1、 在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话同志们：今天召开我院党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真学习贯彻市委政法委和省、市院关于开展党的群众路线教育实践活动一系列重要部署，推动教育实践活动深入开展，取得实效。市委对我院教育实践活动高度重视，派出了以*同志为组长的督导组对我院教育实践活动进行全程指导，*组长还要就教育实践活动作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表院党组讲四点意见。一、深刻认识开展教育实践活动的重要意义，进一步增强思想自觉、政治自觉、责任自觉在全党深入开展以为民清廉务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。按照中央、省
2、、市委和上级检察机关的要求，我院将于今年 2 至 9 月份开展此次教育实践活动，我们务必充分认识开展教育实践活动的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以最好的状态和风貌投入到活动中来，积极作为。（一）开展群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们要通过教育实践活动，进一步引导全院干警坚持和发扬群众路线这一优良传统，切实把为民务实清廉的要求深深根植于思想深处和执法办案活动中，进一步践行立检为公、执法为民宗旨，努力使保持党
3、的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。（二）开展群众路线教育实践活动，是坚持生态立市产业强市改革活市的必然要求。开展教育实践活动，就是要以检察机关作风建设的新成效汇聚成推动检察工作发展的强大力量，为推动各项检察改革深入实施奠定坚实的基础。要进一步提高检察机关和全体检察干警的群众工作能力，坚持专群结合、依靠群众，提高服务发展、服务民生、服务群众能力，坚持专群结合、依靠群众，提高服务发展、服务民生、服务群众能力，融入*大局，共同把* 跨越发展宏伟蓝图变成发展现实。（三）开展群众路线教育实践活动，是提升群众工作能力和检察机关执法公信力的重要途径。检察机关的执法行
4、为和作风越来越受得各种“放大镜” 、 “聚光灯” 、社会舆论的考验，人民群众对权益保障、公共安全、公平正义的期待越来越高，对检察机关的要求也越来越高。解决好这个问题的关键，就是要着力提升检察机关的执法公信力，解决好这个问题的关键，就是要着力提升检察机关的执法公信力，解决在执法办案作风方面存在的突出问题，切实提升群众工作能力；就是要以惩重毖后、治病救人的宗旨，树立标杆、向我看齐的态度，立足检察职能解决群众最期盼、最迫切的民生问题，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义，以执法为民的实际成效取信于民，切实满足人民群众对社会公平正义的期待。（四）开展群众路线教育实践活动，是解决当前队伍中突出
5、问题、建设过硬检察队伍的重要手段。习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政治队伍。近年来，我院认真落实中央八项规定、省委六条意见以及上级检察机关关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，在队伍作风建设上取得了阶段性成效。但与人民群众的要求与期待相比，检察队伍在执法理念、执法能力、执法作风和精神状态等方面仍然存在差距，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题，还不同程度的存在，有的甚至还较为严重。这些问题主要表现在：形式主义方面：被动学习多，主动学习少；政治活动多，就活动搞
6、活动，解决自身存在的问题不够；深入基层“接地气”不够，乡镇检察室虽然设立了，但日常工作没正常开展；制度制定得多，督促落实不够；工作布置多，落实不够、执行力不强；领导与干警交心谈心、交流沟通少，干警和中层干部、班子成员相互之间还有隔阂存在，影响单位合力。官僚主义方面：党组决策决定标准高要求高，但考核、激励、竞争机制不健全；联系群众调子唱得高，接触群众时却不愿俯低身；履行职责喊声高，开拓创新姿态低；业务工作盯着上级指标完成“规定动作”多，着眼长远均衡发展“自选动作”少；管理有缺漏，责、权、利不明确，忙闲不均，上班混日子的人客观存在；廉政教育、职务犯罪预防、法制宣传、检务公开等活动有待进一步加强。享
7、乐主义方面：争创一流业绩的精气神不足，调动干警工作积极性、主动性工作办法不多，多项工作全面迈进全省第一方阵的空间较大；自我要求不够高，工作紧迫感不足；对工作中遇到的一些瓶颈和老大难问题，有松劲思想，工作顾虑较多，强调客观原因较多，工作上只求过得去，不求过得硬；外出开会、学习、考察、调研有顺道放松、观光旅游现象存在。奢靡之风方面：对“三公”经费管理不够严格，公务接待超标准、讲排场，外出办事超标准住宿、超规格使用交通工具等问题客观存在；少数部门干警办案误餐超标准、公车私用等问题时有发生。以上种种现象，仅仅是对当前我院“四风”问题的初步梳理，希望大家警醒起来，以刮骨疗毒的决心，开展一次大排查、大检修
