1、 在全市组织工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、全国全省及*组织工作会议精神，总结*年工作，部署今年工作任务。下面，讲两点意见。一、*年工作回顾过去一年，我市组织工作在市委的坚强领导和上级组织部的正确指导下，在全市各级党组织和广大党员干部的共同努力下，紧紧围绕中心，服务大局，组织工作取得新的进步。一是突出学做结合， “两学一做”学习教育扎实有效开展。坚持以学为本。全市党员以“党员三日”活动为载体，围绕党章党规和系列讲话，每月开展集中学习，推动学习教育常态化。坚持以学促改。围绕基层党建 8 项重点任务整改，查找失联党员 602 名、流动党员17
2、08 名；全市党员补交党费 210 余万元；367 个基层党组织按期换届到位。坚持以学促做。开展“亮身份、树形象、促发展” “抓党建促脱贫”等活动，推动党员担当作为。通过“两学一做”学习教育，广大党员干部受到深刻的思想洗礼和党性教育， “四个意识”进一步增强。二是突出“三个重点” ，县乡集中换届圆满完成。坚持把党的领导贯穿始终，成立换届工作领导小组，制定出台相关文件规定，强化市乡换届领导和统筹。坚持把正确的选人用人导向贯穿始终，按照“五先两提前”要求，扎实做好换届人选的提前研判、审核把关、考察选拨以及市乡两级“两代表一委员”推荐提名考察等工作，配出结构优、功能强的乡镇班子，圆满完成新一届四大家
3、领导班子选举。坚持把思想教育贯穿始终，落实“四必看” “四必谈” “四必训”要求，成立了 5个换届风气巡察组，开展 3 轮换届风气巡察，全方位开展换届纪律宣传教育监督，确保换届风清气正。三是突出正确选人用人导向，激发干部队伍活力。坚持好干部标准，坚持市委提出的“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的用人导向，坚持全市干部“一盘棋” ，系统谋划、统筹推进干部进退留转，优化班子配备，加大干部交流，加强年轻干部、女干部和党外干部培养和使用，及时跟进机构改革和体制改革单位领导班子配备。全市领导班子结构进一步优化，功能进一步增强，活力进一步提升，干部干事创业热情得到激发。四是突出理论武装，干部党性
4、修养和政治素养不断提升。分层分类开展十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神教育培训，举办铜都大讲堂等各类培训 22 班次，共培训干部 4500余人次。发挥党校思想教育主阵地作用，党校理论教育和党性教育的总课时占比超过 70%。落实领导干部上讲台制度，市领导、部门单位主要负责人到党校讲课 70 余场次，起到较好的示范带头作用。五是突出制度建设，深化干部人事制度改革。出台关于加强领导班子和干部队伍建设的若干意见 关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见和市管干部任免工作流程等“1 6”配套制度。分批次落实机关公务员职务与职级并行制度。创新选人用人机制，首次通过市委全会民主推荐提名乡镇党政
5、主职 4 名，竞争性选拨团市委书记 1名。统筹做好公务员和选调生招录、挂职、管理等工作，认真做好老干部工作。六是突出从严管理，干部日常监督逐步常态化。全方位推进干部履职尽责管理，强化考核结果运用，推动干部能上能下，约谈 6 名，免职 7 名，降级 2 名不履职尽责干部。强化日常监督，受理办结各类信访举报 65 件，其中，暂缓提拨 8 人，取消任职 1 人；对 16 名领导干部开展经济责任审计。强化专项整治，完成 103 名超职数配备干部消化整改任务；通报违规选人用人进人案例 6 起、 “为官不为 ”案例 8 起，约谈 13 人，诫勉 2 人，干部监督越来越严已经成为多数干部的共识。七是突出问题
6、导向，党的基层组织建设实现新提升。制订下发*年基层党建工作任务指导书，层层签订党建工作责任书，开展基层党建工作述职评议考核，推动党建责任落实。探索“党建引领、活力村庄”建设，*改革试点经验在黄石工会上印发，得到省委认可，中组部、民政部也给予充分肯定。强力推进“三个一步到位”工作，整顿转化 34 个软弱涣散村党组织；新建、改扩建和维修党群服务中心 155 个；坚持抓党建促脱贫，向 67 个贫困村选配第一书记，每村整合不低于 100 万元，帮助发展产业，村级集体经济得到巩固和提升。推行村主职专职化管理，大规模轮训村（社区）党组织书记等骨干队伍，制定下发关于加强村（社区）干部队伍建设的意见 。落实建
7、设“四铁”党员队伍意见，结合庆祝建党 95 周年，选树一批先进典型。开展“十星级文明机关”创建、评比等活动，激发了机关党员干部干事创业热情。开展“两新”组织“百日攻坚行动” ，推动“两新”组织党的组织和工作覆盖率由年初的 32%提高到 91.3%。八是突出机制创新，人才队伍建设实现新提高。出台*市政府雇员选聘管理使用办法（试行） ，建立社会优秀人才进入党政干部队伍的机制渠道。实施“铜都英才”引进计划，引进 3 名政府雇员、55 名事业单位急需专业人才和 236 名产业紧缺人才。搭建人才创新创业服务平台，建成*湖高新技术人才创业园。加快铜都人才公寓建设，106 套人才公寓顺利交付使用。同时，组织
