1、 工作调研打好三张牌大力推进纪检监察工作创特色今年以来，*省纪委倡导开展纪检监察工作创特色，在新的历史背景下，赋予纪检监察工作更多的任务和更高的要求，这就迫切需要我们厘清思路，以解放的思想、科学的方法、扎实的作风推进工作创特色。一、打好“解放思想”牌，拓展特色工作思路1.破除“就纪检监察抓纪检监察”的“ 僵化思想” ，树立“反腐倡廉建设与经济建设两促进、同发展”的新理念。眼界决定境界，眼光远则立意高，眼界宽则思路广。中纪委二次全会对反腐倡廉建设进行了系统部署，面对新形势、新任务，作为为改革、发展、稳定提供纪律保障的纪检监察机关和广大纪检监察干部，不能只盯住自身的“责任田” ，只抓住手中的“眼前
2、事” 。要站在政治的立场、全局的高度和时代的前沿，坚持高点定位，在更大范围、更广范围、更广领域、更高层次上去了解、研究、服务大局，准确研判形势，找准服务大局的着力点和切入点，真正做到从小处着眼、小处着手，主动呼应、主动作为，高度对接、深度融合，努力使纪检监察工作取得政治、经济和社会的最佳效果。2.破除“纪检监察工作就是监督惩处干部 ”的“狭隘思想” ，树立“严肃执纪是职责、保护干部也是职责”的新理念。对党员干部进行廉政教育，对从政行为实施监督制约，对违纪违法行为予以坚决查处是纪检监察机关的重要职责。但支持和保护党员干部干事创业，同样是纪检监察机关的重要职责，也是检验纪检监察机关工作水平的重要标
3、准。纪检监察工作要保障和服务经济社会又好又快发展，首先要信任党员干部，大力支持党员干部锐意进取的积极性，全力保护党员干部干事创业的主动性。要从维护改革、发展、稳定的大局出发，探索完善保护党员干部的工作机制，切实做到支持改革者、鼓励实干者、教育失误者、追究诬告者、惩处腐败者，以此增进党内团结，增强党的活力，促进党的各项事业顺利发展。3.破除“纪检监察工作是软任务”的“片面思想” ，树立“纪检监察工作出生产力”的新理念。纪检监察部门虽然不直接从事经济活动、创造经济效益，但纪检监察工作绩效如何，对经济社会发展起着至关重要的作用。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，体现了我们党推进先进生产力发展的要求。
4、只有加强反腐倡廉建设，才能顺民心、得民意，从而调动人民群众发展先进生产力的积极性和创造性；只有通过纪检监察工作去揭露和惩处阻碍先进生产力发展的行为，才能有力震摄违法违纪行为，巩固改革开放和经济建设的成果；只有通过源头治腐，才能铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，促进生进生产力的健康发展。二、打好“角色定位”牌，切准特色工作主体1.要统揽不包缆。纪委作为组织协调反腐败工作的职能机关，要义不容辞地统揽本地反腐倡廉工作全局，贴近党委、政府的中心工作，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作，增强反腐倡廉建设的系统性和实效性，有效服务、保障和促进科学发展。有创特色工作中，应摒弃大包大揽的错误做法
5、，要按照落实党风廉政建设责任制的要求，将创特色工作的责任主体明确到各部门、各单位和各级领导干部，让反腐倡廉的工作重担大家挑，做到人人肩上有责任，个个身上有任务，而不包办代替、越俎代疱。如纪检监察机关不能代替组织、人事、财政等部门解决权、钱、人源头治本工作，只能提出要求，明确任务，交由责任部门去完成。2.要牵头不出头。牵头重在组织、协调。反腐倡廉涉及面广，工作量大，仅凭纪委的工作力量创特色是不够的。且党中央、国务院明确指出，实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与。故纪检监察机关要充分发挥反腐倡廉协调牵头作用，组织有关职能部门积极
