1、1关 于 印 发 湖 南 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园评 选 管 理 办 法 及 测 评 细 则 的 通 知各 市 州 文 明 办 、教 育 局 ：根 据 中 央 文 明 办 、教 育 部 有 关 部 署 要 求 ，省 文 明 办 研 究制 定 了 湖 南 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 评 选 管 理 办 法 及 测 评细 则 。现 印 发 给 你 们 ，请 结 合 本 地 本 校 实 际 ，认 真 抓 好 贯 彻落 实 。湖 南 省 精 神 文 明 建 设 指 导 委 员 会2017 年 7 月 20 日2湖 南 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园
2、评 选 管 理 办 法第 一 章 总 则 第 一 条 为 促 进 我 省 学 校 精 神 文 明 创 建 活 动 深 入 持 久 地开 展 ，推 动 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 创 建 常 态 化 、制 度 化 、科学 化 ，根 据 教 育 部 中 央 文 明 办 关 于 深 入 开 展 文 明 校 园 创 建活 动 的 实 施 意 见 （教 基 一 20157 号 ）和 湖 南 省 文 明 城 市 、文明 村 镇 、文 明 行 业 、文 明 单 位 、文 明 标 兵 单 位 评 选 和 管 理 办 法 (湘 办 发 200416 号 )，制 定 本 办 法 。第 二 条 文 明
3、 校 园 、文 明 标 兵 校 园 创 建 要 以 中 国 特 色 社 会主 义 理 论 体 系 为 指 导 ，贯 彻 落 实 党 的 教 育 方 针 ，以 立 德 树 人为 根 本 ，以 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 根 本 目 标 ，以领 导 班 子 建 设 、思 想 道 德 建 设 、活 动 阵 地 建 设 、教 师 队 伍 建 设 、校 园 文 化 建 设 、校 园 环 境 建 设 为 主 要 任 务 ，围 绕 学 校 中 心 工作 ，依 靠 师 生 、服 务 师 生 ，促 进 学 校 工 作 全 面 、协 调 、可 持 续发 展 。第 三 条 文 明 校
4、 园 、文 明 标 兵 校 园 是 由 各 级 文 明 委 授 予 各级 各 类 学 校 在 精 神 文 明 创 建 活 动 中 成 绩 突 出 、能 够 发 挥 示 范引 领 作 用 的 荣 誉 称 号 。第 四 条 获 得 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 荣 誉 称 号 的 学 校 ，可 以 享 受 同 级 别 文 明 单 位 、文 明 标 兵 单 位 的 奖 励 政 策 。第 二 章 评 选 条 件3第 五 条 高 校 文 明 校 园 评 选 条 件 ：（ 一 ） 领 导 班 子 建 设 好 。 学 校 领 导 班 子 注 重 思 想 政 治 建设 ， 扎 实 推 进 学 习
5、型 、 服 务 型 、 创 新 型 党 组 织 建 设 ， 加 强 教师 党 员 队 伍 建 设 ， 执 行 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 的 自 觉 性 高 。学 校 党 委 理 论 中 心 组 学 习 有 实 效 ， 学 习 制 度 、 学 习 时 间 有 保障 ， 学 校 领 导 班 子 理 论 素 养 和 办 学 治 校 能 力 强 。 改 进 工 作 作风 ， 切 实 贯 彻 落 实 中 央 “八 项 规 定 ”和 “三 严 三 实 ”要 求 ，四 风 问 题 得 到 有 效 治 理 ， 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 巩 固 。坚 持 民 主 集 中 制
6、， 认 真 贯 彻 执 行 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 ，严 格 执 行 “三 重 一 大 ”决 策 制 度 ， 不 断 完 善 决 策 机 制 和 议 事规 则 。（ 二 ） 思 想 政 治 教 育 好 。 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 引 领 ，加 强 和 改 进 思 想 政 治 教 育 课 教 学 ， 丰 富 完 善 师 生 主 题 教 育 活动 。 普 遍 开 展 文 明 班 级 、 文 明 宿 舍 、 文 明 食 堂 创 建 活 动 ， 开展 志 愿 服 务 、 “节 粮 、 节 水 、 节 电 ”活 动 。 组 织 开 展 读 书 征文 活 动 ， 引
