1、 勇于担当落实责任扎实做好党风廉政建设工作习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。 “两个责任”是当前我们抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要法宝。作为党员领导干部，务必要强化“两个责任”意识，把思想认识和行动统一到中央的决策部署和要求上来，切实抓好“两个责任”的落实，保证党风廉政建设和反腐败工作取得实效。一、端正态度，提高认识，消除各种错误认识党的十八大以来，尽管当前我们党反腐败斗争力度空前，持续开展党的群众路线教育实践、反“四风”和落实中央“八项规定” 、省委“六条意见”等系列活动，但是反腐倡廉形势、贪腐现象依然十分严峻复杂，有的干部不收敛、不收手
2、。省委书记李鸿忠同志讲，反“四风”以来，我们还有一个县 60%以上县级领导干部为工程建设招投标打招呼、递条子。我们一定要清醒地认识反腐败斗争严峻形势，在理念上消除反腐败“过头”和反腐败“刮风”等错误思想认识和谬论。1.反腐败绝不是一阵风。它关系我们党的生死存亡，关系我们党能不能经受长期执政的考验，关系国家长治久安。在这点上，我们决不能有侥幸心理，如果反腐败、反“四风”活动跟刮风一样，在不长的时间又死灰复燃，那么就会损害我们党的形象，危害我们党的执政根基，失去人民的拥护和支持。反腐败斗争一定要做到“低承诺、有惊喜” 。承诺的时候一定要低，不要说大话、说满话，说过头的话。要从禁止大吃大喝开始，从禁
3、止节假日寄贺年卡、送月饼等开始，从身边的人和小事做起，说一件做一件，一步一个脚印，踏踏实实地做好每一项党风廉政建设工作，让人民群众满意。2.反腐败绝没有过头。当前，贪腐现象还十分严重。当人病入膏肓了，还当感冒来治，怎么能治得好呢？所以说反腐败没有过头。十八大以来，我们党坚持老虎、苍蝇一起打，取得了较好效果，赢得人民群众和国内外的高度赞誉，为我们党的长期执政打下了基础。我们常说共产党长期执政，是合法的、合理的，理在哪里？我认为“理”就是指得到人民群众的拥护。不严厉打击腐败，就得不到人民群众的拥护，就不能取信于民，我们党长期执政、实现中华民族伟大复兴的中国梦就没有保障。3.反腐败绝没有影响中心工作
4、。目前，还有种错误的认识，随着反腐败力度不断加大，认为很多事情不好做，做多了容易出事。工作中畏首畏尾，不敢有创新和尝试，该上的项目不敢上，该批的工程不敢批，不求有功，但求无过，影响着工作效率和中心工作。可以说，这种论调十分片面，观念也十分危险。我们知道，水利事业发展主要取决于发展环境和干部作风。发展环境好了，干部作风好了，资金、项目、人才和技术等要素才能被充分调动起来，就会形成齐心协力搞发展、万众一心抓建设的大好局面，工作才会做到事半功倍；反之，如果反腐倡廉建设放松了，不正之风和腐败问题就会层出不穷，就会严重挫伤干部群众的积极性，影响着我们水利中心工作，甚至出现停滞不前、倒退等现象。当前，湖北
5、水利事业正处在大投入、大建设、大发展的黄金时期，我们更要重视反腐倡廉建设对水利改革发展的促进作用，以优良的作风凝聚力量，以健全的机制制度规范项目资金管理，确保水利事业持续健康发展。二、履行职责，勇于担当，抓好党风廉政建设1.切实履行好主体责任。不贪、不腐，对于一个领导干部来说是最起码的履职要求，但更为重要的是要履行好主体责任，保障所在的单位、部门风清气正。从某种角度来讲，作为领导干部如果把一个单位、一个部门搞得乌烟瘴气，贪腐丛生，所带来的危害绝不亚于自己贪腐，甚至是比自己贪腐造成的后果更为严重、更为恶劣，这样的干部决不是好干部。衡阳贿选案发生后，衡阳的市委书记、纪委书记虽然没有受贿，也没有贪腐
