1、重庆中基 竞争性磋商文件 - 1 - 中小企业商业价值 信用 评估 及 应用研究 政府采购项目 竞争性磋商文件 采购计划编号： CQCBJQ1809-0125 采 购 人：重庆市中小企业发展服务中心 采购代理机构：重庆市中基进出口有限公司 2018 年 9 月 重庆中基 竞争性磋商文件 - 2 - 目 录 第一篇 采购邀请书 . - 4 - 一、竞争性磋商内容 . - 4 - 二、资金来源 . - 4 - 三、供应商资格条件 . - 4 - 四、磋商有关说明 . - 4 - 五、磋商保证金 . - 5 - 六、其它有关规定 . - 5 - 七、联系方式 . - 5 - 第二篇 采购项目服务需求
2、 . - 7 - 一、采购项目一览表 . - 7 - 二、服务内容 . - 7 - 三、研究工作方案 . - 7 - 第三篇 采购项目商务需求 . - 9 - 一、服务时间、地点及验收方式 . - 9 - 二、报价要求 . - 9 - 三、付款方式 . - 9 - 四、知识产权及其他侵权 . - 9 - 五、其他 . - 9 - 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 . - 10 - 一、磋商程序及方法 . - 10 - 二、评审标准 . - 12 - 三、无效响应 . - 14 - 四、采购终止 . - 15 - 第五篇 供应商须知 . - 16 - 一、磋商费用 . - 1
3、6 - 二、竞争性磋商文件 . - 16 - 三、磋商要求 . - 16 - 四、成交供应商的确认和变更 . - 18 - 五、成交通知 . - 18 - 六、关于质疑和投诉 . - 18 - 七、采购代理服务费 . - 19 - 八、签订合同 . - 19 - 第六篇 合同草案条款 . - 21 - 第七篇 响应文件编制要求 . - 25 - 一、经济部分 . - 27 - 二、服务部分 . - 28 - 重庆中基 竞争性磋商文件 - 3 - 三、商务部分 . - 30 - 四、资格条件及其他 . - 33 - 重庆中基 竞争性磋商文件 - 4 - 第一篇 采购邀请书 重庆市中基进出口有限公
4、司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市中小企业发展服务中心的委托，对中小企业 商业价值信用评估及应用 研究政府采购项目（采购编号：CQCBJQ1809-0125）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。 一、竞争性磋商内容 项目名称 采购预算 （万元） 磋商保证金 （万元） 成交供应商数量 （名） 备注 中小企业 商业价值信用 评估及应用 研究 19.8 0.35 1 二、资金来源 单位自筹资金。 三、供应商资格条件 供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。 （一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任
5、的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收的 良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 四、磋商有关说明 （一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市中小企业局政务网上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并缴纳。 （二）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（ 2018 年 9 月 25日）起五个工作日。 （三）按重庆市财政局
6、关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（ 渝财采购 2013 30号）文的规定，报名方式为磋商当天现场报名。 （四）竞争性磋商文件售价为： 300 元 /份（售后不退），供应商在递交响应文件时向（采购代理机构）缴纳。 （五）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受： 1、按时递交了响应文件； 重庆中基 竞争性磋商文件 - 5 - 2、按时报名签到； （六）递交响应文件地点：重庆市江北区红黄路 9号帝豪丽都 b栋 3楼 308 室。 （七）响应文件递交截止时间： 2018 年 10月 8 日北京时间 14:00 （八）响应文件开启时间： 2018 年 10 月 8日北京时间 14:00 五
