1、 人社局工作总结及工作计划今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，牢牢把握人力资源和社会保障工作服从、服务于县域经济发展的指导思想，认真贯彻自治区、地区人社工作会议精神，坚持以“为民、务实、清廉”为宗旨，以推进城乡统筹、维护社会稳定为主线，按照县委、县政府的总体要求，更加注重普惠于民，更加注重品牌建设，人力资源和社会保障各项工作取得了显著成效，现将工作汇报如下：一、就业、培训及人力资源中心工作情况（一）就业工作截至目前，城镇实现就业 5823 人次，完成地区目标任务 2950人次的 197%。其中：城镇新成长劳动力实现就业*人，应届大中专毕业生实现就业 185 人
2、，复转军人 6 人，其他城镇失业人员就业5492。期末实有失业人员 311 人，城镇登记失业率为 2.6%。就业困难人员实现就业 236 人，完成地区目标任务 280 人的 84%。农村富余劳动力累计转移就业 6024 人次，完成地区目标任务 5490 人次的 110%，其中转移城镇就业 4381 人次，完成地区目标任务 3500人的 125%。同时，我局积极开展多种就业服务，稳步推进就业工作。截至目前，已帮助 236 名就业困难人员实现就业，主要为公益性岗位安置就业和灵活就业。为 79 名符合条件的创业人员办理小额担保贷款申请，申请金额共计 600 万元。为*00 名登记失业人员发放就业失业
3、登记证 ，其中男性 532 人，女性 868 人；汉族 449 人，少数民族 951 人。积极落实灵活就业养老保险补贴政策，帮助城镇各类失业人员灵活就业。上半年，共有 480 名城镇灵活就业人员申请养老保险补贴 66 万元。开展城乡劳动力调查统计。通过乡（镇、场） 、村（社区）劳动保障工作平台，在全县展开城乡劳动力就业失业情况调查及数据统计录入工作。根据调查数据分析，截至 20*年 12 月 31 日，全县城镇劳动力人口 2.1 万人，占全县总人口的 32%，其中就业 1.9 万人，占城镇劳动力人口的 91%；农村劳动力人口 2.4 万人，占全县总人口的 36%，其中就业 1.4 万人，占农村
4、劳动力人口的 58%。1-9 月份就业专项资金共计支出 1203.7 万元，其中：公益性岗位补贴383.1 万元，公益性岗位社保补贴 227.3 万元，大中专毕业生返乡从事农牧业生产生活费及社保补贴 33.5 万元，大中专毕业生就业见习生活费补贴 1.9 万元，企业吸纳就业社保补贴 18 万元，城镇失业人员灵活就业社保补贴 66 万元，培训补贴 227.9 万元，鉴定补贴 46万元，小额担保贷款贴息 200 万元。（二）培训工作截至目前，全县共培训 5396 人，完成地区下达任务 4409 人的122%。其中：城镇失业人员就业技能培训 669 人，完成目标任务 662人的 101%；农村劳动力
5、就业技能培训 2010 人，完成目标任务1*3 人的 174.3%；创业培训 77 人，完成培训任务 44 人的175%；劳动预备制培训 51 人，完成目标任务 50 人的 100%；在岗职工培训 2589 人，完成目标任务 2500 人的 103.6%。今年我局对城乡各类人员技能培训的专业重新进行梳理，根据其分布特点进行培训需求调查，通过与县城镇、乡签订培训目标责任状，针对农村劳动力开展了中式烹调师 276 人、手绣工 268 人、电焊工1*人等 10 个工种 2010 人的就业技能培训，针对城镇失业人员主要开展了中式烹调师 90 人，家政服务员 90 人、计算机操作员 97、中西式面点师
