1、 农业工作计划 20*年是推进供给侧结构改革的攻坚之年，也是决战脱贫攻坚的首战之年。根据中央、省、市、县农业农村工作会议及县“两代”会精神，特制定 20*年全县农业工作要点。一、总体思路全面贯彻落实中央 1 号文件精神及党在农村的各项方针政策，认真贯彻中央、省委、市委、县委农村工作会议及县“两代会”精神，践行创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农的理念，以发展新理念引领农业新发展，坚持以农民增收为核心，以结构调整为主线，以园区建设为平台，以深化改革为主抓手，转变农业发展方式，提升农业质量效益。二、目标任务实现一产增加值同比增长 7.5%，粮食产量稳定在 17 万吨以上，农民人均纯收入
2、增长 15%以上。全县肉类总产量 4.3 万吨，禽蛋产量 0.62 万吨，水产品产量 0.49 万吨，畜牧渔业产值达*.23 亿元，占一产比重达 40%以上。深入推进“三个万元”工程，建设煎茶至*集中连片农业产业带 1 个，新增省级农业园区 5 个、市级农业园区 5 个，实现乡乡有农业园区。新评选市级示范龙头企业 1 家、新增市级休闲农业与乡村旅游示范点 1 个，培育家庭农场 30 个，引进农业龙头企业 2 家以上。农机总动力达到 35.5 万千瓦。三、工作重点及措施（一）着力做大做强主导产业。以“双百”工程为主抓手，大力推进生态畜牧业、生态茶、精品水果、无公害蔬菜、以天麻为主的中药材等产业发
3、展。一是大力推广“公司代养户”规模养殖发展模式，积极对接温氏集团、努比亚集团等国家级大型企业集团，大力推广玉屏温氏肉猪代养、松桃努比亚“101”肉羊规模养殖代养等模式，20*年全县新发展猪牛羊代养户 117 户。二是加快生态茶产业发展。新建茶园 3 万亩，新建重点茶区 0.5 万亩，新建高标准机械化示范茶园 0.2 万亩，管理幼龄茶园面积 9 万亩，投产茶园 14.1 万亩，实现茶叶产量 1 万吨，产值 10.2 亿元。继续加大对 *马连道、*茶城、*山茶城的扶持力度，推进茶叶品牌进机场、宾馆、酒店、茶楼，组团参加*、上海、广州、* 、遵义、铜仁等茶博会。三是加快果蔬菌产业发展。新增水果面积
4、2 万亩，年末果园总面积达 9 万亩，投产园面积 3.5 万亩；播种蔬菜 26 万亩，重点发展特色辣椒种植 6 万亩，发展食用菌 2000 万棒，加快县城主城区 5 万亩蔬菜保供基地建设。四是加快以天麻为主的中药材产业发展。种植中药材 4 万亩，其中天麻 20 万平方米。大力发展农产品电子商务，充分运用 “互联网天麻” ，推进线上销售，助推“德货出山” 。五是打造农业产业专业乡镇、专业村。以高山、沙溪天麻及桶井玉竹村精品水果为重点，发展现代农业产业专业乡镇 2 个、专业示范村 3 个。（二）大力发展农业产业化经营。一是加快培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等农业新型经营主体，
5、着力构建以企业为龙头、农户家庭经营为基础、专业合作社为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代新型农业经营体系。积极引导龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体与农民建立紧密型利益联接机制。新评选市级示范性农业龙头企业 1 家、新增市级休闲农业与乡村旅游示范点 1 个、培育家庭农场 30 个，引进农业龙头企业 2 家以上。二是创新新型职业农民培育模式，提升培训质量，加快培育一批懂技术、会经营、善管理、能带领的新型职业农民队伍。加强对农民的职业技能培训，培养农村实用人才，壮大农业农村人才队伍。（三）强势推进农业园区建设，促进农业产业融合发展。以“园区景区化、农旅一体化”为引领，以主导产业发展为
6、主线，合力打造现代农业园区升级版，努力把农业园区建设成为农旅一体化示范区、高效农业展示区、异地扶贫搬迁农业聚集区、美丽乡村建设示范区。同时，立足园区平台，以“三个万元”工程为抓手，加快主导产业发展，做大规模总量，逐步形成乡镇一主多辅的“1X”产业体系。全县省级农业园区完成总投资 12.7 亿元，实现园区总产值 13.9 亿元。深入实施“农旅一体化、园区景区化”发展战略，大力发展特色种养业和观光、休闲、体验为一体的乡村旅游业，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，让更多特色产品走出乡村、走向市场，让更多的游人在乡村停下来住下来，强势推进“七进园区”和园区景区化“十个一”工程，积极把省级农业
7、园区创建为 3 星级以上景区。加快申报*园区为国家级现代高效农业示范园区，创建和提升市级星级农业园区 5 个，新增市级农业园区 5 个，实现乡乡有农业园区。创建“万元田” 、 “万元山”各 6 万亩，确保 “三个万元”工程顺利收官。（四）狠抓农产品标准化建设，强化农产品质量安全和农业执法监管。一是加强农业新品种、新技术、新设施的试验示范和推广应用，显著提升现代农业发展的科技含量和技术装备水平。积极发展农机专业合作社，推进农机购置补贴工作，完成机耕 35 万亩、机播 2.5 万亩、机收 9.5 万亩，农机总动力达 35.5 万千瓦，农机综合作业水平提高到 30.5%。二是强化农产品质量安全监管。