7、 导 师 生 多 读 书 、 读 好 书 。 开 展 礼 节 礼 仪 教 育 ， 在重 要 场 所 和 重 要 活 动 中 升 挂 国 旗 、 奏 唱 国 歌 ， 完 善 开 学 典 礼 、毕 业 典 礼 礼 仪 规 程 ， 使 礼 节 礼 仪 成 为 强 化 校 园 文 明 建 设 的 重要 方 式 。 组 织 开 展 国 家 宪 法 日 主 题 教 育 活 动 ， 做 好 法 治 宣 传教 育 。（ 三 ） 活 动 阵 地 好 。 建 立 完 善 工 作 机 制 ， 巩 固 学 校 思 想政 治 工 作 阵 地 。 切 实 加 强 报 告 会 、 研 讨 会 、 讲 座 、 论 坛 日 常
8、管 理 ， 确 保 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 ， 确 保 社4会 主 义 办 学 方 向 ， 确 保 校 园 安 全 稳 定 。 加 强 校 报 、 校 刊 、 校内 广 播 电 视 、 宣 传 橱 窗 等 建 设 、 管 理 。 加 强 网 络 思 想 文 化 建设 和 网 络 文 明 素 养 教 育 ， 使 学 生 形 成 科 学 、 文 明 、 健 康 、 守法 的 上 网 意 识 和 习 惯 。 牢 牢 把 握 正 确 导 向 ， 坚 持 团 结 稳 定 鼓劲 、 正 面 宣 传 为 主 ， 唱 响 主 旋 律 、 打 好 主 动 仗 ， 发
9、挥 宣 传 阵地 育 人 功 能 。（ 四 ） 教 师 队 伍 好 。 师 德 师 风 纳 入 教 师 考 核 评 价 体 系 ，作 为 教 师 年 度 及 聘 期 考 核 、 职 务 评 聘 晋 升 、 晋 级 和 评 优 奖 励的 首 要 标 准 ， 严 格 执 行 “一 票 否 决 制 ”， 不 断 推 动 师 德 师 风建 设 。 严 格 教 风 建 设 ， 坚 持 教 育 引 导 、 制 度 规 范 、 监 督 约 束 、查 处 警 示 并 举 ， 形 成 弘 扬 优 良 教 风 的 长 效 机 制 。 严 格 杜 绝 学术 造 假 、 学 术 腐 败 等 行 为 ， 树 立 诚 信
10、 为 学 的 典 范 ， 营 造 健 康的 学 术 氛 围 ， 以 自 身 诚 信 形 象 示 范 引 领 学 生 。（ 五 ） 校 园 文 化 好 。 加 强 对 学 校 教 育 思 想 、 办 学 理 念 、校 训 、 校 风 等 精 神 内 涵 的 凝 练 和 归 纳 ， 充 分 展 示 学 校 独 特 、鲜 明 的 文 化 积 淀 与 文 化 追 求 。 开 展 各 种 形 式 的 文 明 创 建 宣 传引 导 ， 弘 扬 健 康 向 上 的 文 化 生 活 。 结 合 重 要 节 庆 日 ， 开 展 党史 国 史 教 育 ， 弘 扬 民 族 精 神 和 时 代 精 神 。 加 强 中
11、 华 优 秀 传 统文 化 宣 传 教 育 ， 营 造 弘 扬 优 秀 传 统 文 化 、 涵 育 学 生 文 明 素 养的 氛 围 。 开 展 丰 富 多 彩 的 校 园 文 化 活 动 ， 打 造 一 批 文 化 活 动品 牌 。 组 织 体 育 竞 赛 、 群 众 性 体 育 活 动 ， 发 挥 体 育 的 综 合 育人 功 能 。（ 六 ） 校 园 环 境 好 。 加 强 校 园 规 划 和 建 设 ， 做 好 绿 化 美化 ， 实 现 校 园 山 、 水 、 园 、 林 、 路 使 用 功 能 、 审 美 功 能 和 教5育 功 能 和 谐 统 一 ， 激 发 师 生 爱 校 热 情
12、 ， 陶 冶 学 生 关 爱 自 然 、关 爱 社 会 、 关 爱 他 人 的 情 操 。 注 重 校 园 公 共 场 所 人 文 景 观 建设 ， 运 用 雕 塑 、 书 画 、 建 筑 小 品 等 形 式 ， 提 升 校 园 文 化 形 象 。组 织 师 生 参 与 校 园 楼 宇 、 道 路 、 景 点 和 公 共 区 域 的 规 划 、 建设 、 命 名 和 管 理 ， 增 强 师 生 对 校 园 环 境 的 认 同 感 。第 六 条 中 小 学 文 明 校 园 评 选 条 件 ：（ 一 ） 领 导 班 子 建 设 好 。 积 极 建 设 学 习 型 、 服 务 型 、 创新 型 党