6、105 等 8 个工种 547 人的技能培训。考虑到以往培训中存在的专业是实用性不强与居民参加培训性不强等因素，在今年的培训中就加入了家畜饲养工、农艺工、工艺编结工、养老护理员等新专业，受到了培训学员们的一致好评，突出了良好的培训效果。今年*县结合往年培训和基层百姓的培训需求，对符合条件的培训群体技能提升培训，开展了中式烹调师 80 人、电焊工 40 人、汽车驾驶员40 人的中级培训班总计 4 个班 160 人。今年我局结合农村富余劳动力这一特定群体的劳动时间、就业观念、居住条件等因素，对各乡劳动力资源状况和求职情况进行调查，收集各类培训需求，在往年指定的地区职业技校、*县技工学校和民办学校智
7、成、金思维四家定点培训机构的基础上又引进了*地区天远职业培训学校和*市新星职业培训学校。今年以来，我县通过对创业群体进行摸底调查，充分利用县民政局、各社区的培训人员台账，通过严格筛选后对符合条件的退伍军人、大中专毕业生、小额担保贷款创业群体等 77 名各类人员分别进行了为期 10 天的 SIYB 培训，为他们创业奠定了坚实基础，搭建了广阔平台。针对企业在岗职工培训，积极宣传当前有利于企业的惠民就业培训政策，鼓励引导企业针对在岗职工开展职业道德培训，岗前技能培训，技能提升培训，技能比武大赛促培训等方式开展，截止目前已有 2589 人参加企业在岗职工培训，提前完成年初 2500 人的目标任务。（三
8、）技能鉴定工作截至目前，我县职业技能鉴定共开展鉴定 5 次，鉴定各类培训人员 2471 人次，鉴定合格人数 2293 人次，鉴定合格率达 92.7%。其中*地区第七国家职业技能鉴定所鉴定 2172 人次，鉴定合格人数2037 人，鉴定合格率达 93.8%。顺利开展 *监狱的职业技能鉴定 3次，共 169 人参加了初级职业资格鉴定考试，169 人通过考试，通过率为 100%。今年我局联合县上多个部门开展了民族刺绣技能大赛，四乡两镇共百名绣娘参赛。此次大赛以 37 名掇绣和 63 名钩针绣选手为主，其中要求掇绣参赛选手在选定规格的底料上对已描绘的“廉”字刺绣底纹上进行再创作，钩针绣参赛选手在已描绘
9、的“中国梦，团结美”字刺绣底纹上进行再创作，主要考察参赛选手对作品整体性、色彩运用与创新、针法运用与创新、背面整洁度、刺绣熟练度等技能要求。今年 8 月我局开展了 “奶香溢万家，团结手牵手 ”奶茶茶艺技能大赛，共 23 名各少数民族参赛选手参加。本次大赛以参赛选手熬制奶茶的茶叶选择、熬制奶茶的种类、摆台的果盘式样不低于六种为基础，着重从奶茶茶艺技巧展示、个人仪表服饰、餐台、茶具布置、时间控制等几个方面进行评判来考察选手的奶茶茶艺综合技能。经过比赛选拨出三名选手参加了 9 月 20 日地区举办的“*地区第一届哈萨克奶茶茶艺技能大赛”并获得三等奖两名及“十佳奶茶茶艺大师”称号一名。（四）人力资源中
10、心工作1-5 月份，发布空岗需求人数 1246 人，求职登记 280 人。保管各类人员人事档案 6268 份。为企业下岗职工提供补费、退休、病退查档 400 余人次；为教育局 20*年特岗教师招聘资格审查档案并出具证明 160 份。对 2011-20*年毕业生进行实名制登记，共 398 名；对退伍军人、残疾人、技校毕业生，近 3 年内刑满释放人员进行实名登记，共 248 人。与我县企业进行对接协商后，对赴黑龙江省技能培训返疆实习的未升学初、高中毕业生安排实习 68 人。组织就业服务月专场招聘会、春风行动专场招聘会、伊犁食品企业与*县人才供需见面会 3 次就业服务活动，提供岗位 1120 个。二
11、、社会保险工作（一）五项保险工作进展情况。截止 9 月底，养老保险参保10517 人，征缴养老金 2751 万元，完成地区任务人数的 99.56；职工基本医疗保险参保 12849 人，征缴医疗保险金 3362 万，完成地区任务人数的 101.9；工伤保险参保 8752 人，征缴工伤基金171 万元，完成地区任务人数的 99.08；生育保险参保 6619 人，征缴生育保险金*5 万元，完成地区任务人数的 100.*；失业保险参保 5448 人，征缴失业保险金 479 万元，完成地区任务人数的99.63；城镇居民医疗保险参保 16*4 人，征缴城镇居民医疗保险金 6 万元；城镇居民养老保险参保 *
