1、 人大基层党建工作述职报告在市委的坚强领导下，我接过上届区委的“接力棒” ，认真履行党建“第一责任人”职责，现将相关情况报告如下：一、主要做法及成效1、履行首责，党建持续加压。党要管党，既是责任，更是使命。我坚持主业主抓，先后 4 次召开常委会、5 次召开党建工作推进会，强力推进党建工作落实。坚持每月到基层调研不少于 4 次，带头办党建联系点 3 个，开展 “微宣讲”活动 5 次，讲党课 4 堂。坚持压力下传，建立了常委包片、干部包村，定期考核、严厉奖惩的工作机制。全年共撤换履行党建责任不力的基层党组书记 15 名，约谈党委（党组）书记 5 名。2、严格整改，管理逐步规范。对于去年存在的 5
2、个方面问题，制定了 26 条具体整改措施，强力抓整改。针对规范化不高的问题，编印了党建工作手册 ，坚持“五个一”工作法，下发督查通报 6期。针对党建力量不强的问题，全面建立了乡镇党建工作站，调整了3 名乡镇党委专职副书记和 35 名村党支部书记，配齐了村级组织委员；针对党务工作者能力不强的问题，分期举办了“三心”教育和基层党组织书记、党务工作者等各类专题培训班 8 期，培训党员干部3200 多人次。3、加大投入，保障全面提升。严格执行市委“大投入”要求，村级运转经费达到村均 15 万，还安排了规范化建设资金和服务群众专项经费各 1 万元。党小组活动经费提升到 600 元/ 年，设立了 100万
3、元的党内帮扶关怀基金，划拨 39.25 万元用于远程教育优化升级，新建和改造村级组织活动场所 6 个，村党组织书记基本报酬待遇达到年均 2.8 万元，全年基层党建总投入达到 1842 万元，同比新增65%，占 x 年区财政总收入的 4.4%。4、创新求为，活力有效激发。结合 “巴陵先锋先行”主题实践活动，在学习教育中推出了“三三五”的自选动作，通过固定时间和活动议程，引导党员履义务、作贡献、创佳绩。全区各级基层党组织认领责任区 239 个，责任段 862 个，责任岗 8000 多个，与群众结对子 1200 多对，普遍开展服务活动 8 次以上，群众满意率明显提升。5、夯实基础，战斗力明显增强。党
4、的建设有力推进了基层工作水平的明显提升，圆满实现了区、镇换届组织提名人选全部高票或满票当选，特别是在区人大代表选举中组织提名人选全部当选，充分体现了基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。蒙华铁路、博览园一期、绿色食品产业园等一批重点项目土地依法征收实现清零，禁拆治违工作排名全市前列，综治民调继续保持全省前列，精准扶贫投入帮扶资金 3000 多万元，实现 3342 人脱贫，高于省定脱贫任务。二、存在的主要问题及原因1、工作推进不够均衡。我区是基层党建全域推进单位之一，虽然做了大量的工作，但与全域推进的要求相比还有差距。工作重心偏向于村（社区） ，对机关、学校、 “两新”组织党建工作调研指导还不够经
5、常、不够深入，一些单位阵地建设和活动开展还未达到要求。全区 59 个区直单位，有高标准党建活动阵地的不足 40%；26 个“两新”党组织，活动开展经常、场地达到“五有”的，不足 40%。2、瓶颈痼疾难以突破。今年，虽然调整了 35 名“一大三低”的村党支部书记，但基层干部普遍文化水平偏低、致富带富能力不强，478 名村干部中，致富能手不到 30%，村级后备力量青黄不接，村级班子战斗力偏弱。农村党员老龄化现象严重，7245 名农村党员中，60 岁以上的占 41%。村级集体经济发展滞后，全区集体经济收入在 10 万元以上的不到 40%，且缺乏发展壮大集体经济的办法和措施。要从根本上解决这些问题，还
6、需要一定的过程。3、日常管理尚欠规范。有的基层党组织开展组织活动还不规范，借工作部署代替党内教育， “三会一课”长期流于形式；部分党组织学习教育落实不到位，专题研讨党员参会和发言没有达到 100%；少数“两新”组织党组织活动开展不经常，作用发挥不明显；少数基层党组织对党员管理不严，党员积分量化管理流于形式，对不合格党员和失联党员的处置顾虑颇多，最后听之任之，充当“老好人” ；行政村合并后，党组织设置还不完善，有少数村还存在形合但神未合的问题。4、基础保障还需提升。全区党务工作力量虽已按要求配备到位，但仍存在部分党务工作者年龄偏大、能力素质还不适应、党建业务还不精通的问题，创造力和执行力不高；个
7、别党务工作者责任心不强，工作上只求交差不求质量，只求交帐不求规范。虽然今年我区党建投入有大幅度的提升，但总量还不够，与基层组织运转的实际需求相比仍有差距，村级活动中心升级改造和村级综合服务平台建设方面还有待加强。深刻反思存在的问题，主要存在以下几个方面的原因：一是责任传递还不够。考虑到中心工作任务重、压力大，党建责任和压力没有完全传递到最末端，对少数负责人抓党建不力、履职不到位，嘴上喊得响，板子落得轻，多以批评为主，失之于宽、失之于软，导致部分党组织负责人履行党建职责不到位。二是跟踪问效还不严。虽然建立了一系列党建考核办法，每年年终也组织了党建述职评议考核，但是仍存在制度执行不严、工作落实不到
