1、安康中心城区六小行业整治月活动方案为了加强安康中心城区“六小行业” 监管，市双 创指挥部决定在七、八月份开展“ 六小行业 ”专项整治月活动，特制定本方案。一、工作目标通过开展七、八月份的集中专项整治，使安康中心城区“六小行业”有效证照持证率达 100%，从业人员健康体检率达 100%，经营条件改善，消毒措施到位，环境卫生整洁，达标率巩固在 85%以上，经 营 单 位的 法 制 意 识 和 卫 生 管 理 水 平 得 到 全 面 提 高 。二、整治时间、重点和范（一）整治时间：2011 年 7 月 15 日至 8 月 31 日（二）整治重点：以解决“六小行业” 无证经营 ，占道出店经营，使用一次
2、性筷子、塑料袋套碗、再生纸，餐具及公共用具消毒措施、三防设施，索票索证等问题为重点，改善基本卫生条件。（三）整治范围：以中心城区为重点，兼顾周边乡镇。其中江南城区以静宁路、鼓楼东西街、五星街、培新街、教场社区、赢湖路、金州路、金州广场周边、东西大街、巴山东路、育才路、党校路为重点整治区域，江北以进站路、九华巷周边、晏台市场、张岭社区、铁路小区、江北大道、中渡路为重点整治区域，周边镇以集镇为重点整治区域。三、责任分工以片区为单位，按照属地管理和“谁许可、 谁负责” 的原则开展专项整治。由片区组织对所辖“六小行业” 经营户进 行宣传教育、纠违、督促整改，取缔非定点区域流动餐饮摊点；由汉滨区双创办组
3、建专项整治组，从区食品药品管理、卫生、工商、质监、城管、公安、环保、建设、办事处等部门抽调工作人员，以片区为单位开展集中整治，相关片区双创办人员参加本片区整治工作；由市双创办卫生组从食品药品管理、卫生、工商、质检等部门抽调人员充实到整治组开展工作。其中，小餐- 2 -饮整治规范由食品药品管理部门负责，小加工作坊、小食品商店整治规范按照市政府责任分工分别由工商、卫生、质检部门负责，小美容美发店、小旅店、小浴足由卫生局负责，小歌厅、小网吧由文广部门负责，油烟规范整治由环保部门负责，流动餐饮及出店经营由城管、食品药品管理等部门负责，市区双创办负责对整治效果的检查、督查和考核工作。五、方法步骤：专项整
4、治月活动从 2011 年 7 月 15 日开始至 2011 年 8 月 31 日结束，共分四个阶段进行：（一）宣传动员阶段（15 日20 日）。各片区及各相关执法部门依据整治工作方案责任分工，开展宣传动员，编发整治宣传资料，采取逐户发放、集中培训等形式，对片区“六小行业 ”进行宣传培训，逐户指出存在问题和整改要求、重点和方法，督促“六小行 业” 主动规范整改。（二）综合整治阶段（7 月 20 日8 月 20 日）1、自查整改阶段（7 月 20 日-30 日）。各片区和市、区卫生、食品药品管理、工商、质监、文广、城管等部门按照各自职能分工，对各片区“六小行业 ”进行检查纠违 和执法监督。对 无证
5、经营的单位、门店依法进行取缔；对拒不整改、整改后仍不达标的小餐饮由食品药品管理、质监、工商依法吊销食品生产、流通、消费许可证，对小美容美发店、旅店由卫生部门吊销卫生许可证，工商部门吊销工商执照；对有房屋、有证照的小餐饮或小公共场所分别由食品药品管理、卫生部门监督整改，有房屋、无证照的经营门店由工商部门予以取缔，无房屋、无证照流动经营及店外设摊、卫生条件不达标流动早夜市、非定点区域流动早夜市由食品药品管理、城管部门予以取缔，对住宅楼底经营的小餐饮进行油烟整治和劝其该行或更换经营地点。二是集中联合执法检查阶段（7 月 30 日8 月 20 日）。整治组在市区双创办的带领下以片区为单位开展集中整治工
