1、 坚持”五个从严“选好用好基层农信社负责人基层农信社是农信系统对外的窗口，更是经营发展的基础，基层农信社负责人作为网点领导班子的带头人，其经营理念、发展思路及执行力，虽然不像联社经营决策那样直接决定农信社的发展方向，却以潜移默化的方式，用时间的流逝和量的积累，时刻影响着基层农信社内部的生态与对外企业形象。加强基层社负责人队伍建设，是基层网点队伍建设的重中之重。近年来，黑龙江省*县联社坚持”从严选拔、从严教育、从严监督、从严管理、从严保障“，扎实推进基层农信社负责人队伍建设，为推动农信社转型发展提供了坚强保障。”五条标准“，严选配强。*年全国组织工作会议上，首次提出”信念坚定、为民服务、勤政务实
2、、敢于担当、清正廉洁“的好干部”五条标准“，为基层农信社负责人建设上，提出了科学性、实践性和操作性的指导思想。一是注重理想信念。在基层农信社负责人队伍建设上，要选拔、培养一批坚定”农信事业“信念的干部，因为，在坚定的信念支撑下，他们才能面对竞争不松劲、面对困难不妥协，克服重重阻碍，奋力前行。二是突出服务意识。农信社是金融服务单位，只有将”为民服务“内化于心、外化于行，才能践行”服务三农“的立社宗旨，才能巩固服务三农主力军的地位。在基层农信社负责人队伍建设上，要突出干部的服务意识，只有以上率下，才能鼓舞员工更好地去服务群众、客户。三是强化岗位责任意识。基层农信社负责人的”勤政务实“需常抓日常管理
3、工作不松懈，不断强化网点风险防控能力，增强员工合规经营意识和安全防范意识；需围绕重点指标不松劲，带领网点团队攻坚克难，锐意进取；需立足三农不偏离，积极投放备耕贷款，不断延伸三农服务领域；需服务实体经济不向虚，大力拓展农民合作社和小微企业信贷市场；四是负有担当精神。基层农信社负责人要敢于担当，才能”新官理旧账“，在防范新增风险的同时，积极清收陈旧不良贷款，化解存量风险；五是清正廉洁自律。一般而言，个别的、局部的”微腐败“并不能影响农信社的经营发展，反而会在严格的制度要求下恢复正常。但是，量变产生质变，一旦”微腐败“从个别、局部的演变成普遍现象，则农信经营发展将受到致命打击。因此，廉洁自律是基层农
4、信社负责人队伍建设中的首要条件，必须选拔一批坚守原则、廉洁自律的基层农信社负责人，才能确保农信经营发展的健康持续。精心培育、从严教育。把基层农信社负责人的教育培训纳入联社干部教育培训的总体规划，结合”一社一品“实际，抓好集中培训，注重日常教育，着力解决基层农信社负责人”主动学习“意识不强的问题。一是开展集中培训。借助市联社组织的培训活动，对全辖基层农信社负责人进行集中培训。培训内容紧贴工作实际，通过信贷管理、不良资产处置、金融服务产品创新、小微企业服务导向、案件防控机制建设、客户关系维护、柜面业务风险防控和舆情管理 7 个方面内容的学习，全面提升基层农信社负责人经营管理能力。二是建立交流机制。
5、*县联社为中层干部管理建立了经验交流平台，定期选派一名优秀基层农信社负责人进行经验分享，将自身实际工作情况向大家进行讲解，进一步实现了引领和示范带动作用。三是定期组织考试。树立基层农信社负责人良好的主动学习意识，使其充分认识到自身业务能力、管理水平、风控意识的不足。为此，*县联社定期开展各专业条线考试，针对岗位知识和管理知识两个方面进行考核，有效提升了基层农信社负责人的工作水平和履职能力。强化合规、从严管理。建立健全基层农信社管理制度，明确相关考核考评办法，从严规范基层农信社负责人的工作运行和管理考核。一是出台* 联社基层班子成员履职考核方案 ，通过将日常工作内容细化成考核指标，把量化考核的引
6、导作用自觉转化为强化管理、增强服务的实际行动。二是强化负责人管理工作。建立”月例会、季考评、年终述职“制度，联社班子成员定期下乡督导调研工作，听取汇报，通过领导点评、现场整改的方式，稳步提升基层农信社负责人执行力、行动力。三是深入开展行风、作风建设，全面推进阳光信贷、公开承诺制建设，严明信贷审批制度流程，进一步推动基层农信社管理规范，增强基层农信社负责人合规经营意识。廉政建设、从严监督。选好基层农信社负责人只是第一步，更重要是以强有力的监督机制，约束基层农信社负责人的行为规范，使其常保初心。首先，要与各基层农信社负责人签订党风廉政建设责任状，从制度要求上明确。同时，农信联社班子要深入基层一线。
7、重点听取各乡镇政府、村级干部对基层农信社负责人的评价，确保基层农信社负责人工作不偏离。其次，要深入开展基层农信社负责人不良行为排查工作。通过民主评议、员工谈话等方式，加强对基层农信社负责人的监督力度，对出现违规苗头、倾向的负责人要及时谈话提醒，努力做到抓小抓早，防微杜渐。最后，对待违规违纪问题要从严惩处，绝不姑息迁就。要通过强有力的惩处机制建设，使每一位基层农信社负责人头上常悬”达摩克利斯之剑“，确保其在经营发展上不偏离方向，在日常生活中不走歪路。坚持厚爱，从严保障。加强对基层农信社的支持力度，推动重心下移、资源下沉，为基层农信社负责人开展工作提供有力保障。一是待遇要有保障。按照省、市联社的薪酬管理要求，不断提高基层农信社负责人的薪酬待遇，明确基层农信社负责人工资系数高于机关中层干部工资系数，让基层一线”干起来有奔头、有甜头“。二是保障发展空间。优先推荐基层农信社负责人参加县级领导班子岗位竞聘，将省、市联社评优评先名额向基层倾斜，切实增强基层农信社负责人的荣誉感和责任感，提高工作积极性和主动性。三是保障干事环境。加大对基层网点的改造工作，将优秀人才配备到基层，将更多服务设备配置到基层，为基层农信社负责人开展工作提供重要保障。定期评选表彰和宣传优秀基层农信社负责人，旗帜鲜明地支持、保护那些敢干事、能干事、干成事的基层农信社负责人，大力营造干事创业的浓厚氛围。