8、部机关带头开展“两学一做”学习教育，带头加强作风建设，带头参与脱贫攻坚、文明城市创建，带头加强机关党的建设等工作，自身建设取得新成效。回顾过去一年工作，离不开市委高度重视、正确领导，来源于各基层组织大力支持、密切配合，得益于全体组工干部凝心聚力，担当作为。一年的实践启示我们：一是要坚持政治第一，主动围绕中心、服务大局。组织工作是党的政治工作，第一属性是政治属性。全市广大组工干部坚决贯彻落实市委的重大决策部署，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，有力地保障和服务了全市工作大局。二是要坚持改革创新，聚焦薄弱环节、破解难题。改革是推动发展的强大动力。全市广大组工干部坚持问题导向，找准问题症
9、结，围绕干部、人才、基层党建精准发力，改革取得了较好成效。三是要坚持务实重行，贯彻严实要求、狠抓落实。全市广大组工干部立足职责职能，聚焦主业主责，保持奋发有为的精神状态，坚持务实重行，发扬钉钉子精神，解决问题，补齐短板，有效推行了我市各项组织工作的落实落地。在总结工作的同时，也要清醒的看到，工作中还存在不小的差距。在看齐对表方面， “两学一做”学习教育存在薄弱环节，一些党员干部理想信念淡薄、纪律观念松驰问题依然存在。在干部工作方面，一些干部不想为、不能为、不敢为的问题仍需破解；从严监督管理不够，干部“下”的途径措施不多；统筹交流不够，干部人事制度改革步伐不大，干部队伍活力没有深度激发。在基层党
10、建方面，少数基层党组织党内生活还不够严肃，支部主题党日程序不规范，存在走过场现象。在人才工作方面，高层次创新人才和产业领军人才引进难，引进、使用、留住人才的体制机制还不完善。在自身建设方面，组织部门聚焦主责主业意识还不强，等等，这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。二、*年重点工作*年全市组织工作以迎接宫的十九大、省第十一次党代会召开和学习贯彻会议精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，以围绕中心、服务大局为根本，全面提升组织工作科学化水平，为建设“绿色百强”和“三个*”提供坚强组织保证。这里，我着重强调七个方面的工作：第一，坚持“常、长”并举，推进“两学一做”学习教育常态化制度
11、化。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，从基础工作抓起、从基本制度严起，确保各级党组织履行管党治党职责，确保全体党员发挥先锋模范作用。一是要深“学” 。抓实抓牢“党员三日”活动，组织开展学思践悟系列讲话、十九大精神学习贯彻活动，引导广大党员用治国理政新理念新思想新战略武装头脑、加强修养、推动工作。坚持把正面引导和反面警示相结合，教育引导广大党员向先进看齐、以反面典型为戒，不断增强“四个意识” 。二是要实“做” 。坚持以学促做，以“迎接十九大，做合格党员”活动为抓手，开展专题学习讨论，教育引导党员践行“四讲四有”标准，展示先锋形象。开展“对标一流找差距，找准短板抓整改”活动，着力解决全市党员在理
12、想信念、纪律作风等方面存在的问题。同时，聚焦基层党建薄弱环节，继续抓好 8 项基层党建重点任务。 “七一”期间，表彰宣传一批各领域党组织和党员“四讲四有”合格典型。三是要抓“常” 。中央提出，要发挥党支部主体作用，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。我们按照中央、省有关精神，及时制定学习教育常态化制度化指导意见，把学习教育、党员管理，群众工作落实到支部，推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。建立经常性督查指导机制，压实各级党组织责任，不断健全支部主题党日活动制度。同时，组织领导干部开展“讲党课、晒党课”评比等活动，推动各级领导干部继续带头讲党课、落实双重组织生活等制度，形成以上率下的学习
13、氛围。第二，坚持从严教育，持续强化党员干部思想理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。只有坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，才能更好地指导实践，推动工作。一是严格规范党内政治生活。各级党委（党组）要深入学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，教育引导党员践行理想信念高线，守住党纪国法底线。严格落实“三会一课” 、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，用好批评和自我批评这个武器，增强党内政治生活的严肃性、战斗性。加强对党委（党组）民主生活会、基层组织生活会的监督检查，确保组织生活落到实处，开出实效。大力弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值