6、作，重点解决难点和- 3 -钉子户等问题。经过集中整治，使城区各片区“六小” 行业经营现状取得明显改观，实现“ 六小行业” 阶段性整治目 标。（三）检查验收阶段（8 月 20 日31 日）。各片区双创办及市区各执法部门对整治工作进行小结，向市区双创办报告整治情况。市区双创办组织对整治工作进行检查验收，通报整治结果。六、专项整治要求（一）高度重视专项整治。这次“六小行业 ”专项整治月活动是在新一轮双创启动阶段开展的一项重要工作，整治效果直接关系到“六小行业”整体管理水平的提升，对于做好新一轮双创开局至关重要。各片区和各级各部门要高度重视，精心组织，确保“六小行业” 发生明显改观。市区双创办、各片
7、区双创办、市区食安办和六小行业整治领导小组办公室要履行牵头责任，各执法部门按照分工分兵把口，集中人力做好整治工作。市级有关部门要在做好直管对象整治的基础上，按照统一要求安排人员参加集中整治工作。汉滨区要组织得力整治队伍，统筹做好专项整治。各片区牵头单位及包抓单位和执法部门要做好宣传引导， 对各自片区、各自管理对象进行教育培训，把整治要求交给六小门店，督促自觉整改。市区双创办要加强督查检查，确保整治工作取得实效，并在整治的基础上制定今后三年安康中心城区“六小行业” 整治工作规划，明确基础建设、规范整治、机制建设等目标任务、责任分工、基本要求和完成时限。（二）分类做好整治工作。对有固定门店的“六小
8、行业” 要求做到无明锅亮灶、无出店经营、无使用一次性筷子和塑料袋套碗，证照齐全，卫生条件符合规定，消毒措施落实，消灭无证经营和油烟扰民。对流动早夜市要求在规划区域经营，卫生条件基本合格，备案制度落实，做到定区域经营、定品种经营、定时间经营，取缔非定点区域流动早夜市摊点，落实办事处管理责任和执法部门监管责任，全面规范定点区域流动餐饮卫生。加大监督检查力度，加强监督检测频次，在集中整治中查- 4 -处一批违法案件，坚决取缔拒不整改、达不到要求的钉子户，确保整治任务落到实处。（三）集中解决难点问题。各片区、汉滨区要在整治中研究解决“六小行业”管理 长效机制 问题，会同市区有关部 门做好餐饮市场规划建
9、设工作，制定优惠政策引导办事处、社区及开发商开发小餐饮市场和便民小早夜市，解决露天小餐饮经营问题。要建立“六小行业” 准入管理机制，按照市政府“ 六小行业” 管理办法，做好 “六小行业”准入管理工作。要重视预防性和经常性监督管理工作，建立“责任到片区、街道，单位、 门店到人” 的分片承包工作机制，分路段、分片区集中治理，做到人员、路段、任务“ 三落实”。（四）发挥典型示范作用。各片区、各级执法部门要结合各自职能，做好标准化六小门店、标准化六小街区、食品安全街道社区、公共卫生达标社区建设，在年底前培育一批“六小行 业” 示范典型，采取现场会、观摩会的形式予以推广。（五）加强 整 治 考 核 奖
10、惩 。各 片 区 、各 级 各 部 门 要 切 实 履 行 “六 小 行 业 ”监 管 职 能 ，做 好 各 自 管 理 对 象 的 规 范 整 治 工 作 ，开 展 整 治 的 检 查 督 查 和考 核 工 作 ，落 实 “六 小 行 业 ”执 法 责 任 制 。市 区 双 创 办 要 按 照 双 创 目 标 责任 制 管 理 和 责 任 追 究 办 法 ，切 实 做 好 这 次 专 项 整 治 月 活 动 的 检 查 考 核 和奖 惩 工 作 ，组 织 好 专 项 整 治 月 考 核 验 收 ，对 完 成 整 治 任 务 好 的 片 区 、执法 部 门 单 位 有 予 以 表 彰 ，对 整 治 工 作 不 力 、“六 小 行 业 ”问 题 较 多 、规 范 工作 不 落 实 的 片 区 、执 法 部 门 单 位 实 现 严 格 问 责 ，特 别 是 要 对 考 核 验 收 中发 现 的 无 证 经 营 、卫 生 条 件 不 达 标 、流 动 早 夜 市 不 规 范 等 严 重 问 题 ，市区 相 关 执 法 部 门 单 位 的 主 要 领 导 、相 关 片 区 双 创 办 负 责 人 要 向 市 区 双 创办 说 清 情 况 ，视 其 情 节 予 以 责 任 追 究 。
