1、 全市信访工作总结*年，全市各级信访部门始终坚持以群众工作统揽信访工作，围绕学习贯彻落实十八大精神、推动信访工作创新发展这一主题，抓住规范化建设、信息化建设两条主线，紧扣最大限度地把进京非访、去省来市集体访降下来，最大限度地把信访积案、信访老户化解掉，最大限度地把信访基层基础工作打牢等三项目标，扎实推进各项信访工作，取得了明显成效。主要做法是：（一）全面推进信访工作责任落实。*年是信访工作改革创新举措较多的一年，全市信访部门紧密结合实际，及时传达贯彻、及时研究落实、及时跟踪问效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。健全目标明确、权责明晰、程序完备、监督有力、查究到位的信访工作目标管理责任体系
2、，层层签订目标管理责任书，层层分解落实工作责任。我市压实市直部门信访工作责任的做法走在全省前列。联席会议办公室、各专项小组坚持不定期召开会议，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。（二）深入推进领导干部接访下访。市领导每月轮流到市信访局定点接访。各级各部门普遍细化实施方案，各县区党政领导全年定点接访方案年初向社会公布。实行约访与随机接访相结合，当面接访与专题研究相结合，通过市领导亲自研究部署、带头接访下访、牵头攻坚破难，全面推进了全市领导干部接访、下访活动，化解了一大批信访问题。精心汇编了我市领导接访下访活动案例。（三）有序推进信访工作规范建设。严格按照来访四步法、办信十步法的工作要求，规范办信
3、、接访、督查、复查复核等信访业务工作程序。制定出台进一步加强和规范办信工作的意见 ，提出 18项具体措施，办理质量明显提高。市、县（区）信访重点部门和所有乡镇（街道）信息系统全部实现联网，来信办理、来访登记、网上信访、业务统计等主要业务实现网上流转。按照“三化”创建要求，市局及各县区信访局均以 4A 以上目标向省局进行了申报。（四）全力推进信访问题事要解决。进一步完善“信、访、电、网”四位一体的信访工作平台，不断拓宽群众诉求反映渠道，逐步形成了畅通的信访网络体系，实现群众诉求渠道多元化、便捷化、高效化，方便群众依法就近反映诉求。严格落实首办责任制，加强初信初访办理工作，努力把问题解决在首办环节
4、，化解在基层和属地。开展疑难复杂信访问题集中攻坚，积极推动信访事项妥善解决。（五）扎实推进矛盾纠纷源头防控。深入推进“三无”县区、乡镇（街道）创建和信访基层“五个一”工程建设，不断完善源头预防、经常排查、随时化解、常抓不懈的信访矛盾纠纷大排查大化解制度。全市 88.9%的乡镇（街道）达到“三无”目标。深入开展信访矛盾纠纷常态化排查，村（社区）每日排查、乡镇（街道）每周排查、县区每月排查、市信访局每月汇总。（六）切实推进部门自身力量提升。扎实以“贯彻十八大开创新局面”为主题的大调研活动，形成调研报告 26 篇，并召开理论研讨会。在国家、省信访系统刊物录用信息或调研文章共 14 篇。举办全市接访、
5、办信、复查复核等业务培训班共 6 期，组织开展了复查复核工作业务比武。市信访局举办档案业务、国土资源政策法规集中辅导。在全市信访系统扎实开展以“看作风改进、看服务优化，比创新实干、比工作实绩”为主要内容的作风建设活动，出台市信访局改进工作作风、密切联系群众若干规定 ，改进窗口服务、落实精文简会、厉行勤俭节约、严格办公纪律。信访工作总结*年，市旅游委信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访工作领导小组的指导下，紧紧围绕国家旅游综合改革试点城市、舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设主线，坚持“标本兼治、综合治理、预防和化解相结合”的原则，切实加强对信访工作的组织领导，全面落实信访工作责任制，有效
6、地维护了社会稳定，促进了旅游经济的健康发展。一、*年信访工作（一）领导重视，信访工作责任制落实到位。委党组十分重视信访工作，将信访工作作为一项政治任务来抓，在年初工作安排时就把信访工作列入中心工作同安排、同部署。认真落实信访责任制，委党组书记、主任为信访工作第一责任人，全面负责信访工作，纪检组长主管信访案件的受理处理工作，责任处室为纪检监察室，并按班子成员分工，对重大信访案件实行领导包案责任制。根据人事变动，及时调整委信访工作领导小组成员，确保信访工作连续性。（二）完善制度，旅游信访工作机制更加健全。1.进一步完善信访工作制度，健全信访工作机制。认真学习贯彻落实国务院信访条例及市委办市府办关于
