1、 危险化学品安全治理工作总结一、危险化学品企业基本情况目前,全市共有危险化学品和化工企业 616家,其中生产企业98家(危化品生产企业 60家、一般化工企业 38家) 、危险化学品经营单位 518家(加油站 364家、带储存经营单位 9家、无储存经营单位 145家) 。危险化学品企业中一级安全标准化企业 1家(兖矿鲁南化工有限公司) 、二级安全标准化企业 5家(盛源宏达化工有限公司、盛隆化工有限公司、新能凤凰(滕州)能源有限公司、滕州开元生化有限公司、中国石油化工股份有限公司山东枣庄石油分公司) 、三级安全标准化企业 22家。涉及重点监管危化品的企业 57家,涉及重点监管危化品主要有:甲醇、苯
2、、甲苯、环氧乙烷、乙烯、液氯、液氨、氢气、三氯化磷、天然气、汽油、硫化氢、一氧化碳等。涉及重点监管化工工艺的企业53家,涉及重点监管化工工艺主要有:新型煤化工工艺、加氢工艺、氧化工艺、聚合工艺、氯化工艺、烷基化工艺等。涉及重大危险源共37家、67 处。其中,一级 12处(联泓 7处、鲁化 2处、盛源宏达1处、开元生化 1处、薛能天然气 1处) ,二级 9处(联泓新材料 2处、新能凤凰 1处、盛隆化工 1处、龙川化工 1处、中科化学 1处、联合丰元 1处、中石油库 1处、中石化油库 1处) ,三级 22处,四级 24处。涉及化学品罐区共 58家企业、100 处,主要储存甲醇、煤气、苯、环氧乙烷、
3、乙烯、丙烯、醋酸、醋酐、硝酸、焦油、汽油、柴油等。其中,气柜 4处(鲁化 1处、盛隆 2处、潍焦 1处) ,20000m3甲醇储罐 2个(联泓) ,10000m3 甲醇储罐 7个(新能3个、联泓 4个) ,10000m3 乙烯储罐 1个(龙川) ,5000m3 储罐约 30个。二、今年以来危险化学品安全监管工作情况今年以来,在省、市政府的坚强领导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以推动企业安全生产主体责任落实为总抓手,围绕年度工作目标,持续加强“两重点一重大” 、特殊作业等重点环节安全监管和标准化建设,认真开展危险化学品安全综合治理、两个体系建设、化工企业转型升级等工作,进一
4、步夯实安全生产基础管理,确保危险化学品行业安全生产形势的总体稳定。主要抓了以下方面工作:(一)严格落实企业安全生产主体责任。按照国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知 (国办发*88 号)要求,加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。一是抓新安全生产法和危险化学品有关法律法规的贯彻落实,促使中小企业严格落实安全生产主体责任,加大安全投入,加强安全基础管理工作,建立健全符合自身实际的安全管理规章制度和安全操作规程,进一步加强和改进安全生产管理工作。二是推动企业加大安全投入,加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改
5、造升级,减少危险岗位作业人员,全面提升本质安全水平。三是强化安全标准化工作,使企业建立动态循环、持续改进的安全管理工作机制,不断强化企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。四是加强“两重点一重大”装置设施、特殊作业环节等重点岗位、环节的专项整治,逐步提高化工生产过程安全管理水平。(二)认真开展危险化学品安全综合治理工作。为加快推进危险化学品安全综合治理各项工作落实,市政府专门制定了枣庄市危险化学品安全综合治理方案 (枣政办发*5 号) ,张成伟副市长于3月 2日、3 月 24日、5 月 3日多次召开会议安排部署治理工作,要求各级各部门和企业以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,强化措施,标
6、本兼治,确保取得实效。为加强对危险化学品安全综合治理工作的组织领导,市政府安委会对实施方案进一步细化,明确责任部门、工作措施和进度安排,成立危险化学品安全综合治理专项工作领导小组和危险化学品安全综合治理工作推进办公室,将危险化学品安全综合治理专项工作纳入市安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,建立“月调度季通报年考核”制度。截止目前,各区(市)政府和相关市直部门均已启动治理工作。(三)推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设。一是通过召开会议、专题培训等形式,引导企业按照风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施指南的相关要求和方法步骤,全方位、全过程地排查风险,逐一落实风险管控措施,及时
7、消除事故隐患。二是以“一企一册”为总抓手,督促危险化学品生产企业全面排查风险因素、确定风险类别,尽快建立风险管控档案,确保年底前完成“两个体系”的建设任务,并督促企业将排查的风险点录入网格化管理系统,实现对企业风险点、等级和管控措施的在线监控。三是通过我市自主开发的安全生产隐患自查自改系统,指导、督促企业自觉开展隐患自查自改工作,全过程管理和记录安全隐患自查自改情况,实现安全隐患检查、整改责任到岗、到人,跟踪落实隐患整改进度,积极推进危化品企业安全隐患自查自纠制度化、规范化、常态化。截止目前,全市正常生产的 67家化工企业已全部使用安全生产隐患自查自改系统。四是督促 3家危险化学品省级标杆企业
8、完成风险分级管控与隐患排查治理标准的制定,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,示范引领、以点带面推进风险管控和隐患排查治理建设。(四)强化执法检查,从严从重查处各类非法违法行为。一是规范执法检查程序,完善检查标准,提高执法检查的专业性、有效性。二是强化有针对性、实效性的监督检查,把主要负责人履职情况、风险管控和隐患排查治理体系建设情况、安全培训、应急管理、职业危害防治等作为执法重点,加大处罚力度。截止 5月底,全市共检查危险化学品企业 670家次(比去年同期增加 32.9%) ,发现问题和隐患 1760项,经济处罚 12家,罚款 38.7万元(比去年同期增加121.