8、位的问题，缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神，导致个别基层党组织负责人对基层党建工作不够重视，出现了“两张皮”的现象。三是创新力度还不大。在如何适应新形势新任务新要求，不断创新基层党建工作的内容、载体，破解基层难题等方面，思路不宽，步伐不大，特色不明显。特别是在党员教育管理方面和发展村级集体经济方面，办法不多、手段不新、针对性不强、效果不佳。三、下一步工作思路和措施今后工作中，我将不折不扣贯彻落实从严治党要求，认真履行“第一责任人”责任，用实的态度、硬的措施从严从实抓好基层党建工作。1、抓牢主业不松劲。进一步增强抓党建的主业意识，落实党组织书记抓党建考核制度，对工作落实不力的党组织负责人严格按
9、照“三个一律”和全域推进考核办法进行严肃问责，将党建工作压力传递到“末梢神经” ，引导和推动基层党组织书记一手抓党建、一手促发展，同向发力、同步推进。建立党建工作定期讲评机制和村（社区）党组织书记定向交流机制，每年组织 2 次以上的现场讲评会，推动党建水平全域提升。2、提升保障不惜财。加大保障经费投入力度，村级（社区）运转经费在 x 年的基础上有序增长。整合部分资金用于村级活动中心升级改造和村级综合服务平台建设。重点扶持基础条件较好的村发展壮大村级集体经济，提高自身造血功能。进一步加大党内关怀帮扶力度，区财政每年投入 10 万元，党费划拨 5 万元，让更多的困难党员感受到党的温暖。3、补强短板
10、不甩手。利用村（社区）党组织集中换届的契机，大力整合合村并村后村级资源，调优配强村党组织班子，培养储备一批村级后备力量。加大机关、学校、医疗机构和“两新”组织党建工作力度，夯实党建基础。继续开展“三个集中活动日”和“民情大走访”活动，强化党员教育管理，解决党员党性党风以及党员“失管”“失联”的问题，进一步激发党建活力。人大基层党建工作述职报告本人 xxx，在 xxx 年 12 月当选为 xx 镇 xx 片区人大代表和 xxx村镇人大代表，主要联系猛将村范围内的选民，还负责联系 xx 黄山和卧龙二村的选民代表。我现担任 xx 镇猛将村党支部书记，主持村委全面工作。自从担任区、镇人大代表以来，在区
11、委、区人大和镇党委的统一领导下，在镇人大主席团与选民代表的支持和帮助下，坚持以科学发展观思想为指导，不断学习人大工作理论知识，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，培养自身思想修养，努力提高代表素质，遵守人大工作各项制度，积极代表本区域选民向区、镇政府提出意见和建议，现将我代表履职和工作情况向各位选民代表及上级领导作简要汇报如下：一、加强代表学习，不断提高自己的履职能力我担任代表期间，通过对宪法 、 代表法 、 地方组织法和监督法以及开展人大工作履行代表职责所涉及的法律法规学习。*-*年中我主要学习了江苏省委关于进一步加强和改进人大工作的意见 ，省人大 xxxx 副主任关于建立健全代表工作机制
12、，努力开创代表工作新局面 ， 人民与权力一个载体，两项制度和让基层代表工作大有作为和关于代表法和代表主体作用；市委 xxxx 书记对全市人大代表的几点要求，市人大副主任 xxx 对全市人大代表工作五点要求和怎样做一个合格的人大代表，xxx 日报登载的搭建沟通平台，创新人大工作 ；区人大刘主任人事代表工作会议上的讲话，区人大常委会人大工作意见，以及镇党委书记对人大工作的讲话等材料和镇人大主席团颁发人大工作文件。坚持人大学习制度，以学习监督法为契机，深刻领会监督法的精神内涵，在政治思想觉悟上与在区委、区人大、镇党委和镇人大保持一致，认识上得到进一步提高。在学习人大业务工作知识的同时，我首先遵守和贯
13、彻执行宪法、法律、法规和区人大及其常委会的决议、决定，以及镇人大的决议和决定。按区镇人大工作计划有目的地开展了各项代表工作，并及时向区政府和有关部门提出意见和建议。其次，在对政府和各部门的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点，开展监督工作。紧紧围绕新农村建设，农民增收，农村水利、桥粱道路建设等工作实施代表监督，确保各项代表监督工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点小黄山保护和开发等实际问题，以及各位选民代表与村民群众迫切要求解决的对浦河公路进行修建的问题，及时向政府和有关部门提出意见和建议，开展代表监督工作。如在广泛征求选民代表与群众意见的基础上，三年之中向区镇
