1、 调研报告新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的思考党的十八大以来，新一届是中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，作出了一系列重大部署。习近平总书记就加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，对新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，为进一步做好纪检监察工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了动力。一、要在深刻的意识一要有深刻的忧患意识。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出，腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必
2、然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。新形势下，我们党面临许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，一些领域消极腐败现象易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻。我们必须警醒起来，从中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子中吸取深刻教训，从当今世界上由于执政党腐化堕落导致失去政权的事例中接受有益启示，以史为鉴，居安思危，坚定决心，增强忧患意识、风险意识、责任意识，克服与已无关思想，切实改进工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系，切实解决自身存在的问题，取信于民，使我们党始终成为中国特色
3、社会主义事业的坚强领导核心。二要有牢固的底线意识。党员干部一定要树立底线思维，充分认识到干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住正确的人生价值。一些党员干部就是在廉洁自律上突破了底线，防线失守，大坝溃口，最终出问题。因此廉洁自律是党员干部的生命线，一刻也不能忘记，任何时候，廉洁自律的底线坚决不能触碰。要牢固树立宗旨意识，属恪守为民之责，克服特权思想，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。三要有自觉的带头意识。习近平总书记指出，为政清廉才能取信于民、秉公用权才能赢得人心。各级党员领导干部担负联系群众、服务群众、引导群众的重要职责
4、。领导干部在群众心目中的形象怎么样，直接关系到党的形象和威信。领导干部要加强自身建设，严格要求自己，自觉接受监督，提高履职能力和水平，以自身良好形象展示党的决心和形象。二、要有严明的纪律一是严明政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治信念、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的纪律，首先要严明政治纪律。党员干部要严格遵守党的政治纪律，最核心、最根本的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，决不允许上有政策、下有对策，决不允
5、许有令不行、有禁不行，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。现在一些党员干部对组织决定合意的就执行，不合意的就不执行，或阳奉阴违、心口不一，或模凌两可，做“墙头草” ，耍“小聪明” ，败坏了党的形象。纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位，党员干部必须坚决反对违反党的政治纪律的言行。二是要严明组织人事纪律。在全国组织工作会议上，习近平总书记明确指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党、关键是从严治吏。要按照习近平总书记提出的好干部标准，坚持德才兼备，以德为先，坚持公道正派选人用人，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育
6、、从严管理、从严监督，坚持按干部标准、条件、政策和程序选好用准干部，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的绝不姑息，切实把干部队伍建设好。三是严明群众工作纪律。群众是我们的衣食父母。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们要把立党为公、执政为民落实到全部工作中，牢固树立宗旨意识，强化群众观念，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚决反对“四风” ，密切联系群众，改进工作作风，不断提高联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和水平。四是严明财经纪律。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，大力弘扬厉行节约、反对浪费的社会风气，从严格遵守财经纪律入手，规范财务管理，严格预决算制度，加强审
7、计监督，推进财务公开，坚决执行公务接待、公务活动、办公用房、住房、公车配备等规定，坚决反对讲排场比阔气，坚决克服大手大脚、奢侈浪费等不正之风，坚持勤俭办一切事业。三、要有务实的工作作风十八大以来，中央从作风建设入手，坚决依法依纪严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题，抓住了党风廉政建设的重点和根本，回应了人民群众对党风廉政建设的期待，体现了求真务实的工作作风。一是突出作风建设。习近平总书记：“工作作风上的问题绝对不是小事” 。“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。 ”十八大以来，中央制定改进工作作风、密切联系群众的八项规定，
8、聚集形式主义、官僚主义、享乐主义、夺奢靡之风，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，找准了从严治党的突破口和切入点，取得了明显效果，得到全党全国人民的好评。抓党风廉政建设就是要从群众看得见、摸得着的事情和反映强烈的突出问题抓起，推进作风建设常态化。二是突出严惩腐败。坚持“老虎” 、 “苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这充分体现了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，反映了全党同志和广大人民群众的共同愿望，具有现实性和针对性。要进一步增强办案意识，加大办案力度，创新办案举措，严格执纪监督，坚持整风肃纪，坚决惩治腐败。三是突出常抓不懈。习
9、近平总书记指出：党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常” 、 “长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定信心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。十八大以来，中央坚持“常” 、 “长”二字，一个时间点一个时间节点抓，一件事一件事抓，并且锲而不舍、驰而不息地抓、一抓到底，久久为功。事实说明，只要求真务实，敢动真格，坚持不懈，就一定能促进党风政风和社会风气的根本好转，得到人民群众的拥护称赞。四、要有健全的保障机制一要创新机制，形成规矩。健全权力运行的制约和
10、监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，减少体制障碍和制度漏洞，从源头上有效预防、制约腐败，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要以党章为根本依据，进一步健全监督制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，形成监督制约各级党组织和党员干部的规矩体系。二要明确责任，形成压力。坚决落实党风廉政建设责任制，各级各单位领导班子全面履行“一岗双责” ，落实党风廉政建设的主体责任，纪检监察机关要敢于担当，认真履行监督职责，加大责任追究力度；充分发扬党内民主，改进巡视制度，加强党内监督；坚持群众路线，推进社会监督，层层传导压力，弘扬清风正气。三要加强教育，形成氛围。要突出重点，抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，加强党员干部的思想道德和党纪国法教育，坚持社会主义核心价值体系，筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强廉政文化建设，形成全社会崇尚廉洁的价值理念和社会风尚。