12、35 人，征缴城镇居民养老保险金 31 万元；新型农村养老保险参保*166 人，征缴新型农村养老保险金 196 万元；截止 9 月底，我县医疗保险参保 28993 人，完成绩效任务的 100。截止目前社会保障卡持卡人数 8347 人，完成目标任务的*8，已超额完成目标任务。（二）社会保障科工作情况。继续为符合条件的失地农民办理养老保险参保手续，其中*乡* 村参保人数 9 人，*村参保人数 4 人，享受待遇人数为 8 人；办理城镇职工正常退休 35 人；城镇职工补交养老保险费 44 人；“五七工、家属工”正常退休 3 人；个体灵活就业人员正常退休 67 人；向地区申报特殊工种退休人数 57 人，
13、申报要求做伤残鉴定人数 7 人。对全县 27 家基本医疗保险定点机构基本医疗保险定点零售药店进行检查、考核。三、劳动监察工作情况为切实维护用人单位及劳动者的合法权益，规范劳动力市场，营造良好的就业环境，采取多种宣传形式，开展法制宣传活动。今年3 月 30 日在 *县人民路，县人社局组织开展了“12333 全国统一咨询日走进农民工”活动，专门针对外来务工人员关心的社保、就业等问题及时给予一对一解答，共发放宣传单 2200 余份，受到广大群众的好评。4 月深入到农牧民工相对集中的企业、施工现场及街道、乡镇、社区，通过开设专栏、现场咨询、发放宣传单等方式，深入开展劳动合同法 、新修改工伤保险条例 、
14、 社会保险法等法律、法规宣传活动。活动中共发放宣传单 2000 余份，1000 余人次。4月 18 日为* 县水产公司员工 75 人举办了劳动合同法 、 工伤保险条例劳动法律法规专题讲座，宣传劳动法律、法规、政策。为维护农民工合法权益，维护社会的谐稳定，确保农民工工资正常支付，县委、政府高度重视，成立并印发了关于成立*县农民工工资清欠工作领导小组的文件通知，明确了各成员单位的清欠农民工工作的职责，按照工程项目谁主管谁牵头负责的原则，一抓到底。县人社局从 20*年 12 月 5 日-20* 年 1 月*日组织开展了农民工工资支付专项检查，制订专项检查活动方案，成立了领导小组，制订并下发*县农民工
15、工资支付情况专项检查工作方案 ，确定具体检查方案，明确目标任务和重点检查对象。今年 9 月起开展了建设领域农民工工资支付情况早摸底早预防排查工作。今年以来深入社区、乡镇和企业发放农民工维权宣传资料 400余份，组织专人开展街头政策咨询、送维权法律下乡活动，接受农民工现场维权咨询 316 余人次，提高广大农民工的法律维权意识。联合专项检查成员单位与县劳动监察大队共 6 人深入到 17 户建筑施工企业和房地产开发公司开展农民工工资支付情况专项检查行动，涉及劳动者 2*人，责令 17 家用人单位补发劳动者工资*9.63 万元。认真落实劳动用工年审工作。2 月* 日至 3 月 25 日共对全县 48家
16、企业进行劳动用工年审，年审企业职工 932 人，其中少数民族116 人，招用下岗职工 189 人，已签订劳动合同 835 人，参加养老保险 599 人，失业保险 599 人，医疗保险 599 人，工伤保险 599人，生育保险 599 人，已取得职业资格证 368 人，企业最高工资9000 元，最低工资 1200 元。通过对用工企业劳动用工年审工作，对企业进行了劳动合同法 、 劳动合同法实施条例 、 劳动监察条例等法律、法规，进一步提高用工单位依法办事，达到了进一步规范用人单位劳动用工规范化管理的目的。加大建筑工地劳动合同签订、缴纳工伤保险和规范今年工地新开工的监督检查。4-5 月劳动监察大队针