8、、大扫除，进一步把每个人身上存在的问题找准找实，切实解决好，让受到不良风气感染的人吃吃药、打打针、排排毒，纯洁检察队伍。二、牢牢把握目标原则，深入推进教育实践活动有序开展根据市委和省委、市院的安排部署，教育实践活动集中开展的时间不得少于3 个月，要坚持时间服从质量，始终把质量放在第一位。以坚持标准，严格要求、严明纪律，把教育实践活动各个环节的工作做深做细做扎实。（一）把握目标任务。这次教育实践活动，要以贯彻落实中央八项规定为切入点，把主要目标任务聚集要作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。要通过扎实开展教育实践活动，结合实际情况，抓住主要矛盾，分清轻重缓急，
9、以求在治理“四风”问题上有的放矢、取得实效。（二）把握总要求。此次教育实践活动要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 “照镜子” ，主要是对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查问题、找差距、明方向。“正衣冠” ，主要是按照为民务实清廉的要求，正视问题、改正缺点，从自已做起、从现在改起，加强党性修养，切实维护检察机关党员干警的良好形象。“洗洗澡” ，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，清清白白做人。 “治治病” ，主要是对症下药，治病救人，该教育提醒的教育提醒，对问题严重的进行查
10、处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要敢于亮短揭丑、动真碰硬、触动灵魂，把总要求切实贯彻落实到教育实践活动的整个过程。在具体步骤上，要把握好“学习教育、听取意见” ， “查摆问题、开展批评” ， “整改落实、建章立制”三个环节，切实做到“六查” 、 “五改” 、 “四新” 。 “六查”是指对照要求查方向，对照党章查信念，对照典型查差距，对照准则查底线，对照期盼查不足，对照案例查苗头；“五改”即对文风、会风等问题主动改，对检察公开不够等问题立即改，对网民提出的问题公开改，对执法办案过程中发生的问题规范改，对下属存在的问题督促改；“四新”是指改进作风要求取得新成效，服务群众要求实现新提升，转变职
11、能要求取得新进展，业务工作要求迈上新台阶。（三）把握基本原则。省院明确要求，要“坚持正面教育为主、坚持以整风的精神开展批评和自我批评、坚持检察实践特色、坚持依靠群众、坚持领导带头”等基本原则，在活动中我们要注意全面把握。这里，我着重强调两点：一是坚持以整风精神开展批评和自我批评。批评和自我批评是清除党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。去年，我院召开班子成员民主生活会，就让全体班成员整体“出汗” 。这次教育实践活动，我们要坚持发扬整风精神，拿起批评与自我批评这一有力武器，严格落实“认真”二字，真正红红脸、出出汗、排排毒，在思想和灵魂深处“爆发革命” 。二是坚持领导带头。领导干部既
12、是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，活动能不能取得实效，能不能在深入学习实践中做到真抓实干、见到成效，关键在于领导干部的表率作用发挥得好不好。我院班子成员要带头学习提高、带着调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，令行禁止，不搞例外；要以普通党员身份自觉把自己“摆进去” 、 “融进来” ，学在先、行在无，以更高更严的标准要求自己，用无私无畏的勇气改造自己，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。同时，要推行一级抓一级、层层抓抓落实的机制，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。三、统筹兼顾做好各项工作，确保教
13、育实践活动与检察工作的共同推进要把开展教育实践活动与“创先争优” 、 “三抓一促” 、 “正风肃纪、争做好干警” 、 “群众有呼声、我们有行动”等活动结合起来，统筹兼顾、周密计划，与做好当前各项检察工作一并推进，防止出现教育实践活动与业务工作形成“两张皮” 。根据市委政法委的要求，这次活动不仅要完成规定任务，更要结合实际组织好自选动作。结合当前的重点工作，我强调以下四点：一要完成市委市政法委规定完成的“八大活动” 。即一是“正风肃纪、争做好干警”活动；二是严肃查办“人情案、关系案、金钱案”等问题专项整治活动；三是“服务发展，政法先行”活动；四是“万名政法干警进万村万格”活动；五是深化“检务公开
14、”活动；六是领导班子成员述职活动；七是“平安行”活动；八是涉法步诉信访问题大化解活动。以上八大活动，既是我们检察机关份内的工作，也是群众路线教育活动根本任务所在。我们要认真组织开展，把这“八项活动”贯穿到群众路线教育活动始终。即使是群众路线教育实践活动线束了，我们还要制定长效机制，长抓不懈。二要扎实开展法律“八进”活动。这是我们的自选动作。一进社区，积极服务和谐社区建设；二进镇村，积极服务社会主义新农村建设。三进学校，积极服务平安校园建设；四进机关，积极促进依法行政。主是要行政执法机关；五进企业，积极服务经济建设；六进工地，积极服务“阳光工程”建设；七进方阵，积极参与法治在线、铜都政法、检察视
