1、 人大常委会 2014 年工作要点（2014 年 3 月 21 日*市第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成”十二五“规划目标的关键之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕”生态立市产业强市改革活市，建设美丽*“的战略部署，在市委的正确领导下，依法履行宪法和法律赋予的职责，着力在服务发展大局、保障和改善民生、发挥代表作用、提高履职能力上下功夫，不断深化改革创新，坚持与时俱进，努力提高监督实效，为开创*跨越发展新局面、推进社会主义民主
2、法治建设发挥更大的作用。一、深入贯彻十八届三中全会精神，自觉维护全市工作大局。1.把学习贯彻党的十八届三中全会精神贯穿全年工作的始终。采取多种形式，组织人大常委会组成人员、人大代表和人大机关干部职工认真学习、深刻领会全会精神实质，充分认识和准确把握新形势下人大工作的新任务、新要求，把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来，切实增强做好新时期人大工作的使命感和责任感，进一步振奋精神，转变作风，求真务实，争先创优，不断开创人大工作新局面。2.坚持把党的领导作为人大工作的根本政治原则。全面落实市委各项决策部署，从法律上、制度上保证党的路线方针得以全面贯彻落实，保证法律法规在本行政区域得以正确贯彻实施，
3、实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。二、认真履行监督职能，促进经济社会健康发展。3.助推经济平稳健康发展。深化计划和预算监督，听取和审议2014 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况报告、2013 年财政决算情况的报告、财政预算执行及其它财政收支情况的审计报告。听取和审议政府性债务、企业改制、招商引资、建筑业发展、重点园区和项目建设情况的报告，促进我市经济转型跨越发展。4.强化重点事项监督。把人大决议决定、审议意见的执行落实和生态环境整治作为今年人大常委会的监督重点，听取和审议市人民政府关于加快全市旅游业发展的决议执行情况和 2013 年度常委会审议意见
4、落实情况报告，听取和审议我市”五小企业“及环境整治工作情况的报告。重点视察我市绿化及园博会、园林城市创建等工作情况，着力推进”生态立市“战略深入实施，进一步推动美丽*建设。5.促进民生持续改善。听取和审议我市城乡规划编制、中小学校危房改造、人口性别比治理、科技创新平台建设、和谐民族宗教及全市禁毒工作等情况的报告，开展公立医院改革、重大交通项目、水利工程建设与管理、新文化馆和体育公园建设、人民防空、规范小区物业管理与制度建设等工作情况专题视察，促进民生改善和城乡统筹发展战略的贯彻实施，让更多改革发展成果惠及全市人民。6.推进依法行政、公正司法。听取市人民法院关于案件执行工作情况、市人民检察院关于
5、反贪污贿赂工作情况和市司法局关于法律援助工作情况的报告，促进司法机关公正司法，维护社会公平正义。吸取我市贯彻实施农产品质量安全法和残疾人保障法情况的报告，视察文物保护法贯彻实施情况，推进相关法律的实施。7.做好规范性文件备案审查。修订和完善 *市人大常委会规范性文件备案审查办法 。按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，严格执行政府规范性文件备案审查和司法机关重要文件报送、重要案件备案、重大事项报告制度，进一步完善工作机制，规范工作流程，提高备案审查结果，促进依法行政。8.继续开展专项工作评议。进一步完善专项工作评议制度，做真做实民意调查，保证评议的真实性和公正性，体现常委会监督的权威性。同时
6、，对 2013 年评议工作整改落实情况进行”回头看“。三、依法决定重大事项，认真做好人事任免工作。9.依法行使重大事项决定权。不断规范重大事项决定的机制和程序，对事关改革发展稳定和人民群众普遍关心的重大问题，依法行使重大事项决定权，使党委的决策与人民的意志有机统一，推动决策贯彻落实。10.依法规范人事任免工作。坚持党管干部与依法选举任免干部相结合，认真贯彻落实市人大常委会人事任免工作办法，进一步强化人事任免工作的规范性、程序性和操作性。加强任命人员的监督，增强他们的责任意识，促进勤政廉政。四、加强和改进代表工作，充分发挥代表主体作用。11.强化代表履职服务保障。围绕全市经济社会发展大局、人民群
7、众关心的热点难点问题，组织代表开展视察调研等活动。继续邀请市人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察、执法检查、专题调研等活动，拓宽代表的知情、知政渠道，提高代表的议政能力。进一步加强代表履职监督，深化代表述职评议活动，促进代表自觉接受选民监督。同时，调研人大代表履职情况，促进代表有效履职。12.丰富代表活动形式和内容。继续开展”人大代表进万家“活动，关键要在创新活动形式，丰富活动内容、增强活动实效上下功夫。重点是开展好人大代表与人民群众”统一见面日“活动，了解民情、民意、听取群众的意见和建议，着力解决关系群众切身利益的问题，从而密切人大代表与人民群众的联系。13.加强代表建议督办工作。做
8、好闭会期间代表建议的收集、整理、交办、督办等工作，开展代表建议办理情况调研活动，继续做好重点代表建议的督办工作，对涉及经济社会发展国计民生的重点建议议案的办理情况开展视察，组织领衔提建议的代表参与督办，提高代表建议的办结率和满意率。五、切实加强自身建设，不断提高常委会工作水平。14.不断提高思想政治素质和履职能力。把加强学习作为人大机关思想建设的第一要务，紧密结合思想和工作实际，按照”抓学习、抓作风、促履职、促发展“（两抓两促）学习教育计划的安排，全面深入抓好常委会组成人员、机关干部职工的政治理论、法律法规、业务知识学习，武装思想、提高素质，积极适应新时期人大工作的新要求。15.大力倡导求真务
9、实工作作风。全面开展党的群众路线教育实践活动，认真查找”四风“问题，切实抓好改进工作作风。加强调研工作，深入了解市情和全市热点、难点问题，结合 5 月、7 月、9 月和 11 月份常委会会议议题，做好会前调研工作，适时邀请专业人士举行城乡规划法规、计划与财政预决算审查、政府性债务问题研究、社会创新管理及农产品质量安全法等相关知识专题讲座，扎实做好审议准备工作，进一步提高常委会议事效率和审议质量。将调研过程与督促解决问题相结合，形成人大调研与政府改进工作的良好互动。切实做好群众来信来访工作，认真受理涉法涉诉信访问题，加大化解督办力度，切实维护群众合法权益。16.加强信息新闻宣传工作。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系，做好信息报送工作，完善”铜都主人“专栏建设，提高人大工作的公开度和透明度，更好地宣传人民代表大会制度，展示常委会和基层人大工作实效。17.重视加强常委会机关建设。发挥常委会机关的参谋助手作用，提高机关工作效能和服务水平。关心机关干部成长，抓好机关文化建设，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。落实党风廉政建设责任制，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、勤政为民、清正廉洁的优良作风。以正工作要点在执行中如需调整，由主任会议决定。