14、政府提出了十几条意见与建议。如我在*年和* 年联合其他 11 位代表向区人大提出了xxxx的建议，前几年区政府已投入 1700 多万元对小黄山进行了复绿，今年 7 月王伟成市长带领市有关职能部门负责人到 xx 镇对加快小黄山开发和建设作了认真的调研，目前正在结合小黄山开发编制十二五文化旅游规划，预计十二五规划中可进行开发和建设。 xxx的建议，今年年底镇政府可以实施到位；还连续几年提出了xxx的建议，区镇政府答复等常泰高速公路通行后再修复；*年向镇政府提出了 xxx的建议，镇政府已投入七万多元修建到位；*-*年还提出了xxx 的建议得到了区政府基本满意的答复；我联合其他 10 多位代表向区镇政
15、府提出了xxx的建议，区镇政府在*年已完成了对浦河公路的修建工作；*年提出了xxx的建议，得到了区镇政府基本满意的答复；xxx的建议，区镇政府已经组织了实施。我还联合其他 10 多位代表向区政府提出了xxx的建议，得到了区政府基本满意的答复等等。二、严以律己代表，发挥代表先进带头作用本人在平时的农村工作中，始终坚持以一个共产党员的标准和人大代表的身份来严格要求自己，严以律己，发挥代表先进带头作用。认真遵守区、镇人大颁发的各项工作制度，时刻要求自己，参加好代表各项活动，身体力行，努力起到代表的表率作用。我认真理解科学发展观的思想理论和党中央、xx 关于三农问题的方针政策，积极探索新农村建设的新思
16、路，研究新情况。我还主动和各位选民代表与 xx 村民群众联系，及时沟通情况，认真听取意见，为开展代表履职工作、依法做好各项人大监督工作打好了基础。既要当好代表，更要做好本职工作，做到代表与工作两不误，把做好本职工作加快发展作为我的一种责任和光荣职责。*年我村被常州市评为民主法治村，*-*年被市评为卫生村和安全生产先进集体、妇联巾帼示范村；*年被新北区评为农业普查先进集体；被镇工会评为工会工作先进集体；本人被镇人大主席团评为优秀人大代表。我积极参加区、镇人大的各项代表工作，人大小组和代表之家的各项学习与活动。通过三年来的一系列学习和积极参加区、镇人大和代表之家各项代表活动，使我的人大代表工作责任
17、心得到了加强，也提高了我的代表工作水平。三、履行代表职责，为选民与村民代言是我的职责。一切从人大全局与代表工作出发，重团结，讲实效，不推诿，发扬自觉刻苦，奋发向上，热情工作的精神。为做好人大代表工作，我时刻牢记人大代表职责，牢记选民重托，做好选民与村民群众信访接待工作，及时反映和处理选民与村民群众的来访工作，广泛听取选民与村民的意见，收集信息，及时在区、镇人大会议上向区镇政府提出建议和意见，努力帮助选民与村民解决反映的实际问题。人大基层党建工作述职报告最初担任人大代表职务时的荣誉感和自豪感，已随着时间的推移渐渐变淡，更多的是如何服务选民的使命感，特别是在多次参加区人民代表大会、小组代表活动以后
18、，面对热烈的民主氛围、群众的热切期盼，让我意识到作为一名人大代表，更应具备推进工作的能力和为民服务的责任，这两年来，我努力在二个方面完善自我，提升能力，服务选民。一、加强学习，增强履职业务能力人大代表履职需要占用一定的个人工作和业余时间，但我都能合理安排时间，并通过多种渠道、多样形式的学习，使自己不断提高理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。我除了学习与本职工作相关的理论和业务知识外，还挤出时间系统地学习法律法规和人大业务知识，平时多看省市区人大寄送的人民与权力 清风苑和钟楼人大等报刊杂志，了解各级人大工作动
19、态，掌握人大工作的程序和议事规则，不断夯实自己的履职基础。二、发挥作用，行使人民赋于权力在履职过程中，我一直在思考和实践人大代表职务和社区本职工作的有机结合。自 x 年 4 月全面负责社区工作以来，我利用每天网格巡查的机会，认真倾听对我提出的每一条信息和意见，我利用每一次的党员学习、居民会议，把对社区党建和社区建设的设想，及时向大家汇报，并认真征求大家意见，倾听大家对社区发展工作中的建议意见和自身诉求。每月，我都把居民向我反映的情况进行汇总，能解决的及时解决，不能解决的，上报有关部门，5 月提出的防盗门维修问题、篮球场噪音问题、8 月提出的老小区树木过高问题、居民区开设麻将馆等问题，都得到了有关部门的答复。做好了下情上传的工作，履行好代表职责。三、日常工作，当好“三员”结合实际工作，我觉得，作为一名社区工作人员，在履行人大代表职责时，始终要发挥好“三员”的作用：一是发挥“宣传员”作用，利用社区干部贴近群众的优势，深入选民家中，宣传党的方针政策、人大制度、法律法规，使选民更了解我们代表在做什么，了解民主法制的进程，融洽和加深彼此的感情。二是发挥“调解员”作用，利用群众信赖人大代表的优势，深入调解群众纠纷，维护社区安定团结。几年来，调解的各类纠纷矛盾不计其数，小到楼上楼下漏水，大到辖区单位私自开挖路面，影响居民
