1、- 1 -来 宾 市 精 神 文 明 建 设 委 员 会办 公 室 文 件来文明办201715 号关于印发来宾市 2017 年深化文明村镇创建活动方案的通知各县（市、区）文明办，来华管理区（来宾高新区）、河南工业园区党工委，市文明委成员单位：经市文明委同意，现将来宾市 2017 年深化文明村镇创建活动方案印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。来 宾 市 精 神 文 明 建 设 委 员 会 办 公 室2017 年 2 月 28 日- 2 -来 宾 市 2017 年 深 化 文 明 村 镇 创 建 活 动 方 案为大力推进我市精神文明建设，促进城乡精神文明建设同步协调发展，让文明建设在基层得到进
2、一步深化，充分发挥“文明村镇”在精神文明建设中的中心带动 和示范作用，结合我市实际，特制定此方案。一、指导思想认真贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为载体，通过深化创建文明村镇活动，推动城乡文明建设同步发展，提高全市精神文明建设水平和全市人民的文化素质和道德修养，促进全市经济社会持续快速健康发展，加快全面建成小康社会的步伐。二、工作措施（一）推进文明村镇创建“十个一”工程1.建立一个文明宣传长廊。各文明村镇要利用政府大院、广场、集市、交通主干道等显著位置，设置精神文明建设宣传长廊，展示本村镇精神文明建设工作成效及中央、自治区、市委关于精
3、神文明建设的重要部署。利用单位、学院、农户院墙，组织教师、乡土书画人才以墙绘、漫画形式建立国学画廊，展示社会主义核心价值观、国学经典及中华传统美德故事等内容，传播文明风尚。2.建立一个价值观展示阵地。各文明村镇要利用乡镇及村委办公楼、楼道、庭院、小广场等，以灯箱、宣传版报、奇石雕刻、墙绘、铁艺等形式展示社会主义核心价值观 24 字、图说我们的- 3 -价值观、讲文明树新风及未成年人保护公益广告等内容，其中，图说我们的价值观宣传要有 5 处以上，未成年人保护公益广告1 处以上。3.组织一次文体活动。各文明村镇要广泛组织开展文化宣传和体育竞技活动，加大科技文化卫生知识普及宣传活动，组织科技、农业、
4、卫生、文化等部门，举办科学种植、卫生知识、法律知识讲座，经常性组织开展文艺和体育竞赛，丰富农民群众的业余生活，培育健康的文化娱乐休闲方式，提高群众文化素质。文明村镇每年要开展一次以上“文化三下乡 ”活动；每个乡镇每年要组织开展 1 次以上全乡镇的文艺活动或体育竞赛；每个村委每个季度要举办 1 次以上文体活动。4.开展一次志愿服务活动。各文明村镇要组建有相对稳定的志愿服务队伍，经常性开展志愿服务活动，为村镇内残疾人、孤独老人、留守儿童、贫困户等提供帮扶，联系相关部门组织开展植树、义诊、心理咨询、法律援助等志愿服务活动，每季度要至少开展一次以上志愿服务活动。5.开展一次道德讲堂活动。各文明村镇要抓
5、好道德讲堂建设，通过开展道德讲堂宣讲活动，组织干部职工与道德模范、身边好人、新乡贤代表等进行现场交流，学习模范的优良品质，提高干部职工的文明素质，弘扬中华优良传统美德。文明乡镇要坚持每季度开展一次道德讲堂活动，文明村至少开展一次以上道德讲堂活动。6.开展一次卫生整治活动。各级文明村镇要广泛结合美丽乡村建设，开展村容村貌、乡容乡貌卫生整治，大力宣传讲卫生、- 4 -保护环境的环保理念，清除垃圾乱堆乱放、污水横流、市场乱摆乱卖、小广告乱贴等现象。文明村镇每季度要组织开展一次卫生整治活动，让人居环境美起来。7.开展一次“我们的节日”主题活动。各文明村镇要利用春节、三月三、清明、端午、中秋、七夕、重阳
6、等传统节日，组织开展“我们的节日” 主题活动 ，通过举行文艺演出、体育竞赛、祭扫烈士墓、经典诵读、民俗文化展示等方式，传播节日文化，培育节日文明风尚，让广大群众记住乡愁乡情，传承优秀传统文化，引导广大群众深化对中华传统文化的认知认同，增强我们的文化自信。8.开展一次移风易俗宣传活动。各文明村镇要认真开展“推动移风易俗，树文明新风”宣传活动，组 建村民道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等机构，建立村规民约、张贴书写宣传标语，开展文艺宣传，倡导婚事雅办、丧事简办、勤俭节约、孝老爱亲等文明乡风，引导群众自觉抵制大操大办、盲目攀比、封建迷信等陋习，减轻农民群众的负担，培育健康、文明、节俭、环保的生活观