14、观，形成良好的党内政治生活，涵养风清气正的政治生态。二是加强理论武装和干部教育培训。深入开展理想信念、党章党规党纪等教育培训，全方位提升党员干部理论素养和党性修养。继续深化“党校高校”合作办学模式，分层分类开展大规模干部培训。以贯彻落实市第六次党代会精神为主线，推动“一优三化”战略，举办党建、生态等专题班；以提升干部创业能力为重点，举办精准扶贫、“互联网”等主体班；以加强后备干部队伍建设为基础，举办年轻干部成长班等班次。擦亮铜都大讲堂、 “一镇一课堂”及“双月课堂”等干部教育培训品牌，推进干部在职学习常态化。第三，坚持统筹谋划，加强领导班子和干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。实
15、现绿色百强和“三个*”奋斗目标，关键在于全市各级领导班子和干部队伍。一是加强换届后领导班子思想政治建设。这是换届后领导班子建设的重中之重。各级党委（党组）要以中心组学习为主要载体，强化思想教育和理论武装，教育引导班子成员提高政治站位，坚定政治立场。严格贯彻落实地方党委、党组等工作条例，加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设。完善领导班子议事规则和决策程序，建立规范、科学、民主、高效的党委（党组）决策机制。同时，对领导班子落实准则 条例情况进行专项检查，对落实不力的领导班子和领导干部严格实行问责。二是选优配强各类领导班子。坚持全域储备、全域发现、全域培养、全域选用，严格遵循好干部标准，统筹抓好
16、各类领导班子优化配备。乡镇领导班子，着重加强作风建设和能力素质提升，确保领导班子稳中建强，干出新作为。市直部门班子，重在调活，优化功能结构，统筹交流轮岗，激发班子干事创业活力。市属企事业单位领导班子，重在调优，改进选拨任用方式，启动市管学校、医院领导班子和干部集中考察调研，在此基础上，突出专业专长，配强学校、医院以及市属投融资公司领导班子。同时，今年完成市直群团领导班子换届工作。三是着力打造过硬干部队伍。今年，要着眼事业长远发展，立足后备干部培养，实施干部选拨培养“六个一批”工程，激发干部队伍活力。具体来说就是，竞争性选拨一批市直部门单位领导干部；竞争上岗一批单位中层科级干部；挂职锻炼一批优秀
17、年轻干部；选拨储备一批潜力大的优秀后备干部；公开遴选一批市直部门优秀年轻干部；公开招录（聘）一批公务员和事业单位工作人员。四是加强干部宏观管理。进一步深化履职尽责管理，实施领导班子和领导干部增量考核，把增量考核结果作为评价领导班子和使用干部的重要依据。完善机关事业单位遴选办法，规范机关干部借调，促进干部有序流动。继续落实机关公务员职务与职级并行工作。研究出台市管干部选任系列办法，落实精准科学选人用人要求，规范干部选任程序。加强编制职数管理，严控“三超两乱”反弹。持续加强全市干部队伍人事档案管理。统筹做好公务员、选调生、大学生村官等招录工作。用心用情做好老干部工作。五是深化干部人事制度改革。今年
18、，中央将出台党政领导干部考核工作规定等 9 项重点改革任务，我们要认真贯彻落实中央、省市委部署，按照工程化设计、项目化管理、品牌化推进的思路，抓好配套制度的制定实施。出台推进干部能上能下的实施意见，明确“下”的情形，及时调整不适宜担任现职的干部。出台容错纠错相关措施，为“有为者”撑腰，替“担者”担当。同时，对正科级以上党政机关中层干部实行任前备案管理，防止违规选人用人。第四，坚持从严治吏，加强干部全方位监督。从严治吏，关键在于从严管理监督干部。要把严的标准，实的举措落实到监督干部全过程。一是加强干部日常监督。突出重点，强化对党政主职和重点岗位干部监督，试行党政主要负责人个人有关事项报告制度。综
19、合运用政治巡察、纪检监察、信访举报、经济责任审计等监督信息，建立干部监督信息库，对干部苗头性倾向性问题实时提醒、函询和诫勉。强化措施，继续开展选人用人、 “为官不为”专项整治，加强对干部违规兼职、经商办企业等问题的动态监管，对查出的违纪违规行为要严肃问责。强化干部“召回”管理，推动干部履职尽责，干事创业。二是深化干部选拨任用监督。出台关于防止干部“带病提拨”的实施意见 ，建立干部选拨任用全程监督、节点把关等配套制度。探索扩大任前公示范围和内容，严格任前把关。严格落实党委（党组）讨论决定干部任免事项守则 ，继续实行干部选拨决定干部任免事项守则 ，继续实行选拨任用全程纪实，推动“一报告两评议”工作全覆盖。坚持发挥“四位一体”监督举报平台作用，加大对举报件的核查力度，做到有访必查，查实必究。第五，坚持整市推进，推动基层党建全面进步、全面过硬。把2017 年作为基层党建“整市推进年” ，按照“整村夯实、整镇建强、整市提升”要求，以“三型” （标准型、示范型、红旗型）党组织建设为抓手，着力推进基层党建全面进步、全国过硬。一是要压实基层党建工作责任。深入推行“五责工作法” ，层层制定签订党建工作责任书，让各级党组织和党组织书记知责明责。建立工作推动机制，实行月督办、季交流、半年检查等方式，促进各级党组织和党组织书记履职尽责。加大明察暗访力度，加强过程管理，实现不定期查责。