8、继续做好 “三品一标”申报认定（认证）工作，分别完成无公害茶叶认定（认证）3 万亩、蔬菜 3 万亩、水果 2 万亩、粮油作物 1 万亩任务。进一步完善责任制度，全面落实“一岗双责” 。强化安全监测，全面完成省、市下达的检测监测任务并确保合格率全部达标。巩固计量认证质检机构考核成果，继续完成兽药残留、重金属检测参数等“双认证” 。每个乡镇（街道）完成速测农产品 200 个以上，并进入*省农产品质量安全电子监控系统（每月至少开展检测一次以上） 。三是加强渔业船舶安全生产、农机安全生产以及动植物防（检）疫、动物卫生监督、屠宰场的安全监管工作，确保不发生安全责任事故。四是继续深入开展农资打假专项行动，
9、从严查处违法违规行为，确保农业生产安全。（五）加快推进农业农村改革。一是推进农村土地制度改革。上半年完成包括煎茶、合兴等 7 个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作，下半年再完成 5 个乡镇，确保全年完成 60%的农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。二是推进农村集体经济发展改革。选择*村开展农村土地“三权分置”制度改革试点及农村集体产权股份量化改革，探索并推广农村集体经济发展新模式。把堰塘乡、煎茶镇作为我县农村“三变”改革整体试点乡镇，其他乡镇各选 1 个村开展先行先试，全面推广*“三金 ”合作社改革经验，在全县推进农民“流转土地有租金、入股企社有利金、进园务工有薪金”的“三金”发展新模
10、式。三是推进现代农业经营机制改革。创新龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体扶持培育机制和利益连接机制，探索和推广“龙头企业家庭农场（代养户） ”、 “企业合作社农户”等新型发展模式。四是推进农业科技服务体制机制改革。出台现代高效农业园区管理办法，创新农业科技服务机制，建立农业科技服务工作站，建立完善一个园区、一个工作站、一个课题的“三个一”工作模式。五是推进农机、植保、村级动物防疫等社会化服务改革。（六）深入推进新农村示范点建设及农村环境综合整治。加大省级“四在农家美丽乡村”新农村建设项目的申报、争取工作，继续实施农村基础设施建设“六项行动计划” ，完成投资 6.5 亿元，建设新农村示
11、范点 20 个。推进第四轮新农村建设工作，加强项目实施单位对接力度，确保新农村建设工作顺利推进。扎实推进农业面源污染治理和农村环境综合治理三年行动计划，控制化肥、农药使用量，推广秸秆处理利用和农用地膜回收再利用技术，加强养殖业粪污处理，推进农业废弃物资源化利用，加大对土壤重金属污染治理工作力度。抓好新农村垃圾、污水等治理工作。（七）继续强化“八争”工作。一是主动对接，掌握农业部和省市投资政策和资金投向，建好项目库，争取更多的项目进入国家和省市规划的盘子，争取中央、省市项目资金下达我县比上年增长 10%以上。争取 2 次省、市级以上现场会在我县召开。二是加大农业招商引资工作力度，重点加强与温氏集
12、团、努比亚集团的招商工作，争取尽快落地。（八）着力抓好脱贫攻坚。按照省委 110 文件精神，结合实际，大力实施产业脱贫攻坚计划，产业实行区域化、规模化、园区化、农旅一体化。以“三金”合作社为平台，通过能人带动，确保贫困人口脱贫和成果巩固。加大技术培训力度，增强造血功能，促进贫困农民稳定增收。（九）强化考核，加大督查。将畜牧业、茶叶、天麻、粮油、农业园区、农产品质量安全纳入各乡镇（街道）绩效目标考核内容，制定出台我县农业产业发展实施意见及有关方案，建立和完善考核细则和奖励措施，加大产业发展资金投入，严格兑现奖惩。加大督查力度，对年度绩效目标考核内容实行月督促、季通报、年考评，确保各项重点工作有力
13、有序推进。（十）强化党风廉政和机关作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责” ，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等四种意识，坚持管行业必须管行风，加大惠农政策落实监督检查力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立廉洁自律意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展“两学一做”教育，严格落实“三严三实”要求，严格执行新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定和省委、市委、县委十项规定和县委“四严五不准”要求，坚持不懈纠正“四风” ，严肃查处不作为、乱作为等违规违纪违法问题。坚持依法行政、依法履职，为加快推进我县农业现代化提供坚强的作风和纪律支撑，确保实现“*”良好开局和与全国同步建成小康社会目标。
