1、 切实履行党风廉政建设第一责任人的责任党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，各级党委要负主体责任。作为第一责任人，各级党委书记要对党风廉政建设负全面的责任、直接的责任、首要的责任。结合*区实际，如何落实好这一责任，关键把握好以下四点：一、坚持“四同” ，种好党风廉政建设“责任田”党风廉政建设和反腐败工作事关党的生死存亡，事关党员干部的生死存亡。作为第一责任人，要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、找在肩上、抓在手上、自觉将反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设之中，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，努力种好党风廉政建设“责任田” 。*年，*区委
2、先后 4 次专题研究部署党风廉政建设工作。根据人事变动及时调整区党风廉政建设责任制领导小组成员，明确各成员的责任。年初，与全区各单位主要负责人签订了*区党风廉政建设责任书 ，区党风廉政建设领导小组各单位责任制情况进行了年中抽查、年末检查，对在检查中发现的违反廉洁自律规定的问题进行整改和问责。每逢干部提拨的关键时候、全区各种大小会议，有意识地结合实际情况开展廉政建设，常念纪律“紧箍咒” 。4 月，对新录用公务员开展了岗位廉政教育；8 月，针对工程建设领域廉政风险防控问题，专题召开项目服务区廉政谈话会，针对 138 个市区重点项目负责人和 43 个重点拆迁村两委班子，以我区查处的 2 起典型案例进
3、行警示教育，增强了教育的冲击力。全年对 32 名领导干部进行约谈，诫勉谈话 6人。进一步落实党内监督各项制度。全区述职述廉 684 人次，领导干部婚丧嫁娶等重大事项向纪委报告 18 人次，对个人因私出国（境）活动进行审核 43 人次。二、整治“四风” ，掌好作风建设“方向盘”整治“四风” ，既要追求“立竿见影” ，更要追求“长效管用” ，牢牢把握作风建设“方向盘” 。为认真贯彻“八项规定” ，*区成立转变作风优化环境集中整治活动领导小组，组建“一办五部”工作机构，积极当好组织者、推动者。先后组织 48 次明察暗访，发现干部工作作风、公车私用、乡镇干部“走读” 、村务政务公开等方面的问题 32个
4、，下发督查通知 23 份，党纪政纪处分 42 个，对拟表彰的 6 名干部实行“一票否决” 。集中开展“用人、用车、用钱、用权”四项清理活动，清理在编不在岗人员、公务用车、行政审批事项、 “小金库”等问题。组织召开全区“转变作风促落实，争当强市排头兵”座谈会，学经验、理思路，转作风、鼓干劲。下大力气改造升级*政务服务中心，再造审批流程，将 189 项行政审批项目精减至 98 项。推动“政风行风热线”工作常态化，积极开展了教育、医疗、电信、强农惠农等领域突出问题专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，积极回应社会关切。三、统筹“四举” ，当好惩防体系建设“领航员”党委书记作为惩防体系建设的“领航
5、员” ，要坚决支持纪检监察部门严格执纪执法，注重教育、制度、监督、惩处四管齐下，标本兼治，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是坚持以思想教育为先导。将自己摆进去，一把手带头讲廉政党课，带头参加廉政法规制度知识测试，带头参加廉政法规制度知识测试，带头开展廉政承诺，带头开展批评与自我批评，亲自谋划部署“宣教月”活动，组织开展了重点领域和关键岗位中层干部廉政教育、新录用公务员廉政教育、反腐倡廉警示教育和“香廉文化”品牌创建等活动，做到廉政教育全覆盖，筑牢思想防线。二是坚持以制度建设为支撑。对重点领域反腐倡廉重点制度执行情况实施专项督查，在窗口单位开展“评议岗位效能，优化
6、服务流程”活动，对关键岗位开展行政权力及政务服务事项清理规范工作，对惩防体系建设开展“回头看” ，对村支书岗位廉政风险实行四级预警，切实将权力关进制度的笼子，推动权力公正透明运行。三是坚持以监督检查为手段。围绕中央、省、市、区重大决策部署的贯彻落实，点线面结合开展经常性的监督检查，*年共发现问题 53 个，解决问题 47 个，查实违规调整规划、招投标等问题 6 起，纪律处分 5 人，行政问责11 人，查处违规资金 500 多万元。四是坚持以惩处治标为重点。有案必查，有腐必反， “老虎” 、 “苍蝇”一起打。*年全区纪检信访共受理群众信访举报 132 件（次） ，立案 64 件，结案 63 件，
7、 “双规”2 件 2 人，移送司法机关 5 件 5 人，处分 63 人，责任追究 11 人。全区受理群众信访举报数、初核违纪违线索数、转立案数、结案数、查处干部数、进入司法程序数、乡镇办案数等均呈上升态势。今年春节期间，查办腐败案件的高压态势不减，查办了*镇*村村支书、村主任、会计、出纳等贪腐窝案，目前该案已移送司法机关。四、做到“自自” ，绷紧廉洁自律“这根弦”作为第一责任人，要以“打铁还须自身硬”标准严格要求自己，做到“自省” 、 “自重” 、 “自警” 、 “自励” ，勤勉敬业，忠诚履职，时刻绷紧廉洁自律“这根弦” ，决不碰党纪国法“高压线” 。一是做到“自省” 。一日三省吾身。定期开展
8、民主生活会， “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”扫除思想上的“灰尘” 。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，始终把自己置于区委的集体领导和民主监督之下，不搞“一言堂” 、 “家长制” 。二是做到“自重” 。摆正主人和公仆的关系、服务与被服务的关系，带头落实群众路线教育实践活动“三个同步”的要求，与群众在感情上共鸣、思想上认同、行动上合拍，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到做人、做事的始终。二是做到“自警” 。常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害。严格执行中央“八项规定” 、省委“六条意见” 、市委“七条要求” 、区委“五条措施” ，严格遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己和身边人，不走“邪路” ，不闯“红灯” ，老老实实做人，清清白白干事。三是做到“自励” 。锐意进取、勇于担当，提高执行能力，倡导立说立行、立行立改，以锲而不舍、一抓到底的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的狠劲，扎扎实实地把市区党狠政府的决策部署落到实处。落实党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的“总开头” 、 “牛鼻子”，是党委应该下大力气狠抓的“大事” 。党风廉政建设和反腐败斗争任重道远， “一岗双责”重任在肩，党委书记要敢于担当、勇于担当、善于担当，以坚持“力度统一论” 、狠抓作风建设、完善惩防体系、加强自身建设有效载体，切实履行党风廉政建设的主体责任，带头营造风清气正的政治生态。（谭海华）