6、，但是他们没有履行好“两个责任” ，同样受到纪律处分和组织处理。所以，作为一个单位的主要负责人履行好党风廉政建设主体责任十分重要。怎么履行好主体责任主要是做好八个方面的工作：一要抓好党风廉政建设教育。学习、教育是永恒的主题，任何时候都不能放松，要通过不断学习和教育使广大党员干部知道为官清廉、守住底线的道理。这个问题要年年讲、天天讲、时时讲，当“婆婆嘴”，不停地念叨，不停地提醒、不停地敲打。二要以身作则、廉洁自律。作为单位的“一把手” ，一言一行都被单位的党员干部听着看着。自己要是不遵守廉洁自律各项规定，不乐于接受上级和同级纪检监察机关的监督，说话做事就会没底气，很容易被歪风邪气所左右，更谈不上
7、管好班子、带好队伍。因此，我们要时刻谨记习近平总书记的告诫， “公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用” 。要敢于把所做的每一件事放在桌面上来讲，不能做见不得人、见不得光的事。谨慎用权，公权公用，不要心存侥幸，以权谋私，以身试法，身陷囹圄，得不偿失。三要选用德才兼备的干部。这是个用人导向问题，我们用干部要德才兼备、以德为先。好品德的人，不仅能为党工作，也能为人民服务。品德不好的人，如果没有“才”还好点，要是有“才” ，官做的越大，给党的事业和人民群众带来的损害和影响也越大。那些德性不好、私欲太重、手脚不干净的的干部，即使再有能力也不能用。当然，德才兼备最好，但是如果没有合适
8、的人选的话，才能差点的也还是可以用，关键是品德要好。四要支持纪委执纪履职。纪委是维护党的纪律性的专门部门。作为党委的主要负责人，首先要支持纪委严格执纪，在纪委部门处理违法违纪干部时，不要强加干涉，一下要抓，一下又不抓，时紧时松，让纪委没办法严格执纪，使纪检部门一点威信都没有。五要与人为善，及时提醒。发现同事、下级有不廉洁苗头行为时，不要黄鹤楼上看帆船，看着别人犯错误，自己在那里幸灾乐祸。这怎么能叫与人为善，说得好听点是没有履行好主体责任，说得难听点就是居心不良。六要建立预防腐败体制机制。制度是让人不想腐、不敢腐、不能腐。纪检监察部门是专门的反腐部门，关注着各个方面、各个行业腐败问题的一般性规律
9、，关注的重点与职能部门是不一样的。作为职能部门对自己行业中哪个地方容易出现问题都应该是最清楚、最明白的，就像医生把脉一样，知道哪个地方有问题，哪个地方需要治疗和预防。因此，作为职能部门理应在管理实际中，结合发现的问题，针对性地加强制度建设和自我监督，从体制机制上建立起预防腐败体系。七要带头遵守制度，阳光行政。对三重一大等决策制度一定要落实，对廉政自律各项规定一定要带头执行。法律法规就是用来约束干部的。鸿忠书记讲过，做公务员、做官代表着党和政府的形象，一言一行受人关注，有些地方就是不能去。作为国家公务员、公职人员，哪怕是用自己的钱去一些桑拿、按摩、洗澡等地方消费也不行，去了说不清楚。党纪政纪明确
10、规定不能去的地方就一定不要去。八要管好亲属和身边的工作人员。祸起萧墙的道理大家都懂。我们很多同志都能够做到对自己严格要求、严格管理、廉洁自律，但对身边的人可能放松警惕，疏于管理，被身边的人员牵着鼻子走，不知道怎么回事就犯了错误。或者是对身边的人员胡作非为心知肚明，却装聋作哑，不闻不问，甚至与身边人员心照不宣，达成了自己在后台做老板，身边人员在前台弄权的默契。发生在我们身边的一些因没管好配偶而贪腐的惨痛教训让人警醒。管好领导干部身边人和直系亲属，已经成为当下不容回避的重要问题。2.切实履行好监督责任。总得来讲，监督责任也是主体责任的一部分，它是其中的一个组成部分，它们是一个有机统一的整体，不能分
