关于开展“工作不实弄虚作假”专项整治情况报告.doc

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1、 关于开展”工作不实弄虚作假“专项整治情况报告根据市委活动办关于报送”四风“突出问题专项整治工作总结的通知工作要求,现将市统计局牵头开展统计上弄虚作假行为专项整治工作情况总结如下:一、整治措施及工作成效(一)高度重视,深化认识,夯实整治工作基础。一是加强领导,健全组织。年初,我局以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕为民务实清廉主题,根据国家统计局国统字*9 号、省统计局黔统字*84 号文件关于开展统计上弄虚作假行为专项整治工作精神和市委”四风“突出问题整治安排部署,局领导班子高度重视,成立了以局长为组长、分管领导为副组长、法规专业人员及具有统计执法资格的人员为成员的领导小组,领导小组办公室下

2、设在法规科,由法规专业人员及具有统计执法资格的人员具体实施开展自查自纠和相关整治工作。二是加强教育,深化思想认识。除积极组织参加和开展统计法律法规专题培训外,我局先后对各县(区、市)统计局、市属各工作部门印发了遵义市统计局关于认真开展统计上弄虚作假行为专项整治工作的通知 (遵市统*62 号)和遵义市统计局关于坚决制止和严肃查处在统计上弄虚作假的通知 (遵市统20143 号)文件,并多次在全市统计工作会、干部职工会上反复强调,要求县、区(市)各级统计机构和统计人员进一步深化思想认识,严明统计纪律,严格依法履职,在工作中坚守以数据质量为生命、视求真务实为天职的职业道德操守,不得以任何理由编造假数据

3、、虚报工作业绩。(二)完善考核评价体系,加大数据审核评估力度。一是积极查找现行评估体系中的漏洞和问题。今年以来,我局进一步制定和完善了遵义市社会消费品零售总额评估暂行办法 、 遵义市规模工业增加值评估暂行办法和遵义市固定资产投资数据评估暂行办法 ,用文字表述具体的评估过程,并加大了对评估方案的培训力度,确保评估依据更加客观、评估办法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实。二是加大对县级统计局工作的指导,加强数据审核力度,确保搜集、审核、录入的统计数据与统计调查对象报送的统计资料相一致。同时,加强业务培训,增强统计人员对指标之间协调性的分析能力,确保各项指标相互匹配、有据可依。(三)加大统

4、计执法力度,严厉打击统计弄虚作假行为。一是加强统计执法检查,坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩。一方面,组织各级统计机构认真开展自查,坚决制止和纠正编造各项经济指标的本期数和同期数等行为,坚决清理把统计部门作为招商引资、经济增长、民生改善和节能减排第一责任单位的有关文件和做法,要求各县、区(市)统计局积极向地方政府汇报说明情况,与有关部门进行沟通协调,坚决取消违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法,对要求停止而不停止、要求纠正而不纠正的,按伪造统计数据处理。另一方面,认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题,上下联动,组织开展统计工

5、作自查、重点抽查、专项检查和交叉检查,及时查处和纠正在工业统计、固定资产投资统计等方面存在的数据不实问题。活动开展以来已开展数据质量检查 30 余次,检查工业企业52 家,检查投资、建筑、房地产项目 62 个。二是加大统计执法力度,严厉打击统计上弄虚作假行为。对违反统计法律法规、损害统计数据质量和政府统计公信力的,坚决依法予以制止和惩处。活动开展我局以来共计查处统计弄虚作假行为 124起,其中:对存在问题发出统计检查一次性告知函的单位有 70 个,对统计违法案件立案并结案 54 起,4 家单位受罚款处罚、50 家单位受行政警告并通报批评。通过严格执法、依法治统,使各类虚报、瞒报、拒报、迟报和伪

6、造篡改统计资料等统计违法行为得到有效遏制。二、存在的问题和困难(一)部分统计对象的支持配合力度不够出于保护个人隐私和商业秘密等原因,部分企业和统计调查对象配合程度不高,不如实提供统计数据,瞒报、漏报、迟报、拒报现象一定程度存在。(二)统计执法不力一是统计执法力量薄弱。各级各地区统计执法机构不健全,专职人员少,一些县区甚至没有专项执法人员;部分执法人员对相应法律知识、统计方法制度、财务会计等专业知识掌握不够全面、深入,影响办案速度和办案质量。二是执法环境差。统计执法规章制度不健全,法制宣传力度不够,在实际工作中,依法检查处理统计违法案件难度较大,有些企业和个人法制意识淡薄,对执法工作不重视、不配

