织领导为加强对“数据造假、以数谋私”专项治理工作的领导，经局务会议研究决定，成立以局长*为组长，* 、*为副组长，法制股、办公室、调查队、信息中心、公交股负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由*具体负责。领导小组负责专项治理工作的统一领导，法制股具体负责专项治理工作的组织实施。局长是专项治理工作的第一责任人，对此项工作的质量负总责。分管领导作为直接责任人，领导各专业人员具体实施专项治理工作问题查摆、原因分析，问题清单形成。领导小组办公室具体负责清单梳理整合，形成总结报告。三、扎实工作，推进专项治理工作有序开展（一）主要经济指标梳理情况1.
7、地方生产总值。严格按照新国民经济核算制度方法，分季度和年度，采集我局相关专业数据和相关部门统计数据进行核算，并对数据进行认真评估。2015 年我县地方生产总值在酒泉七县市排名靠后，主要由于经济下行压力加剧，以能源为主导的我县工业企业增长缓慢。同时第三产业发展低迷，致使全县经济总体放缓，数据与我县经济发展大环境相符。2.工业增加值。我县有规模以上工业企 51 户。这些企业主要领导对统计工作重视程度较高，统计基础工作比较扎实，统计人员素质较高，对统计法律法规认识比较明确。企业通过联网直报平台上报的数据质量较高。2015 年我县完成工业增加值 33.3，同比增长 5.4%，符合上级业务本门和我县的综
8、合评估，符合我县经济增长趋势。3.固定资产投资。经过认真梳理评估，我县固定资产投资数据总体数据质量较高，2015 年，面对全国经济增长整体放缓、社会投资明显减弱的严峻形势，全县采取紧盯现有项目“拉” 、强化招商引资“增” 、破解项目难题“攻”等十项举措，全力以赴抓开工、抢进度、促增量，实现了项目快速推进、投资止滑稳增。但面对巨大的投资任务，个别施工单位有超进度上报数据现象。（二）联网直报工作开展情况自国家统计局实行“企业一套表”联网直报制度工作以来，我县严格按照国家统计局“四大工程”建设任务和省、市统计局有关要求，精心组织，强化措施，统筹推进，狠抓落实， “企业一套表”联网直报工作深入推进。全
9、县联网直报企业按照“一套表”制度要求，全部通过国家统一数据采集处理平台直接向国家上报统计数据。我们始终严格执行国家统计局“要有数，先进库；要进库，走程序”的制度规定，坚持“统一领导、分工协作、各负其责、共同参与”原则，与工信、商务、住建、房管、工商、税务等部门沟通联系、协作配合、信息互动。通过加强组织领导、强化业务培训、加大舆论宣传、实施监督检查等各项措施，确保了调查对象独立、真实上报统计数据。四、存在的问题我局按照县委、政府的相关精神，精心组织，强化措施，统筹推进，全县统计基层基础建设不断夯实，数据质量不断提高，统计信息化建设步入快车道，统计服务水平更加优质高效，统计改革不断深化，2015
10、年，在酒泉市统计局综合考评中取得优异成绩。但我们清醒地认识到，当前我县统计工作在数据量方面还存在一些突出的矛盾和问题。一是部分企业领导对统计工作不重视，对国家统计政策理解不全面，思想认识不到位，企业统计基础工作薄弱。个别企业在联网直报工作中，认为时间紧、报表多、审核严、要求高、网速慢，无形中给企业增加了工作负担，对联网直报工作有报怨情绪，工作责任心不强，敷衍塞责，应付报送，造成部分指标数据错填、漏填，计量单位换算出错；个别企业每月都要多次催报，有时统计人员外出，个别月份还有预计上报情况发生，造成数据质量不高，不真实等现象。二是统计人员业务学习不深入，统计业务工作不熟练。尽管我局每年开展形式多样
11、的统计业务培训和指导，但部分企业统计工作的政策和业务学习不系统，抓得不紧，学得不深，理解不透，特别是对企业“一套表”联网直报工作的基本原则、工作要求、操作流程等方面的业务知识学习不深入，业务不熟悉，在联网直报工作操作流程上出现偏差，影响了全县统计数据的整体质量。三是企业统计基础工作薄弱，统计资料不健全。我县企业构成复杂，新建投产企业较多，企业统计人员不稳定，变动频繁，大部分企业统计为兼职，专业素质低，工作随意性大。私营企业对统计、财务工作要求低，人员和设施配备不齐全，统计台帐和财务报表不规范，统计资料不齐全，导致上报数据质量不高。五、细化措施，狠抓治理工作落实针对专项治理工作中梳理的问题，我局
12、坚持以统计法等政策法规为准绳，以数据真实为统计工作生命线，牢固树立“求真务实、科学治统、尚学有为、服务发展”的统计理念，认真贯彻落实国家统计局制度规定，在增强责任、改革创新、提升服务、强化管理上狠下功夫，确保全县统计工作顺利推进，数据质量进一步提升。一是加强统计法律法规学习宣传。继续加强统计法 、 统计法实施细则 、 统计违法违纪行为处分规定 、 *省统计管理条例等法律法规等宣传普及活动，通过媒体印发宣传资料，深入企业宣讲等多种形式，进一步提高全县上下对遏制“数据造假、以数谋私”重要性、紧迫性和严肃性的认识，坚决把思想和行动统一到中央要求和国家以及省市统计局决策部署上来。二是统计执法检查力度。
13、对全县联网直报企业数据报送情况的执法大检查力度，对企业虚报、瞒报、重报、错报等问题，预以限期整改，及时纠正，切实提高企业源头数据的规范性、准确性和及时性。三是注重统计人员业务培训。进一步加强对企业统计人员统计工作的业务培训、指导服务和职业道德教育，认真做好业务咨询和技术指导，着力提高统计人员业务素质。严格执行统计从业资格认定办法 ，督促新进企业统计人员持证上岗，着力提高统计人员业务素质，规范企业统计行为。四是夯实企业统计工作基础。积极与工信、住建、商务、能源、房管等行业主管部门沟通，督促所有直报企业按照“有人员、有资格、有制度、有台账、有设备”的“五有”标准，进一步改善联网直报条件，督促企业建立规范的统计基础台帐，着力解决表册不全、报表数据不完善、基础台帐不合格等问题，做到报表和原始记录、台账一致，统计报表和会计报表一致，机表一致等“三个一致”的要求。坚决堵住制约统计数据质量的各种漏洞。