17、对县建筑领城开工和建设情况进行了专项检查。通过检查建筑工地、房地产开发公司、砖厂、沙石料厂都有在一定的矛盾隐患。检查情况发现的突出问题。一是*县工业园区内的招商引资企业均未办理开工许可等相关手续就陆续开工建设，同时也未按照法律法规足额缴纳农民工工资保证金和未与劳动者签订劳动合同和缴纳工伤保险。二是县城内的建筑工地（*房地产开发公司）二期工程未招标。未办任何相关手续就已开始施工建设。（电力小区）未经开工许可，现已进入施工现场施工，未缴纳农民工工资保证金。 （福照小区）截止目前未足额缴纳农民工工资保证金。三是县直部门单位的项目（如县党校、县残联、县消防支队、县气象局、县交通局）均未按规定督促建筑施
18、工企业办理开工的相关手续，未交纳农民工工资保证金，通过督促以上这些部门单位应督促建筑施工企业尽快办理相关开工手续并缴纳农民工工资保障金。四是个体工商户（如石砖厂，砂石料厂）从目前检查的情况看，目前只有 3 家石砖厂符合开工条件，其余砖厂和沙石料厂均不符合开工条件，甚至没有县国土资源部门出具的采挖证等相关手续，其中还有个别砖厂的营业执照一直未到县工商部门进行年审注册，现都已过期，主体都不在还在申请开工，这些问题的存在，都会引发矛盾纠纷，一旦发生欠薪后，给劳动监察处理矛盾纠纷带来困难。我局坚持依法处理劳动争议案件，严格按照*自治区劳动保障争议仲裁办案规则等四个文件通知，全身心投入到劳动争议仲裁工作
19、，廉洁办案，以维护劳动者的合法权益为重点，在提高劳动争议的效能水平上狠下功夫。今年我县劳动争议调解仲裁委员会受理劳动争议案件 6 起，目前已开庭裁决 3 起，涉及人数 16 人，涉及金额559319.8 万元；3 起正在处理当中；不予受理 2 起。我局进一步规范工伤认定工作。根据国家新颁布的工伤保险条例 、 地区企业职工工伤保险实施细则和上级主管领导要求下，本着以事实为依据，以法律为准绳，严格按照工伤保险条例规定完成每一项工作任务，做到廉洁办案。认真、依法对全县各用人单位发生工伤事故进行调查取证申报工作，今年全县各用人单位和职工申请工伤 46 起，地区认定工伤 42 起；4 起正在申报当中。四
20、、人事人才工作情况（一）公务员管理完成 20*年招录公务员 21 人的试用期考核、任职定级和登记工作；上报 2011-20*年全县三年优秀 21 人花名册；对 20*年招录的 7 名公务员进行录用登记；上报公务员、事业单位招聘职位表；发放 2010-2012 年三等功（17 人）及 2012 年获得优秀人员（126人）的嘉奖证书；对我县公安系统的数据进行统计上报。对农村警务室 39 人身份进行转换登记。做好公务员年度统计上报工作。全县公务员单位及参照公务员管理单位人数共计 1042 人。（二）事业单位管理针对 20*年全县参照、事业共 160 个单位 2998 人相关情况进行了统计汇总上报，其
21、中管理人员*9 人、专业技术人员 2402 人、工勤技能人员 451 人。上报地区*县事业单位工作人员 20*年考核情况，*县事业单位工作人员实有工作人员 2998 人，应参加考核人数为 2998 人，实际参加考核人数中优秀为 359 人、合格 2564 人、不合格 2 人、未定等 68 人。未参加考核 5 人。全县开展事业单位岗位设置向基层倾斜政策，截止目前已有117 个单位上报；上报办理提前退休 63 人材料；转发各系列相关人员取得相应高、中、初专业技术职务任职资格文件*份及各行业考试考务文件 30 份；对五乡幼儿园六个单位及新成立的边防委员会等共10 个单位进行岗位设置管理；对新招录事业单位 54 名专业技术人员签定聘用合同并进行岗位首聘管理；整理上报 241 名考试及评审取得相应专业技术职务资格人员办证材料；对全县事业单位紧缺人才的需求进行调查；统计上报全县事业单位空编情况；推荐 20*年享受政府特殊津贴人员 2 名；布置安排 20*年专业技术人员职称高、