13、组 织 ， 加 强 教 师 党 员 队 伍 建 设 ， 发 挥 战 斗 堡 垒 作 用 和先 锋 模 范 作 用 。 落 实 党 建 工 作 责 任 制 和 “三 会 一 课 ”等 制 度 。完 善 校 长 负 责 制 ， 实 行 校 务 会 议 等 管 理 制 度 ， 不 断 完 善 科 学民 主 决 策 机 制 。 贯 彻 民 主 集 中 制 ， 团 结 协 作 ， 思 想 作 风 好 ，主 动 服 务 师 生 ， 建 立 并 落 实 联 系 点 、 谈 心 及 接 待 日 等 制 度 。义 务 教 育 学 校 认 真 贯 彻 落 实 义 务 教 育 学 校 管 理 标 准 。（ 二 ）
14、思 想 道 德 教 育 好 。 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育实 践 ， 积 极 推 动 社 会 主 义 核 心 价 值 观 进 教 材 、 进 课 堂 、 进 头脑 。 充 分 利 用 重 要 时 间 节 点 开 展 “我 的 中 国 梦 ”主 题 教 育 实践 活 动 ， 引 导 学 生 从 小 立 志 向 、 有 梦 想 ， 爱 学 习 、 爱 劳 动 、爱 祖 国 。 加 强 学 校 德 育 体 系 建 设 ， 科 学 设 置 并 落 实 德 育 课 程 ，深 化 学 科 德 育 研 究 ， 改 革 教 学 内 容 ， 改 进 教 学 方 法 ， 改 善 教学 手
15、段 ， 把 思 想 道 德 教 育 融 入 学 校 教 学 各 个 环 节 ， 融 入 学 生学 习 生 活 各 个 方 面 。 落 实 中 小 学 生 守 则 ， 加 强 学 生 行 为规 范 养 成 教 育 、 文 明 礼 仪 教 育 。 加 强 学 生 心 理 健 康 教 育 ， 落实 中 小 学 心 理 健 康 教 育 指 导 纲 要 （ 2012 年 修 订 ） ， 培 养 学生 阳 光 心 态 、 健 康 人 格 。6（ 三 ） 活 动 阵 地 好 。 组 织 设 计 不 同 主 题 的 校 园 板 报 、 班级 板 报 、 宣 传 橱 窗 等 ， 定 期 评 比 展 示 。 充
16、分 利 用 教 室 走 廊 、墙 壁 、 校 园 文 化 墙 等 载 体 ， 陶 冶 学 生 情 操 、 美 化 学 生 心 灵 、启 迪 学 生 智 慧 。 发 挥 校 园 广 播 站 、 电 视 台 、 校 报 校 刊 和 团 队教 室 、 校 史 陈 列 室 、 荣 誉 室 的 作 用 ， 拓 展 育 人 渠 道 和 空 间 。加 强 校 园 网 络 建 设 ， 打 造 学 校 对 内 对 外 宣 传 交 流 互 动 的 网 络平 台 。 加 强 少 先 队 、 团 支 部 、 学 生 会 活 动 设 施 与 场 所 的 建 设与 管 理 ， 营 造 特 色 鲜 明 的 社 团 活 动
17、环 境 。（ 四 ） 教 师 队 伍 好 。 认 真 落 实 师 德 建 设 要 求 ， 扎 实 开 展师 德 教 育 ， 严 格 师 德 管 理 ， 提 升 教 师 思 想 道 德 素 质 。 将 师 德表 现 作 为 教 师 考 核 、 聘 任 （ 聘 用 ） 评 价 的 首 要 内 容 。 完 善 培养 培 训 体 系 ， 制 定 教 师 专 业 成 长 规 划 ， 不 断 更 新 教 师 教 育 观念 和 知 识 结 构 ， 提 高 教 师 教 学 水 平 。 重 视 班 主 任 、 骨 干 教 师的 成 长 ， 注 重 年 轻 教 师 的 培 养 ， 创 造 良 好 的 政 策 环
18、境 、 工 作环 境 和 生 活 环 境 ， 形 成 结 构 合 理 、 梯 次 发 展 的 教 师 队 伍 。（ 五 ） 校 园 文 化 好 。 建 设 优 良 校 风 、 教 风 、 学 风 ， 运 用校 训 、 校 史 、 校 歌 、 校 徽 、 校 标 等 校 园 文 化 符 号 ， 激 励 学 生爱 学 校 、 爱 学 习 、 共 建 校 园 文 明 。 体 现 德 育 、 智 育 、 体 育 、美 育 要 求 ， 精 心 设 计 和 组 织 开 展 劳 动 技 能 、 志 愿 服 务 、 文 娱体 育 竞 赛 等 校 园 文 化 活 动 。 积 极 拓 展 校 园 文 化 建 设
19、新 载 体 ，充 分 发 挥 网 络 作 用 ， 开 展 形 式 多 样 、 内 容 丰 富 的 校 园 网 络 文化 活 动 。（ 六 ） 校 园 环 境 好 。 做 好 教 学 设 施 规 划 管 理 使 用 ， 校 园教 学 、 文 艺 、 体 育 、 科 技 等 活 动 场 所 布 局 合 理 、 整 洁 有 序 。7做 好 校 园 净 化 绿 化 美 化 工 作 ， 自 然 景 观 、 人 文 景 观 错 落 有 致 ，使 用 功 能 、 审 美 功 能 和 教 育 功 能 和 谐 统 一 ， 建 设 美 丽 校 园 。加 强 安 全 教 育 ， 强 化 校 园 治 安 综 合 治