6、参与到反腐倡廉特色工作创建中来。根据各部门的工作特点，明确反腐倡廉工作任务，加强督办检查，督促部门抓好工作任务落实。对各部门在工作中遇到的困难和问题，多给予指导、多给予服务、多给予帮助、多给予支持，正确发挥牵头作用，为反腐倡廉工作责任主体排忧解难，切实做到管放相宜，该宏观决策的不微观处理，该组织协调的不甩手不管，把该管的事管好，该放的彻底放弃。3.要履职不失职。纪检监察机关创特色工作，要紧紧围绕认真履行职责来展开，通过认真履职，抓出工作特色。纪检监察机关要全面履行“教育、惩处、监督、保护”职能，切实发挥教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力，为经济社会发展保驾护航。要在教育预防中创特色，把集
7、中专项教育与经常性党内生活结合起来，不断深化分类分层次岗位廉政教育，增强教育的针对性和实效性。要在防控机制建设上创特色，紧紧盯住容易出现问题的敏感部位和薄弱环节，对症下药，建章立制。要在查办大案要案中创特色，切实加大对社会领域腐败现象的惩处力度，以反腐倡廉实际成效取信于民。要在服务、保障经济社会发展中创特色，更加关注经济社会领域的深刻变革，更加自觉主动地融入社会建设，使我们的特色工作更具生命力。三、打好“统筹结合”牌，务求特色工作实效1.坚持“三个围绕”彰显价值。一要围绕中心工作找准 “立足点”。围绕中心、服务大局是做好纪检监察工作的一条基本原则。纪检监察机关必须贴近地方经济建设的实际、贴近党
8、委政府的中心工作、贴近反腐倡廉一线，立足服务发展、保障发展、促进发展来创特色，切实为经济社会发展保加驾护航，真正实现反腐倡廉与发展经济的“互动双赢” 。二要围绕重点工作找准“切入点” 。要认真分析党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务新要求，努力解决教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面存在的突出问题，坚决纠正一切有令不行、有禁不止和违背科学发展观的行为。三要围绕热点工作找准“落脚点” 。确立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，围绕人民群众最关心的办事难、看病贵、野蛮拆迁、 “三公一金”等热点问题，严肃查处以权谋私、吃拿卡要、执法不公、与民争利和侵害群众利益等行为，不断在人民群众学有
9、所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面取得实实在在的进展，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。2.坚持“三个体现”挖掘潜力。一要体现上级精神。加强与上级的联系沟通，认真学习上级党委、政府和纪检监察机关的工作思路、安排部署和创新作法，领会精神、把握方向、吃透政策，是做好特色工作的前提。二要体现群众需求。深入一线了解实情，听群众之所愿、答群众之所疑、应群众之所求、解群众之所困，着眼于基层群众的需求来推动工作、解决问题、总结经验，是做好特色工作的基础。三要体现本地实际。突出三大目标、四大跨越，加快现代化特大城市建设步伐，是*市五次党代会确定的奋斗目标。围绕*的发展实际，有效履行
10、监督、教育、惩处、保护、协调五个方面的职责，破解当前工作中面临的困难和问题，是做好特色工作的关键。3.坚持“三个到位”指导实践。一是创新的点子要选到位。由于纪检监察机关工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性强，纪检监察工作十分严谨，但创新不足。在开展特色工作中，我们既要坚持“前位思考” ，站在全局的高度思之在先，谋之在前；又要坚持“补位思考” ，拾遗补缺，完善政策；还要坚持“换位思考” ，转变角度，审视决策，力争多出点子、出新点子、选金点子。二是创新的作法推到位。特色工作思路确立后，要坚决杜绝时紧时松、龙头蛇尾、边打边想等陋习，要通过加强领导、明确责任、检查考核、兑现奖惩等多种行之有效的方式，将工作深入推进，综合体现出政治效果、经济效果、社会效果的和谐统一。三是创新的内容完善到位。要从大处着眼，小处着手，运用质量管理的理念，从完善工作程序、工作标准和工作规范入手，使特色工作的方案更加规范化、管理更加科学化、内容更加精细化、指导更加人性化、工作更加特色化。（宜昌市纪委监察局）
