1、 关于开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作方案为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十一届七次全会和市纪委三届六次全会要求,进一步推进中央八项规定精神落实,根据区、市党委关于开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”通知的有关精神,现结合实际,就财政部门开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看” (以下简称“回头看” )工作制定如下方案。一、总体目标坚持问题导向,通过对党的十八大以来我局贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、督查,深挖细查隐形、变异“四风”问题,按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求,健全完善制度机制,锲而不舍、持之以恒,逐步深化、严防反弹,
2、推进中央八项规定精神落地生根。二、重点任务(一)制度建设情况。重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。 (办公室)1.制度制定情况:有无上级有规定,本级没有结合实际,细化具体落实措施等问题。2.制度适应情况:有无已制定规定通过几年的实践,相应的标准和要求不适应形势发展需要,与实际不符,无法落实等问题。(二)制度执行情况。重点检查中央八项规定精神各项制度规定执行情况。1.公务接待制度执行情况:有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。 (行财科、办公室)2.国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况:有无超标准乘坐交通工具,借学习培训、学术交
3、流之机公款旅游等问题。 (行财科、办公室)3.公车管理制度执行情况:有无超标准配备使用公车的问题。 (国资科、办公室)4.办公用房制度执行情况:有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。 (办公室)5.津补贴发放制度执行情况:有无私设“小金库” ,以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。(预算科、监督检查科、办公室)6.廉洁自律制度执行情况:有无违规收送礼品、礼金,违规大操大办婚丧事宜等问题。 (办公室) (三)问题整改情况。重点检查党风廉政建设责任制检查考核、巡视督查发现问题的整改落实情况。1.对 2013 年以来自治区、中卫市以及沙坡头区党风廉政建设责任制检查考核和督查(巡视)反馈问题,
4、有无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。 (各有关责任科室)2.对反馈的违纪违规问题,有无不查处、不纠正、不问责等问题。 (办公室)三、主要措施(一)开展自查自纠1.开展个人自查。每名党员干部要结合 “两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和作风建设有关制度规定,进行对照检查,撰写自查报告。对自查发现的问题,要立即整改,主动向所在党支部汇报。同时,将个人自查情况作为党支部民主生活会的主要内容,围绕存在问题开展批评和自我批评。班子成员和各支部书记要带头参加,带头剖析自身问题。2.组织科室和支部自查。各支部、科室要围绕 “回头看”主要内容,认真对照检查,逐项
5、梳理分析,找准存在问题,形成自查报告和整改措施,于 7 月 21 日前报局办公室。在科室和支部自查的基础上,局办公室要进一步进行梳理,综合汇总,形成综合性自查报告,于7 月 25 前报市纪委。3.落实签字背书。班子成员、副科级以上党员领导干部和各支部书记要向局党组作出带头执行中央八项规定精神的书面承诺,于 7月 25 日前在局机关公示栏进行公开,接受干部群众监督。个人承诺要签字背书,作为问责追究的主要依据。(二)强化整改落实坚持边查边改边建,逐项列出清单,制定整改措施,明确责任,限定时间,抓好落实。各科室、支部要根据贯彻落实中央八项规定精神“回头看”和巡视等发现的问题,及时修订完善制度规定,编
6、密制度笼子,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。(三)严格监督问责由局办公室和财政法规监督检查科组成联合督查组,牵头对局各科室、支部“回头看”落实情况和隐形“四风”问题进行重点督查。特别是对顶风违纪问题严查快处,对落实不力、 “四风”问题多发频发的,严肃追究主体责任和监督责任。四、工作要求(一)加强组织领导。开展“回头看”是推动党风廉政建设和机关纪律作风建设的有力抓手,也是防止“四风”问题反弹的有效手段。各科室、支部要认真履行“一岗双责” ,主动担负起党风廉政建设的主体责任。科室负责人和各支部书记要本着对组织负责、对个人负责的态度,切实提高思想认识,强化责任担当,带头开展自查自纠,以实际行
7、动推动工作落实,层层传导压力,层层压实责任,确保“回头看”取得实效。(二)严格自查自纠。要结合正在开展的“两学一做”学习教育,突出问题导向,从解决问题入手,一个节点一个节点地查、一个问题一个问题地改,对自查发现的问题不隐瞒、不回避,实事求是。自查自纠既要把问题找准,又要善于发现“四风”的新动向、新情况;既要抓典型问题,也要注重解决小事、小节、小错;既要抓早抓小,又要抓常抓细抓长,扎扎实实地完成好整改任务,确保中央八项规定精神贯彻落实到位。(三)深化作风建设。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。要始终绷紧落实中央八项规定精神这根弦,进一步严格执行中央八项规定精神和区、市党委配套规定等,驰
8、而不息地抓好贯彻落实。要以“三严三实”为标尺,认真履行主体责任,持之以恒开展作风教育,严格党内生活,优化内部环境,推动作风建设常态化、长效化,坚决遏制“四风”问题反弹,为“清廉财政”建设提供强有力的纪律保证。关于开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作方案按照市委办公室关于在全市开展贯彻落实中央八项规定“回头看”的通知(卫党办发201755 号)要求,结合市政务服务中心工作实际,制定贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案。一、指导思想和工作目标以习近平总书记系列讲话精神和十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十一届七次全会和中卫市纪委三届六次全会精神为指导,深入贯彻落实中央八项规定精神、改进工作
9、作风,杜绝“四风”问题反弹。按照市委的部署,从 6 月开始,利用 3 个月的时间,在市政务服务中心开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看” 。二、抓住重点,全面开展自查“回头看”工作围绕以下几个方面组织开展。(一)制度建设情况有无上级有规定,中心未结合实际制定制度的情况或;有无制定的制度经过几年的实践,不符合实际、无法落实的情况。(二)制度执行情况1、公务接待制度执行情况:有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。2、国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况:有无超标准乘坐交通工具,借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。3、公车管理制度执行情况:有无超标准配备公务用车情况
10、,公务用车制度改革以后既领取交通补贴又使用公务用车问题。4、办公用房制度执行情况:有无超标准建设、装修或违规占用办公用房的情况。5、津补贴发放制度执行情况:有无私设“小金库” 、以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。6、廉洁自律制度执行情况:有无违规收送礼品、礼金,违规大操大办婚丧事宜等问题。(三)问题整改情况1、2015 年以来,自治区党委党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈的问题,有无重视不够、措施不力、整改不到位的情况。2、对反馈的违纪问题,有无不查处、不纠正、不问责等问题。三、工作步骤(一)制定工作方案,成立组织机构制定中卫市政务服务中心贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案 ,成
11、立工作领导小组。组长*市政务服务中心党组书记、主任副组长*市政务服务中心党组成员、副主任成员*市政务服务中心综合科副科长*市政务服务中心运行科副科长*市政务服务中心代办科副科长组长负总责,副组长负责抓好“回头看”常务工作,各成员全力配合抓好“回头看”工作。(二)认真开展自查,确保工作落实一是开展个人自查。每名党员干部结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列讲话精神和作风建设有关的制度规定,窗口工作人员还要学习中卫市政务服务中心窗口人员工作标准 、 中卫市政务服务中心窗口工作人员违纪行为处罚办法等工作制度,认真对照检查,撰写自查报告。对自查发现的问题,要立即整改,主动向所在党组织汇报。个人自查情况作为党组织生活会的主要内容,围绕存在的问题开展批评和自我批评。二是单位进行自查。中心党组围绕“回头看”的主要内容,认真对照检查,逐项梳理分析,找准存在问题,形成自查报告。