7、合,对查处的违法事实不以为然,甚至对统计部门做出的处罚决定置若罔闻,这类情况使统计执法工作很难开展,也严重影响了统计执法者的信心。三是执法力度偏软偏弱。日常统计执法检查时间少、次数少,检查不够严格,对发现问题的单位责令整改的多、处罚的少,在执法工作中存在着不敢查、不敢管,失之于软、失之于宽的现象。三、下步工作打算及建议(一)进一步加强统计法制建设一是积极上报协调地方政府及相关部门,及时健全机构、补足人员,加强业务培训,充实执法力量。二是强化统计执法体制机制建设。建立和完善统计执法检查常态化制度,对我市范围内的企业进行定期的数据质量检查,对存在统计违法的案件,发现一件,查处一件。三是加强对统计法

8、律法规的宣传力度。不断创新统计法律法规宣传方式,使统计法律法规进企业、进社区,广泛深入百姓家中,提高全社会对统计法律法规和统计相关知识的知晓率,进一步改善执法环境,预防统计数据虚报、漏报、迟报、拒报等统计违法行为的发生。(二)进一步加大统计执法力度加大统计执法检查和违法案件的查处力度,坚决打击统计上弄虚作假行为,做到有案必查,不留执法”盲区“和”死角“,绝不能在统计执法方面出现失之于宽、失之于软的现象。加强对各县、区(市)统计局查办案件的指导,坚决消除统计执法空白县,落实好今年内市局查处统计违法案件不少于 7 件、各县(区、市)查处案件不少于5 件的工作任务,切实用统计法制手段保证统计数据质量

9、和统计工作向纵深推进。通过加强统计执法,严厉打击统计违法行为,为提高统计数据质量,提高政府统计公信力,营造良好的统计环境提供坚强保障。(三)进一步强化责任追究建议市纪委(监察局)牵头,严格按照有关规定和程序,对经调查核实严重违反统计法律法规、严重损害统计数据质量和政府统计公信力的人员,综合运用诫勉谈话、通报批评、责令公开检讨、组织处理、纪律处分等手段进行处理,对典型案例进行曝光,做到发现一起、查处一起。关于开展”工作不实弄虚作假“专项整治情况报告按照中共天全县纪委关于印发的通知文件精神,切实做好省委第七巡视组巡视天全反馈意见的整改落实。我乡对照”十项专项整治“和”四项治理行动“,逐一进行自查、

10、开展专项整治行动。现将开展专项整治工作情况总结如下:一、强化领导责任新场乡成立了以张勇同志为组长,张华、李军、高志超高芹芮为副组长,高丽霞、宋体超、杨洪懿为成员的整改落实领导小组,领导小组下设办公室,由高志超同志担任办公室主任,高芹芮同志担任办公室副主任,负责日常具体工作。狠抓责任落实,压实乡党委的主体责任和纪委的监督责任,逐级签订责任书,层层传导压力,级级落实责任。完善和落实制定的工作方案。开展全面排查,广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在的问题,并及时纠正落实整改。二、开展专项整治(一)着力开展”十项专项整治“我乡经过自查,重点就脱贫攻坚侵害群众利益问题、 ”三资管理“、强农惠农方

11、面侵害群众利益问题、群众办事和止懒治庸方面侵害群众利益问题、医疗卫生侵害群众利益问题等进行整治。对照脱贫攻坚整治方案。严肃纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费,克扣甚至侵占扶贫资金等问题,到扶贫资金使用精准。设立群众举报通道,对脱贫攻坚工作中存在违法乱纪的干部,严肃处理。对照强农惠农政策落实方案。重点处理领导干部和重点岗位工作人员在强农惠农政策落实中,把关不严、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守等失职渎职问题;在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益问题;在涉农收费管理中,巧立名目索取、摊派费用、代支代扣代缴费用和”搭车“收费等涉农乱收费问题。对照群

12、众办事止懒治庸方案。我乡组织所有乡机关干部签署”零收受红包礼金承诺书“、 ”拒收、不送红包礼金承诺书“、 ”慵懒散浮拖和为官不为问题专项整治公开承诺书“以及”党员、干部不违规收受礼金承诺书“。让干部首先从意识上端正自己的行为。(二)巩固深化”四项治理行动“对照四项治理行动中村级财务问题治理行动。新场乡建立健全财务报账制度、要求乡干部职工严格按照报账程序规范报账资料,同时完善了村级财务管理制度,为各村开设了独立账户。督促各村进行财务公开,完善财务手册,接受群众监督,确保群众的知情权和监督权。同时,乡财政所配合县民政局开展了救灾救助和村务公开等损害群众利益专项检查,并针对滥发奖金、津贴、补贴、涉农

