关于农业供给侧结构性改革视野下农业发展调研思考.doc

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资源描述

1、 关于农业供给侧结构性改革视野下农业发展调研思考党的十九大指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好”三农“问题作为全党工作的重中之重,其中农业是全面建成小康社会和实现国家现代化的基础,2017 年中央一号文件以”深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能“为主题释放出党中央持续重农强农的政策信号,为当下我们做好”三农“工作,深入推进农业供给侧结构性改革指明了方向,提供了重要遵循。一、xx 县农业发展的现状xx 县地处大别山腹地, 201 年,全县耕地面积 3.9738 万公顷,是传统的农业大县,目前 xx 农业发展正处于转型升级的拐点,丰富的农业资源和优

2、良的生态环境是优势,要抓住”绿水青山就是金山银山“这一绿色发展理念,将不可估量的发展潜力和得天独厚的优势发挥出来。但总体来看,xx 农业发展当前还处于农业产业化发展的初级阶段,虽然特色农产品多且有一定的产业优势,但在规模经营、科技创新和推广销售等方面做得不够,使得农产品附加值、产业链延伸和对外竞争力都处于低端水平,加上特色农产品品牌和农村专业实用人才的缺失使得农业经济效益整体偏低。二、农业供给侧结构性改革视野下 xx 县转型发展的有效途径1、精准定位,形成区域分工合理的特色农产品种植区 xx 县是农业资源大县,农业资源和农业产品业态非常丰富,无性茶、中药材、猕猴桃、笋用林等等,基本上每个村镇都

3、有自己的特色农产品,在深入推进农业供给侧结构性改革过程中,xx 县农业主攻方向就是特色农产品,搞好”特色产业“,做强”一村一品“、 ”一乡一业“,才能让惠农产业旺起来,让致富门路多起来。2、壮大新产业新业态,拓展农业产业价值链xx 县要积极利用 ”红色“”旅游“” 生态“等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养、民宿、红色教育等产业深度融合。要充分利用大别山地理特色、物产、风景、文化、历史、人文等元素持续优化新产业新业态,在培育宜居宜业宜游特色村镇上下功夫,加快推进传统古村落保护和美丽乡村建设,拓展农业产业价值链,构成集休闲、旅游、休闲农庄、农家乐于一体的新产业,积极开发民宿、房车营地等

4、旅游新产品,努力培育”旅游农业“消费的新热点、新亮点。3、推行绿色生产方式,增强特色农产品安全有效供给”绿色、红色、蓝色“是 xx 县最诱人的金字招牌,在推行绿色生产方式上,xx 县的定位应是立足优良的生态环境,坚持走生态建设产业化、产业发展绿色化的发展道路。依托六安瓜片、油茶、灵芝孢子粉等知名品牌和省市农业龙头企业,重点推进茶叶、茶油、猕猴桃等农副产品精深加工,延伸产业链条,提升农林产品的加工度和产业化程度,做大绿色食品产业,将 xx 县建设成具有地域特色的绿色食品产业集聚发展基地。4、强化科技创新驱动,转变农业发展方式xx 县要采取有力措施全面推进农业的提档升级,在xx 县2017 年政府

5、报告中重点强调老区的发展是健健康康、实实在在的发展,唯有坚持绿色导向、致力绿色振兴,全力打造新能源、高科技、大健康、全旅游四个百亿级产业。做大新能源产业,以”12345“工程为重点,推进光电、风电、水电及能源装备制造业协同并进,建成全国重要的清洁能源生产基地、全省重要的光伏产业高端装备制造基地。培育高科技产业,重点在大数据、新材料、新装备、生物医药、信息技术等领域,着力引进一批高新技术项目,培育、研发高新技术产品,加快高新科技成果转化,促进高新技术产业集聚发展。打造大健康产业,积极发展生态农业,建成主供南京、合肥、武汉三大省会城市、5000 万人口的高档生态农产品供应基地;延伸食药用菌产业链条

6、,建成中国食药用菌之都;用好”中国长寿之乡“金字招牌,打造集中医药生产开发、健康养生、运动休闲、文化旅游为一体的健康养老养生基地。推进全域旅游,围绕打造红色”三地“,建设 xx 红色旅游带动经济发展示范区;围绕全区域、全要素、全产业链,推进”旅游“融合发展,加快建设具有较高水准的旅游精品景区、线路、业态和旅游商品研发、生产、供应体系,真正让山区群众吃上旅游饭。5、补齐农业发展短板,培养乡村发展专业人才推进农业供给侧结构性改革,人才是关键。在美丽乡村建设、乡村全域旅游发展中,乡村规划、住宅设计缺乏专门人才是最主要的瓶颈制约。xx 县要全面落实安徽省人民政府办公厅关于全面推进大众创业万众创新的实施

7、意见,采取创新与创业相结合、出台方案,吸引一大批优秀人才来xx 创业。另外制定长远且稳定的人才培养计划。十年树木,百年树人,人才的成长不可能一蹴而就,需要经过长期的熏陶和培养才能造就。要用长远的眼光制定长远的计划,不能因为人为因素而朝令夕改。培养计划也要因人而异、因材施教,不搞”大锅饭“、不搞统一模式。同时,针对不愿来 xx 的一些人才,要充分运用相关政策吸引人、留住人,最后造就一支结构合理、素质优良、技艺精湛的技能人才队伍,补齐农业发展短板。6、大力发扬红色文化,传承打造知名品牌xx 县是全国第二大将军县, ”红军的摇篮将军的故乡 “,是中国革命的重要策源地,人民军队的重要发源地,有着丰富的红色文化资源。当下 xx 县农产品品牌建设刻不容缓,打”红色、绿色、蓝色“等有利于品牌发展的组合拳是一条可行路径,如”老班长李开文“红烧肉品牌等提升产品差异化的竞争优势,以此带动更多的农产品朝着品牌化方向发展。总之,以深入推进农业供给侧结构性改革为抓手,是 xx 县谋绿色发展、融合发展,构建现代农业体系,实现乡村振兴最为可行的路径。

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