1、 强化使命担当落实监督责任十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任” ，抓住了党风廉政建设关键，是推动党风廉政建设的治本之策。今年以来，*市纪委监察局按照党章规定认真履职，突出主业聚焦主责，坚守担当强化监督，抓住“牛鼻子” 、种好“责任田” ，不断以正风肃纪、惩贪治腐的新成效取信于民。一、忠于职责使命，增强监督合力重塑监督理念，明确工作定位，坚持守土尽责，力求不负党章赋予的使命，不负党和群众的信任。1.提高监督意识。增强“监督是关心而不是不信任 ”、 “信任不能代替监督”的理念，正确认识加强监督是纪委的重要责任，如果监督不力就是对组织、对党员干部极大的不负责任
2、；信任是维护党内团结的重要基础，但信任只有在监督的保障下才能更有效更持久。2.明确职责定位。按照党章规定，积极落实 “三转” ，围绕发挥“监督的再监督” 、 “检查的再检查”作用，清理议事协调机构 106个，退出 92 个，以市委文件的形式通报全市党政机关，把不该管的工作交还给主责部门；加大反腐败协调工作力度，实现公安、检察、法院、司法、审计等部门之间的信息共享和协调联动，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争上来。3.当好党委助手。积极协助市委落实主体责任：干主业，落实好纪检体制机制改革精神，转变职能，回归主业，把力量集中到查办案件、作风建设、执纪监督上；当主将，紧跟主旋律，投身主战场，掌
3、握主动权，当好监督主将；当主脑，对事关党风廉政建设全局的工作给党委当好参谋，出好点子。二、敢于动真碰硬，聚焦监督重点制定纪委监督责任清单，重点抓好查办案件、作风建设和执纪问责。1.以作风建设为切入点抓监督。按照“ 以上带下、以小见大、以近至远”的思路，抓实抓细抓长作风建设。围绕上班纪律、乱用公车、财经纪律、带彩娱乐、操办家事等 10 个方面的问题，深入开展明查暗访，发现一起，查处一起，曝光一起。先后查处作风问题 46 起，曝光 32 人，处分 21 人，起到了强大的震慑作用。2.以查办案件为突破点抓监督。今年以来，全市纪检监察机关受理群众信访举报 161 件次，立案 96 件，同比增长 83.
4、5%，其中“两规”案件 7 件；结案 56 件，处分党员干部 51 人，其中副科以上 14 人，移送司法机关处理 7 人，挽回经济损失 800 多万元。用法治思维和法治方式推进监督，抓小抓早，快查快结。完善乡镇纪检监察工作协作区，加大乡镇纪委办案力度，充分发挥基层纪委监督作用。3.以责任追究为着力点抓监督。不断完善 “一案双查” 、 “一票否决”等制度，加大责任追究力度。将违反“八项规定” 、损害经济发展环境、落实惠农政策不到位等行为，作为问责追责的重点。共对5 个部门“一把手”作出诫勉谈话、通报批评等问责决定，对 31 名失职渎职的党员干部追究纪律责任。三、善于抓早纠偏，创新监督方式本着对党
5、的事业和干部负责的态度，力行“抓早抓小”硬措施，彰显“治病救人”热心肠，慎防其端，禁于未然。1.开展警示教育，注“防腐剂” 。市委书记亲自为 1400 多名基层党组织书记上党风党纪教育课；市“四大家”领导和乡科级单位“一把手”120 余人赴沙洋汉津监狱接受警示教育；邀请省纪委有关领导给 700 名党员干部上廉政课；组织各部门党员干部观看电影焦裕禄 ，收看四风之害 、 思想溃堤后的堕落人生等警示片，提醒党员干部时刻保持头脑清醒。2.开展节点预警，念“紧箍咒” 。建立廉政短信平台，在敏感时期和重要节点，向全市党员干部发送廉政短信。已在元旦、春节和端午等重要节点，发送厉行节约、廉洁自律等信息 300
6、0 余条；在电视台打出廉政飞播 100 余条次，让党员干部既受到警醒教育，又得到润物无声的关怀。3.开展干部约谈，打“消炎针” 。建立廉政 “门诊部” ，针对一些党员干部“为官不为” 、轻微违纪等问题，采取工作约谈、信访约谈、廉政约谈方式开展“关爱提醒”教育。对 8 名干部进行约谈，11 名干部下发整改书，及时给思想行为有“发炎”倾向的“温烧”干部“消炎” 、 “退烧” 。四、严于队伍管理，提供监督保障树立“监督者更要接受监督”的意识，推行“三卡”强监督，严防内部“灯下黑” 。1.“勤廉承诺卡”划“红线” 。根据对纪检监察干部 “五不准”纪律要求内容，制作精致小巧的卡片，随身携带，随时提醒，随
7、机教育。即不以案谋私、不违规插手工程建设；不拉赞助、搞摊派；不公款吃请、公款娱乐、公车私用；不收送红包、礼品、有价证券；不大操大办，借机敛财。2.“跟踪管理卡”拉“黄线” 。纪委干部室为每名纪检监察干部建立了卡片式跟踪管理台账，通过定期巡访单位负责人、执纪执法部门、基层干部群众，对纪检监察干部遵纪守法情况开展跟踪监督，如实填写跟踪管理卡 ，对苗头性、倾向性问题，及时约谈，要求整改。今年来，共对 30 名纪检监察干部进行了跟踪监督，对 4 人进行了约谈，起到了良好的警戒作用。3.“行为规范卡”设“底线” 。建立健全机关管理制度、财务制度、办案制度、信访制度等 14 项管理制度，把每项制度内容精简，制成小卡片，装成小册子，分发给每个人，要求认真学习，严格遵守，防止执纪不公、以案谋私，按照执纪者必先守纪、监督者必受监督的要求，打造一支监督执纪“铁军” 。 （作者：陈晖）