13、资金、接待无公函等问题开展专项整治,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。对整理出的各类不规范问题进行梳理,形成台账,由乡纪委书记高芹芮负责安排相关责任人限时整改。对照”吃酒风“、 ”整酒风“等不正之风治理行动。查处了一起村干部党员违规整酒行为,打消了一户村干部因孩子考上大学要整”升学酒“的念头。进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜行为。三、存在的问题一是各村普遍存在对专项整治活动认识不足、重视不够的问题。部分村四职干部不够重视,未及时成立领导小组,或未及时报领导小组成员名单;未按照要求及时开展自查自纠。二是吃酒风” “整酒风”有所反弹。部分群众红白喜事大操大办,

14、且随着全面二孩政策的落地,农村“满月酒”开始盛行,甚至有部分村、组干部也加入其中;毕业生“升学酒”有回升苗头。四、下一步打算一是强化思想认识。把巡视整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。二是进一步自查整改。根据省委巡视组反馈意见,以问题为导向开展全面排查,查找纠正同类问题,进一步细化整改措施,并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理;对发现的重大案件线索及时报告县纪委。三是强化督查问责。乡纪委将定期不定期的对整改落实情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作按时间进度推进,并实时向党内和社会公开整改情况。

15、同时,对敷衍应付、行动迟缓,整改不力、成效不好的,将严肃处理、通报曝光。关于开展“工作不实弄虚作假”专项整治情况报告根据县委关于印发腾冲县深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案的通知 (腾群组201766 号) 、县的部署要求,我局认真开展了“四风”突出问题专项整治工作,现将专项整治工作的开展情况总结如下:一、高度重视,成立专项整治工作领导小组我局高度重视“四风”问题专项整治工作,及时成立专项整治工作领导机构,切实加强整治工作的领导,对专项整治工作进行了周密细致的安排部署。由党政主要领导任正副组长,其余班子成员和二级班子成员为成员。领导小组下设办公室在局活动办,办公室成员由刘品成、李永楷

16、、李素圆、王玮、谢金萍、李爱玲组成,其中:刘品成同志兼任办公室主任,李永楷同志兼任办公室副主任,领导小组办公室全面负责“四风”突出问题专项整治工作的组织指导及日常工作。二、制定方案,细化责任按照县委要求和部署,结合商务工作实际,制定了腾冲县商务局关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案 ,明确了主要任务、工作分工、时间安排和工作要求,并把任务细化、量化,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室配合抓全体干部职工共同参与的领导体制和工作机制。三、专项整治情况严格按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发腾冲县深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案的通知(腾群组201766 号)

17、、县委活动办转发中共云南省委教育实践活动领导小组办公室关于报送全省教育实践活动领导小组办公室关于报送全省“四风”突出问题专项整治工作进行情况的通知 (群办发201744 号)文件精神及县委活动办的部署要求。制定整改措施,对 23 项问题逐一进行专项整治。(一)整治文山会海、检查评比泛滥1.切实减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量。对文件、会议实行严格审查,坚决遏制临时动议的发文、开会现象,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动、文件、简报。自活动开展以来,共精简文件、简报 10 篇,会议 3 次。2.改进考核评比方式,从严清理和规范考核评比达标表彰项目,大力推行综

18、合检查考评,能合并的坚决合并;切实纠正“一票否决”过多过滥问题;取消“以数字定成绩、以文档定分数”等无实质意义的检查考核评比。3.对节庆、会展、晚会等活动进行全面摸底普查和清理规范,严格审批制度,未经批准或已明令取消的,一律不举办,确因工作需要举办的,严格按程序报批;严禁班子成员、二级班子成员擅自接受邀请参加此类活动。(二)整治“门难进、脸难看、事难办”4.认真贯彻执行县纪委、监察局关于转变工作作风切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题的通知 (腾纪电20172 号)精神,坚决纠正工作人员对待来访的群众和企业人员态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝在工作中谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为,坚决整治商务执法中的作风粗暴、滥用职权行为。坚决查处在项目安排、指标配额、资金分配工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费5.严格执行中共中央、国务院党政机关厉行节约反对浪费条例 ,结合实际制定腾冲县党政机关厉行节约反对浪费实施细则 ,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决纠正互相赠送高档礼品问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。

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