15、察等专题、专栏宣传，全方位宣传*检察；八进发案单位，通过开展警示教育或提检建议等方式，帮助发案单位建章立制，堵塞漏洞。三要使教育实践活动与深化检察改革和工作机制创新携手共进。要紧密结合工作实际，严格按照省、市院的安排部署，加强和规范检察机关组织体系和办案组织建设，开展好基层院内部整合改革和主办检察官办案责任制试点工作，进一步加强信息公开制度和诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、班子成员直接联系群众机制的建设。要把人民群众期盼作为改革的重要方向，把群众满意不满意作为评价改革创新成果的重要标准，从群众中汲取改革创新的智慧和动力，推动检察改革和机制创新不断取得新成效。四、严格落实有关要求，保障教育实
16、践活动顺利推进开展好教育实践活动，是全党的一项重要政治任务，是当前我院政治生活中的头等大事。我们要按照要求，切实加强领导、强化责任、精心组织，确保教育实践活动顺利推进。一要明确责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。我院已经成立了教育实践活动领导小组和办公室，由我担任组长，*、* 同志担任副组长，其他党组同志为成员，并建立党组成员联系指导各部门的工作机制，推进党的群众教育实践活动深入开展。班子成员和各内设机构主要负责人既要以身作则、率先垂范，发挥好表率作用；又要切实承担起领导责任，抓部署、抓协调、抓督导、抓检查，推动实施方案的落实。二要开展舆论引导。要高度重视对教育实践活动的宣传，既要
17、充分发挥我院检察信息、 “检察外网” 、检察微博等检察宣传阵地作用，又要积极争取新闻媒体支持，在广播、电视、报刊等媒体大力宣传我院践行党的宗旨和群众路线的新举措、新进展和新成效，树立正确的舆论导向，形成有利于活动开展的良好氛围。做好典型宣传，要发现、树立一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型，进一步释放教育实践活动的正能量。要严格宣传管理，始终把握宣传工作主导权，不给错误言论提供传播渠道。三要严明纪律。全体干警应严格遵守市委“六个一律免职”规定、全市政法机关“十条禁令”和我院“双十条”规定。这里我要重申一下这些约束和禁令。市委“六个一律免职”即：工作时间上网聊天、购物、玩游戏、离岗
18、等做与工作无关事情的一律免职；工作日同城吃请、工作日饮酒的一律免职；违反财经制度，公款乱发乱补的一律免职（接待外宾、客商除外） ；无故缺席上级安排的会议和全市性重要会议的一律免职；违反规定公车私用等的一律免职。全市政法机关“十条禁令”即：严禁接受案件当事人及相关人员的吃请，收受礼品礼金，办理人情案、关系案、金钱案，违者一律先免职，再依法查处；严禁与案件当事人及相关人员有经济往来，借钱、借物和报销各类费用，违者一律给予纪律处分；严禁插手、干预、过问、打听他人办理的案件，为案件当事人通风报信、说情打招呼，违者一律给予纪律处分；严禁到营利性娱乐场所吃喝玩乐、抹牌赌博（含 8 小时外） ，违者一律免职
19、；严禁从事或参与营利性经营活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务和有偿中介活动，违者一律给予纪律处分；严禁利用职权为家属、亲属、朋友谋取不正当利益，违者一律先停职，再依法查处；严禁在办理涉企案件中，采取冻结、扣押、限制人身自由等措施不按规申报，违者一律给予通报批评；严禁违法相关规定向企业乱罚款、乱收费、乱摊派、强拉赞助、越权办案插手经济纠纷，违者一律调离岗位并给予纪律处分；严禁在办案过程中刑讯逼供、违法取证，损害当事人合法权益，违者一律先免职，再依法查处；严禁向黑恶势力、违法犯罪提供保护，充当“保护伞” ，违者一律予以辞退或者开除。“双十条”是我院去年制定的，具体指作风建设“十不准”和规范执法
20、“十严禁” 。作风建设“十不准” ，即：不准违反政治、组织纪律，确保检令畅通、令行禁止；不准利用职权和职务便利“吃、拿、卡、要、占” ，或到企事业单位摊派、报销、参股，这“黄赌毒”等社会丑恶现象和黑恶势力充当保护伞；不准迟到早退或在工作日时间从事与工作无关事宜；不准慢作为、不作为、乱作为，对工作不按要求和时间节点完成，不兑现承诺；不准违反群众工作纪律，损害群众利益，对群众实名举报和上访反映的问题不及时查处、回复；不准工作时间参与任何形式的“带彩”娱乐；不准参加可能影响公务活动的宴请和公款支付的高消费娱乐活动，收受请托人的礼品礼金、有价证券和支付凭证；不准工作日餐饮酒或着制服在公共场饮酒；不准对重大开支未经集体研究擅自作主。规范执法“十严禁”即：严禁刑讯逼供、暴力取证和滥用强制措施；严禁违法违规查封、扣押、冻结、处理涉案款物；严禁在办案工作区违法违章强行滞留案件当事人；严禁将已关押在看守所的犯罪嫌疑人、询问证人；严禁办理关系案、人情案、金钱案；严禁私自会见案件当事人及其委托人；严禁一人讯问犯罪嫌疑人、询问证人；严禁为犯罪嫌疑人或请托人通风报信、泄露案