7、进一步加强和改进市级部门信访工作的意见精神，从实践科学发展观、构建和谐社会的政治高度，提高对信访工作重要性的认识，提高信访办案水平，完善了信访工作制度和信访工作机制。为了适应新时期旅游信访工作的要求，我委进一步完善了信访工作制度，建立健全了领导接待群众来访制度 、 单位领导信访包案制度等；健全了信访工作机制，实行了信访案件由纪检组长统一领导、委纪检监察室接访、业务处室具体负责的工作体系。2.落实责任，做好信访件的受理、处理工作。委信访工作领导小组定期分析研究信访工作，并在党组会、办公会上集体研究确定信访件处理意见。根据责任分工，委信访工作领导小组办公室设在监察室，具体负责信访件的受理、处理工作
8、。凡来信、来访和上级交办、领导批办的书面信访件，由监察室接访，提交委领导班子会议讨论形成统一处理意见，相关处室具体承办，监察室全程跟踪，按信访工作要求办理信访手续，并登陆“全国信访信息系统”录入信访工作信息。做到了群众来信件件有落实，事事有回音，规定凡来电来访者反映情况的，任何人不得拒绝、推诿，接待首次来电来访的科室和人员为首问责任人，实行首问责任制。首位责任人根据各负其责、归口办理的原则，负责引导来电来访者至监察室，同时做好解释疏导工作。3.加强重要时期的信访排查和值班工作。根据旅游工作的特点建立不定期排查制度，进一步加强信访的预警机制。逢中央、省、市举行重要活动、召开重要会议、重大节假日和
9、市重大旅游节庆活动期间，市旅游委都要精心安排、周密部署信访工作，并安排专人值班，要求值班人员切实加强对信访和旅游安全工作的信息收集，发现苗头性的问题要及时处理、及时汇报。（三）形式多样，旅游行风建设深入推进。1.应对旅游形势变化，积极开展调研活动。市旅游委发挥市假日办协调职能，广泛开展调研，征求各方意见，提交市政府制定印发了舟山市假日旅游应急指挥预案 ，完善了旅游群体性的事件应对机制，杜绝了安全隐患发生。根据当前环境下旅游企业经营遇到的困难和旅游法实施后带来的旅游市场演变，市旅游委召集旅游企业进行座谈，共商对策，组织修订旅游合同，引导旅游企业及时应对，并形成调研报告提交领导决策，从多途径入手帮
10、助旅游企业尽早走出困境，化解企业焦虑情绪，把矛盾消除在萌芽状态。2.认真贯彻落实行风建设工作要求，部署了 *年全市旅游行风建设工作，积极开展“行风热线”活动，着力解决旅游服务质量方面的突出问题，不断改进机关的工作作风，*年共上行风热线 2 次，接受市民和游客的咨询和投诉，解答市民对旅游工作的关切， “一把手”上线率为 100%。3.加强旅游投诉和“网上投诉”工作。截止 11 月底，共受理并办结信访件 1 件；受理旅游投诉 93 件，结案 93 件，结案率100%；受理舟山效能投诉网 “网上投诉” 、 “市长信箱”和舟山市旅游委员会政务网“互动交流”的咨询、投诉件 53 起，及时处理率为100%
11、，有效地维护了人民群众和旅游者的合法权益。4.强化旅游市场管理，加大对违规案件的查处力度。 *年，市旅游委会同工商、公安、质量监督等部门开展了多次联合执法检查，重点整顿了旅行社的不规范经营、导游人员私拿回扣等行为。截止11 月底，共出动旅游执法检查 330 人次，检查旅游团队 830 批次，查处违规导游员 150 人次，实施扣分 402 分，查处假导游证 4 本，对维护旅游市场秩序起到了积极作用。发放征求意见资料 300 余份，积极倡导社会各界关心、支持、监督旅游工作。5.认真处理和答复人大议案建议和政协提案，加强与市人大代表、政协委员的联系、沟通。*年共办理了议案建议和政协提案 29 件，满
12、意率达到100%。二、存在的问题与不足*年，我委信访工作取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如对信访工作知识的学习还不够，对工作中出现的新情况、新问题研究不深；个别同志认为旅游部门的信访量极少，主要工作就是抓好旅游投诉，存在着对信访工作的片面认识。对此，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以改进和解决。三、*年工作思路（一）进一步加强组织领导，加强对信访案件办理情况的督促落实。（二）在旅游系统内建立和形成信访网络机制，进一步畅通信访渠道，将信访案件解决在基层。（三）进一步加强旅游行业管理和行政执法工作，治理和整顿旅游市场秩序，注重从源头上预防和治理，减少信访和旅游投诉数量。（四）加强信访工作的调研，深入研究在工作中出现的新情况、新问题和当前旅游信访反映的重点、热点、难点问题。（五）加强信访工作队伍建设，深入学习中央以及省、市信访工作的新精神、新政策、新法规，参加信访业务培训，提高信访干部的业务素质和工作能力。