11、开，也分不开。作为一个单位的纪委书记（纪检组长） 、纪检监察部门，如何履行好监督责任，我认为主要在四个方面：一是打铁还需自身硬。做纪检监察工作的，要起带头作用，信任不能代替监督。习总书记曾在中央纪委全会上提问：“你们是查人家的，谁查你们？”我们一定要时刻牢记，带着问题加强纪检监察队伍建设。牢固树立“正人先正己”的观念，锤炼“正气、正直、正派”的职业品德，对自身严格要求、严格教育、严格管理，不断提高履职能力和水平。自觉带头遵守党纪国法，用铁的纪律打造一支对党忠诚、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的过硬队伍。二是刚正不阿，勇于担当，敢于执纪。党和人民把利剑交给纪检监察干部，纪检监察部门就应该是利剑高悬
12、，打击腐败。要按照“三转”要求，突出主业，明确主责，加强监督，为中心工作执好纪、问好责、把好关。要敢于排除一切干扰，对腐败行为发现一起查处一起，决不姑息。三是心无旁骛，专注做好纪检监察工作。认认真真地履行好监督责任，不要这山望着那山高，一下做这，一下做那，种了别人的田，荒了自家的地。监督检查不能三天打鱼两天晒网，执纪问责不能时紧时松，这样会削弱纪检监察权威，助长腐败行为的嚣张气焰。四是敢于监督同级干部。面对党政主要负责人存在的一些问题要勇于提出批评建议，履行好监督之责。不同意见的时候，也要正式地提醒党政主要负责人。党政主要负责人对纪检监察部门提出的批评建议也要好好听、好好想、多反思，自觉接受党
13、内监督。三、勤政廉政，有所作为，为“两为”干部创造条件“清廉为官、事业有为”的“两为”干部是当前省委、省政府所提倡和鼓励的，是我们做好各项工作的人才资源和重要保障，我们一定要深入开展“清廉为官、事业有为”的好干部活动。1.争当“两为”干部。鸿忠书记讲要为事业当难官、廉政守纪当清官，不当庸官、混官、懒官，不要站位不为，为官不为。庸、懒、散、软本身就是不正之风， “当官不为民做主，不如回家卖红薯” ，当干部不作为，还不如腾出位置让那些想做事、能做事的人来坐。做清官事业有为，看起来有矛盾，或者说很难，但“两为”干部既难也易，既苦也甜。为官清廉而且事业有为，这的确是个比较难的事情，特别是事业有为，有所
14、建树的确很难。但为什么说易呢？就是说做干部，清廉是起码的要求，是必须做到的。既然当清官是最起码的要求，怎么又能说难呢？再说当干部总是要有所作为，总是要做点事，这也不难。所以说，说难也难，说易也易。 “两为”干部既苦也甜，为什么苦呢？事情多，白天开会，晚上批文件，而且受到党纪国法的约束，这也不能去，那也不能去，看似人之常情的礼尚往来、请客宴请等事情也不能随便去做，的确很苦。但我们也可以陶冶情操，找本好书看看，下下围棋也还是可以的。还有，政府给了我们平台做事，让我们实现了自己的人生价值，得到了社会上的尊重，事业有为，在这块热土上留下了足迹，得到老百姓肯定，这的确是非常甜的。所以说这决不是一个矛盾体
15、，而是我们应该做到、能够做到的。2.培养“两为”干部。各级党组织一定要为 “两为”干部创造良好条件：一是要让“两为”干部有为有位，对这些干部要奖励、鼓励；二是要对庸、懒、混的官员进行鞭挞，使他们没有市场。对那些能、为、勤的干部，要多宣传、多鼓励。三是要改进监督检查方式，对待干部不要束手束脚，不要处处施压，注意引导、教育和规范管理，为他们干事创业提供良好的环境。3.使用“两为”干部。各级党委要大胆选拔使用 “两为”干部，牢固树立“崇尚成功、宽容失败”这个理念。对待那些想干事的党员干部，只要他们自己不贪不腐，不为自己的亲友谋其不正当利益，为职工办事、为单位发展办事，就要让他们大胆去做，鼓励他们不要怕犯错，不要怕失败。必要的时候，也要敢于为他们在单位发展和群众办事过程中所犯的一些小错误承担责任，并且督促其改正，保护好党员干部干事创业的热情，为他们提供坚强有力的组织保证。（作者：王忠法）
