1、 经验材料”三提一创“开拓基层纪检监察工作新局面推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，打造反腐倡廉”铁军“，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的有力保证。今年来，黄冈市纪委要求全市纪检监察机关大力开展”提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效，创建一流业绩“的主题实践活动，就是立足”三转“，打造基层纪检监察”铁军“的有效举措。基层纪检监察机关要按照”三提一创“的要求，在履行纪检监察职能中不辱使命、有所作为，就必须聚焦党风廉政建设这个中心任务、聚力反腐败斗争这个主责主业，为推动改革发展提供坚强的政治保证。一、坚持严肃纠整”四风“不松懈作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，因
2、此，必须乘势而为，持续加大工作力度，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，着力巩固来之不易的阶段性成果，促进长效机制的形成。一是注重制度建设。强化中央”八项规定“相关精神的贯彻落实，形成作风建设长效机制，关键要靠扎紧制度篱笆。要依据中央陆续颁布的党政机关厉行节约反对浪费条例等系列禁令，结合群众路线教育实践活动，在严格执行”十条禁令“基础上，对照”浠水速度“和群众要求，建立健全符合浠水实际、操作性强、长期管用的制度规定。突出”问题导向“，聚焦”四风“问题，加强薄弱环节的制度建设，形成配套衔接、系统协调的反腐倡廉制度体系，从源头堵塞腐败漏洞。浠水县纪委为加强机关管理和作风建设制度化水平，编
3、印党的十八大以来作风建设制度规定汇编 ，完善委局机关工作制度汇编 ，形成了纠整”四风“长效管理机制。二是加强监督检查。正确发挥好纪检监察再监督作用，充分调动相关部门和广大群众的监督积极性，从具体问题抓起，由浅入深、由易到难，着力解决存在的”四风“问题。抓住传统节日、重大活动等重要节点，加强专项检查、加强明查暗访。注重与公安、电视台等单位联动，运用暗拍等科技手段，形成了对”四风“问题监督的”高气压“。纠正”四风“问题，尤其是要抓住”三公“经费使用这个牛鼻子，注重在经费使用的监管上做文章，逐步建立健全财务制度、审计制度、问责制度共同发力的监管长效机制。三是及时调查处置。针对各类检查以及信访举报等渠
4、道发现的问题，及时开展调查，对顶风违规违纪的，一经查实，必须严查快办，并及时点名道姓予以通报曝光，以引起广大党员干部的高度警觉和重视。二、坚持严格执纪监督不手软执纪监督问责是纪检监察机关当前最重要的任务，必须结合贯彻惩防体系建设新一轮五年规划，在抓紧治标的同时，着力从源头上防止腐败行为的发生。一是强势惩治贪腐。紧紧围绕查办案件这一基本职能，进一步完善查办案件的组织协调机制，健全案件线索管理机制，建立案件工作综合评估和考核机制，优化案件协作区联动机制，坚持以”零容忍“的态度严肃查处党员干部违纪违法行为，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，攥紧拳头”打虎灭蝇“。二是提升监督实效
5、。要把权力监督贯穿于全县重大工程项目建设、行政审批制度改革、国有集体资产处置以及重大事项决策、执法执纪等重点领域和重点环节，做到哪里有潜在的廉政风险，权力监督就延伸到哪里。深入探索和实践党风廉政建设责任制落实的新方法、新途径，依据排查的廉政风险确定领导干部的责任分工，完善责任制追究办法，促进责任落实。着重抓住重大决策、重大项目的推进与落实， ”三重一大“事项集体决策与执行，基层干部勤廉履职等重点环节，改进工作巡察、行政监察、专项检查等工作的方式方法，做好”监督的再监督，检查的再检查“。不断健全纪委协助党委组织协调各监督主体形成合力、加强对同级党委班子成员监督提醒以及各单位”党政一把手“述责述廉
6、、村干部勤廉指数群众满意度测评等工作机制，推动大监督格局的完善。进一步完善信访谈话提醒教育机制，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早预防。对此，浠水县纪委创新思路，完善”浠水纪检监察网“举报平台建设，建立网络交流互动机制，拓宽监督渠道。三是强化追究问责。积极采用明查暗访和电子监察等手段，对一些影响大、群众关注度高的问题，第一时间开展履职尽责调查，着力纠正行政不作为、慢作为、乱作为等问题，以严格的责任追究促进权力的廉洁规范、公开透明运行。三、坚持严抓自身建设不动摇信任不能代替监督，纪检监察干部也不具备天然的免疫力，因此，必须毫不动摇地持续推进加强纪检监察组织建设和干部队伍自身建
7、设。一是理顺职能设置。进一步清理县纪委监察局参与的议事协调机构，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。同时，深入推进机构整合和体制机制创新，科学合理调整纪检监察各业务部门的职责分工，强化党风政风监督工作的统筹协调；配齐配强案件查办的工作力量，深化案件检查、案件管理职责，进一步强化案件查处的职能。二是加强能力建设和作风建设。借力各级培训机构，加强纪检监察干部的纪检监察业务技能以及其他领域相关知识的培训，完善纪检监察干部轮岗交流和挂职锻炼机制，培养”一专多能“的复合型人才。以党的群众路线教育实践活动为契机，完善纪检监察干部联系基层群众制度，切实从群众中了解情况，发现问题，解决问题。要从自身做起，从严查摆问题，重点解决个别纪检监察干部工作漂浮、好人主义等”四风“方面存在的突出问题。三是强化监督管理。着力完善和规范纪检监察工作程序和流程，加强权力的制约与监督，提高廉政风险防控水平。严格组织纪律、保密纪律，加强日常的教育、监督和管理，严防”灯下黑“。完善工作督查以及纪委书记述职述德述廉等制度，加强对工作业绩的考核与评估，强化上级纪委对基层纪委的领导。（作者：柳达）