20、理 工 作 ， 确 保 校 园 安 全 、稳 定 。 整 治 校 园 周 边 环 境 ， 维 护 校 园 周 边 良 好 秩 序 。 深 入 开展 环 保 教 育 和 节 约 教 育 ， 引 导 师 生 树 立 保 护 环 境 和 节 约 资 源意 识 ， 培 育 节 约 资 源 的 良 好 风 尚 。第 七 条 文 明 标 兵 校 园 评 选 条 件 ：省 文 明 标 兵 校 园 除 获 得 省 文 明 校 园 荣 誉 称 号 外 ，还 应 具备 以 下 条 件 ：（一 ）社 会 效 益 、工 作 实 绩 居 全 省 前 列 。（二 ）文 明 校 园 创 建 经 验 对 全 省 乃 至 全
21、国 有 借 鉴 意 义 。第 八 条 凡 发 生 下 列 情 况 之 一 者 ， 不 能 评 为 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 或 取 消 其 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 称 号 ：（一 ）近 两 年 来 有 领 导 班 子 成 员 严 重 违 纪 、违 法 事 件 ；（二 ）近 两 年 来 有 重 大 校 园 安 全 责 任 事 故 、重 大 消 防 责 任事 故 、重 大 食 物 中 毒 事 件 ；（三 ）近 两 年 来 有 造 成 重 大 社 会 影 响 的 教 职 工 违 法 犯 罪 案件 、学 生 校 园 暴 力 事 件 ；（四 ）近 两 年 来 有 严 重
22、 违 规 办 学 （办 班 ）、违 规 招 生 和 违 规收 费 问 题 ；（五 ）近 两 年 来 学 校 或 教 师 在 申 报 、评 审 相 关 工 作 中 弄 虚作 假 、骗 取 荣 誉 造 成 不 良 影 响 ；（ 六 ） 近 两 年 来 有 重 大 劳 资 纠 纷 、 影 响 社 会 稳 定 的 重 大事 故 、 重 大 不 诚 信 事 件 ；8（ 七 ） 近 两 年 来 有 邪 教 组 织 活 动 、 违 反 计 划 生 育 政 策 问题 、 重 大 社 会 治 安 案 件 ；（ 八 ） 其 它 重 大 责 任 事 故 。第 九 条 中 等 专 业 学 校 、 中 等 职 业 学
23、校 、 技 工 学 校 和 各级 各 类 幼 儿 园 创 建 文 明 校 园 参 照 以 上 标 准 。第 三 章 申 报 评 选第 十 条 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 申 报 程 序 如 下 ：（一 ）凡 具 备 申 报 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 条 件 的 学 校 ，均 可 自 愿 提 出 申 请 。（二 ）申 请 学 校 需 提 供 近 两 年 来 本 校 创 建 文 明 校 园 工 作 的情 况 。（三 ）高 等 学 校 由 学 校 直 接 向 省 文 明 办 、省 教 育 厅 申 报 。中小 学 由 学 校 通 过 所 在 地 文 明 办 、教
24、育 行 政 部 门 逐 级 申 报 ，获得 县 （市 区 ）文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 称 号 方 可 申 报 市 州 级 文明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 ，获 得 市 州 级 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园称 号 方 可 申 报 省 级 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 。第 十 一 条 高 等 学 校 参 评 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 ，以及 中 小 学 参 评 省 文 明 标 兵 校 园 由 省 文 明 办 、省 教 育 厅 检 查 考评 ；中 小 学 参 评 省 文 明 校 园 由 市 州 文 明 办 、教 育 局 检 查 考