9、1%) 。三是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治,对未批先建、久拖不验、未验收投产等非法违法行为和重大安全隐患实行“零容忍” ,一经发现,从严查处、打击到位。四是 4月 10日至 21日,配合全省异地执法互查组,集中对 15家危险化学品企业开展联合检查,共查出问题和隐患 335项,其中重大安全隐患 5项,拟立案处罚企业 12家。对拟立案处罚的企业坚持“零容忍” ,从严从快予以处罚。(五)抓好化工企业安全评级验收工作。按照关于对全市化工产业转型升级“三评价一评价”阶段工作检查验收的通知 (枣化转办*3 号) ,配合市化转办对全市化工企业进行
10、安全评级检查验收工作。截止目前,薛城区、高新区安全评级工作已基本完成;其他区(市)初评工作已完成,但还未整改验收。经统计,全市共有243家化工企业,参加安全评级的企业有 146家,未参加安全评级的企业有 97家;其中,安全评级为“优” 的企业 21家,安全评级为“中”的企业 84家,安全评级为“差” 的企业 41家(经过整改现已达标的企业 6家) 。三、下步工作措施尽管我们在危险化学品安全监管中做了一些工作,但我市危险化学品安全生产基层基础依然薄弱,仍然存在着小微企业多、化工产业规划不足、入园率不高、企业主体责任不落实以及综合治理工作进展不平衡等问题,监管任务十分繁重。下一步,我们将以更加严格
11、的监管,防范和遏制各类生产安全事故,促进危险化学品领域安全生产形势持续稳定。一是加快推进危险化学品安全综合治理工作。按照方案要求,全面摸清安全风险,按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案,并尽快绘制安全风险“红橙黄蓝”四色地图,纳入网格化管理信息系统,实现科学监控、动态监控。二是立即开展危险化学品百日攻坚治理行动。加大集中整治、异地执法和隐患排查治理力度,强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,坚决消除事故隐患。三是加大执法处罚力度。以新修订的山东省安全生产条例为执法依据,以风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容,抓好危险化学品领域的
12、专项执法工作,坚持凡检查必执法,对有法不依、违法不改的单位,严格按照“四个一律”的要求,实施行政处罚、停产整顿、关闭取缔等措施,做到应罚尽罚、严肃问责,督促企业落实安全生产主体责任。四是加强危险化学品汛期安全生产工作。按照关于进一步做好汛期危险化学品企业安全生产工作的通知 (枣安办发*45 号)要求,进一步做好汛期危险化学品安全生产工作,严防各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,促进全市安全生产形势持续稳定,为省第十一次党代会及党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。危险化学品安全治理工作总结为了进一步加强我镇的安全生产工作,强化危险化学品运输生产过程中的安全监管,进一步规范辖镇内危险
13、化学品生产经营单位安全生产现状,在镇党委、政府的领导下,在安监办牵头下,在全镇范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我镇危险化学品行业安全生产形势的稳定。一、工作情况(一)统一思想,加强领导。为了此次专项整治工作,镇安监办制定下发了关于迈陈镇危险化学品生产经营单位安全生
14、产专项整治工作方案 。各村(社区) 、镇直有关部门、机关单位对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。(二)领导重视,依法整治镇政府领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。镇主要领导对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各部门要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做
15、到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全镇危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。(三)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围。为进一步加强全镇危险化学品安全生产专项整治工作,我镇坚持以全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确
16、保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。(四)加强执法,全力监管1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动 6月 11日至9月 11日,我镇共检查危险化学品生产经营单位 12家,出动执法检查车次 10次,出动执法人员 20人次,下达责令改正指令书 20份,发现安全隐患 3条,已整改落实 3条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。2、及时查处举报,消除安全隐患为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。(五)摸清底数,做好台
17、帐对辖镇内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。二、存在不足我镇危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:对从业人员教育培训不到位;危险化学品储存不符合安全生产条件;安全标志缺少;生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了危化品经营许可证后放松了企业自身的安全管理工作等问题。三、工作建议以及下一阶段重点要严格贯彻落实危险化学品安全管理条例 ,加大对条例的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我镇安全生产形势平稳好转,建设和谐迈陈作出新的更大的贡献。