7、念。文明村镇每季度要开展一次以上移风易俗宣传活动。9.建好一个善行义举榜。各文明村镇要广泛建立善行义举榜，张榜公布道德模范及身边的好人好事。结合当地实际情况，组织开展一次新乡贤评选活动，推出热心公益事业、有威望、有影响的经济能人、优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型，并张榜公布，通过评选活动，逐步培育群众崇德向善，见贤思齐的文明乡风，倡导正确的人生观和价值观，营造崇尚善行义举、好人有好报的良好氛围。10.建立一个村级学用政策服务中心。各 文 明 村 镇 要 建 立 村- 5 -级 学 用 政 策 服 务 中 心 ，组 织 党 员 、群 众 开 展 理 论 学 习 、理 论 政 策 宣讲
8、等 活 动 ，村 镇 内 建 有 理 论 小 广 播 ，并 通 过 小 广 播 向 广 大 群 众 宣讲 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 及 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新战 略 ，宣 传 中 央 、自 治 区 和 市 委 的 政 策 ，提 升 群 众 的 “四 个 自 信 ”。文 明 村 镇 每 季 度 要 开 展 一 次 以 上 理 论 学 习 活 动 。（二）推进文明村镇创建全覆盖各县(市、区) 要充分认识开展文明村镇创建的重要性，结合本地实际，制定创建评比方案，召开动员会，组织动员辖区内所有乡镇、行政村积极开展文明村镇创建活动，做到文明村镇创建参与
9、100%全覆盖，推动文明村镇创建工作规范化、常态化，确保“十三五” 时 期全市县级 及县级以上文明村 镇实现两个 50%目标。三、工作要求（一）加强组织领导。各县（市、区）要加强对文明村镇创建工作的组织领导，将此项工作作为 2017 年的重要工作来抓，有专门领导负责，安排专门活动经费，召开专门会议研究落实，确保活动的顺利开展。（二）强化宣传发动。各县(市、区)要充分利用各种宣传阵地，采取多种宣传形式，宣传创建文明村（镇）的重要意义和基本要求，营造浓厚的创建氛围，引导干部职工和当地群众积极参与支持创建活动。（三）坚持创建标准。各县（市、区）要按照文明村镇创建评分标准，对照文明村镇“ 十个一” 创
10、建要求， 认 真组织辖区各村镇开展创建活动，不断拓展创建活动的领域和阵地，创新创建活动的载体和方法，提升创建水平。- 6 -（四）抓好统筹协调。各县（市、区）要积极整合资源推动文明村镇创建，采取城乡结对共建等措施，整合各单位和联系部门的人力、物力、财力投入到文明村镇创建。要将文明村镇创建与脱贫攻坚、法治建设、产业发展以及文化、卫生、教育等工作紧密结合起来，整体推进，形成齐抓共建的强大合力。（五）强化督促检查。文明村镇创建活动列入意识形态责任制考核内容，请各县（市、区）要全力抓好文明村（镇）创建的各项工作，定期对各乡镇的文明创建工作进行督促检查，市文明办将定期对各地的文明创建工作的开展情况进行督
11、导检查并予以通报。并将工作突出的文明村镇推荐参加全国、全区文明村镇评选。附件：来宾市文明村（镇）创建评分标准- 7 -附件来宾市文明村（镇）创建评分标准（试行）（2017 版）说 明- 8 -一、来宾市文明村（镇）是指在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、在全市具有典型示范带动作用的村（镇）。二、根据创建文明村（镇）工作实际，测评体系共设 8 个项目，35 条内容，满分为 100 分。三、数据采集使用实地考察、材料审核、问卷调查三种方法。四、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报市级文明村（镇）：1、领导班子主要负责人严重违纪和违法；2、发生重大刑事案件；3、发生重大安全生产、食