25、 评 ，省 文 明 办 、省 教 育 厅 组 织 抽 查 。第 十 二 条 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 按 照 全 国 高 校 文明 校 园 测 评 细 则 和 湖 南 省 中 小 学 校 文 明 （标 兵 ）校 园 测 评 细9则 实 行 考 核 。第 十 三 条 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 检 查 考 评 的 程 序 和 内容 ：（一 ）考 察 校 园 环 境 、规 范 化 管 理 和 建 章 立 制 等 情 况 。（二 ）查 看 学 校 创 建 工 作 文 字 、图 片 、录 像 等 资 料 。（三 ）学 校 汇 报 创 建 工 作 情 况 。（四 ）召
26、开 教 职 工 和 学 生 代 表 座 谈 会 ，听 取 意 见 。（五 ）随 机 询 问 、发 放 问 卷 了 解 教 职 工 和 学 生 对 学 校 创 建工 作 的 评 价 。（六 ）形 成 检 查 考 评 意 见 并 向 被 检 查 考 评 学 校 反 馈 。 第 十 四 条 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 初 步 名 单 征 求 省 直相 关 部 门 意 见 后 ，由 省 文 明 办 提 出 建 议 名 单 ，提 交 省 文 明 委审 议 。审 议 通 过 后 ，在 省 内 主 要 新 闻 媒 体 公 示 7 天 ，公 示 期 满且 无 异 议 后 ，由 省 文 明 委
27、 进 行 表 彰 。 第 四 章 管 理 和 责 任第 十 五 条 省 文 明 委 负 责 文 明 校 园 、 文 明 标 兵 校 园 的 表 彰 ，各 地 文 明 办 负 责 协 调 、 指 导 、 检 查 、 督 查 文 明 校 园 、 文 明 标兵 校 园 创 建 。第 十 六 条 省 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 实 行 届 期 制 ，每 两年 评 选 一 次 。荣 誉 称 号 可 保 持 三 届 。第 十 七 条 省 文 明 校 园 、 文 明 标 兵 校 园 实 行 动 态 管 理 ，每 两 年 复 查 一 次 。 学 校 若 出 现 创 建 工 作 严 重 滑 坡 或
28、 其 他 问 题 ，10视 情 况 分 别 给 予 约 谈 、 限 期 整 改 、 黄 牌 警 告 ， 直 至 撤 销 荣 誉称 号 等 处 理 。 黄 牌 警 告 期 间 不 享 受 相 关 奖 励 政 策 。第 十 八 条 文 明 校 园 的 申 报 、 推 荐 和 评 选 工 作 坚 持 客 观公 正 、 实 事 求 是 的 原 则 。 对 隐 瞒 事 实 、 弄 虚 作 假 、 不 符 合 标准 的 ， 经 查 实 ， 取 消 申 报 资 格 ， 撤 销 荣 誉 称 号 ， 并 追 究 相 关人 员 责 任 。第 十 九 条 撤 销 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 称 号 的
29、 决 定 由省 文 明 委 作 出 。第 二 十 条 各 级 文 明 办 、教 育 行 政 部 门 要 加 强 对 文 明 校园 、文 明 标 兵 校 园 创 建 工 作 的 指 导 和 督 促 ，及 时 总 结 、推 广 经验 ，发 挥 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 的 示 范 引 领 作 用 。第 二 十 一 条 凡 撤 销 学 校 ，其 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 称号 自 行 终 止 ；凡 分 设 学 校 ，若 原 学 校 是 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校园 且 学 校 名 称 未 改 变 者 ，其 称 号 继 续 保 留 ，但 分 设 出 的 学 校不 享 有 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 称 号 ；凡 合 并 学 校 ，其 文 明 校园 、文 明 标 兵 校 园 称 号 自 行 终 止 。分 设 出 的 学 校 和 合 并 的 学校 ，可 以 重 新 创 建 申 报 。第 二 十 二 条 获 得 文 明 校 园 、文 明 标 兵 校 园 的 学 校 出 现更 名 、重 组 、撤 销 、分 立 、合 并 或 学 校 工 作 水 平 下 降 、发 生 重大 问 题 等 情 况 ，由 相 关 学 校 或 县 市 区 教 育 行 政 部 门 逐 级 上 报 ，不 得 隐 瞒 。 第 五 章 附 则