12、品安全、环境污染事故；4、发生重大群体性上访事件；5、违反国家计划生育政策；6、违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策以及发生破坏森林资源重大行政案件。- 9 -测评项目 测评内容 测评方法-1开展“ 两学一做”专题 学 习教育活动（10 分）1）制定有“两学一做 ”专题 学习计划及实施方案；（ 3 分）2）系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，专题学习关于精神文明建设的重要论述，认真组织学习新中国共产党党章；（3 分）3）通过多形式开展“两学一做 ”学习活动，引导干部（职工、员工）坚定理想信念、增强服务意识、以身作则，服务群众，有学 习文字记录和图片记录。（4 分）1）、2）材料审核3
13、）材料审核、问卷调查-2加强社会主义核心价值观和讲文明树新风宣传教育(10 分)1）制定有培育和践行社会主义核心价值观的工作方案；（2 分）2）有部署精神文明建设工作和学习的会议记录或纪要；（2 分）3）建设有精神文明宣传长廊，展示本村镇的精神文明建设成效；建设有价值观展示阵地，广泛宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告；（2 分）4）政府大院、学校、集贸市场及主要道路有社会主义核心价值观 24 字内容、“ 图说我们的价值观”、 “讲文明树新风” 等公益宣传广告 5 处以上；（2 分）5）利用多种载体，组织开展各种活动践行社会主义核心价值观，有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活动效
14、果明显。（ 2 分）1）、2）、5）、材料审核3）4）材料审核、实地检查-3道德模范和“身边好人”选树和学习宣传(5 分)1）组织开展道德模范和“身边好人” 评选，有活动方案；（1 分）2）运用三种以上的方式对市级以上道德模范和“身边好人” 事迹进行宣传；（2 分）3）设立“善行 义举” 榜，对本村镇的“ 身边好人” 事迹进行宣传。（2 分）1）、3）材料审核2）材料审核、问卷调查- 10 -测评项目 测评内容 测评方法1-4组织领导（10 分）1）党政领导班子对精神文明建设有责任分工，有健全的工作机制，定期召开工作会议研究解决有关问题，年初有计划，年底有总结；（2 分）2）把开展精神文明建设
15、工作情况作为考核党政领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，每季度至少召开一次专题的精神文明工作会，或是将精神文明工作列入重要会议日程进行讨论研究；（2 分）3）保证每年有一定的经费用于农村精神文明建设；（2 分）4）有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，加强与外出务工农民的联系，对其开展文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训；（2 分）5）每季度对从事精神文明建设工作的专兼职人员进行培训 1 次以上。 （2 分）1）2）3）4）5）材料审核1-5创建活动（20 分）1）开展文明守法、文明家庭创建等活动，有工作计划、实施方案、活动台账、文字图片记录，有规范严格的评选程序，农户参与率 100%；申报文明乡镇的要有 30%以上的行政村达到县级以上文明村标准；（5 分）2）开展农村志愿服务活动，设立志愿服务站点，有一支以上志愿者队伍，经常开展关爱留守老人、留守妇女、留守儿童， 积极帮助孤寡老人、残疾人活动，每季度至少开展一次以上，建立有活动档案记录；（5 分）3）开展一次新乡贤评选活动，有活动记录、公示公告、典型材料，在当地形成广泛影响，引导群众崇德向善，见贤思齐；（5 分）4）开展城乡结对共建活动，积极争取各级党政机关、企事业单位、学校等部门的支持。建立学用政策服务中心，对上级的优惠政策进行研究宣讲，指导发展农业生产；（5 分）1）4）材料审核、实地考察2）3）材料审核、问卷调查