7、、磋商保证金 （一）磋商保证金递 交 供应商须向采购代理机构照本项目规定的保证金数额进行缴纳，由供应商将保证金汇至采购代理机构的账号上，同时在进账凭证上明确“ CQCBJQ1809-0125”的项目编号，保证金的到账截止时间为 2018 年 10月 8 日 10:00。 户 名：重庆市中基进出口有限公司 开户行： 招商银行重庆江北支行 账 号： 231281353110001 各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。 （二）保证金退还方式 1、未 成交 供应商的保证金，在 成 交 通知书发放后，由采购代理机构五
8、个工作日内按来款渠道直接退还。 2、 成交 供应商的 磋商 保证金， 在成交供应商与采购人签订合同 并将合同复印件递交至采购代理机构后 ，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。 六、其它有关规定 （一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的采购活动中同时参与磋商，否则均为无效响应。 （二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。 （三） 为采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 该采购 项目的 其他 采购活动 ，否则均为
9、无效响应。 （四）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市中小企业局政务网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。 （五）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。 （六）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。 （七）本项目不接受联合体形式磋商。 七、联系方式 （一）采购人：重庆市中小企业发展服务中心 联系人：王老师 电 话： 023-67510502 13808328659 重庆中基 竞争性磋商文件 - 6 - 地 址：重
10、庆市江北区红黄路 9号帝豪丽都 b栋 312 室 （二）采购代理机构：重庆市中基进出口有限公司 联系人：张老师 电 话： 023-88758846 地 址：重庆市渝北区财富大道 2号财富大厦 A 座九楼 重庆中基 竞争性磋商文件 - 7 - 第二篇 采购 项目服务 需求 一、采购项目一览表 项目名称 数量 单位 中小企业 商业价值信用评估及应用 研究 1 项 二、服务内容 （一）组建高 水平的编制团队； （二）按时按要求完成研究工作； （三）及时汇报研究工作进度； （四）提供高质量的研究报告。 三、研究工作方案 （一）研究思路 突出项目研究的逻辑思考。一是提出项目背景、目的意义及方法，提出研究
11、的指导思想、原则、目标；二是分析提出相关的理论支撑，为中小企业商业价值信用贷款提供理论依据；三是在理论指导下构建中小企业商业价值信用贷款综合评价指标体系，通过构建科学、合理、便于操作的指标体系，为金融机构解决中小企业融资难题提供量化指标。四是将指标体系融入平台建设中，解决大数据和线上线下实操问题。五是 提出相关的政策保障和机制创新思路。 研究中要突出理论创新，重点体现指标体系构建的科学性、合理性和可操作性，以及与此相适应的政策引领，从制度层面、现有政策层面、行业层面以及实操层面，提出相关政策建议。 （二）研究的主要内容 1.理论部分 提出中小企业商业价值的相关理论及应用前景，尤其在中小企业商业
12、价值信用融资方面取得创新性理论成果。 2.应用部分 在中小企业商业价值理论的基础上，构建中小企业商业价值信用贷款综 合评价指标体系。明确指标体系构建的目的、思路、原则及方法，尤其 要充分体现指标 体系的系统性、典型性、动态性、简明性、综合性以及可比、可量化、可操作性。构建的指标体系，应得到政府部门、金融机构、各类专业服务机构以及中小企业的认可，便于操作，取得实效。 重庆中基 竞争性磋商文件 - 8 - 在构建中小企业商业价值信用贷款综合评价指标体系基础上，为建设中小企业商业价值信用贷款管理平台提供建议和指导，以体现信用贷款管理平台的“信息化、标准化、品牌化、集聚化、专业化”特色，集聚中小企业、
13、金融机构、中介服务机构、金融产品以及专家和政策等资源，全方位、一站式服务中小企业融资需求。 3.保障部分 中小企业商业价值信用贷款是 解决中小企业融资难、融资贵的一项全新探索，需要政策的扶持和机制的创新，因此，通过研究，应构建一套科学、合理的政策扶持体系和金融创新体系，确保中小企业商业价值信用贷款落实到位，明确相应的组织保障、政策保障、机制保障。 （三）组建专家团队 组建研究需要的多专业、多学科专家研究团队，参与项目研究。 （四）研究进度安排 提出合理的时间进度安排，确保项目的顺利推进并按时提交阶段性成果和最终成果。 重庆中基 竞争性磋商文件 - 9 - 第三篇 采购 项目商务 需求 一、服务
14、时间、地点及验收方式 （一）服务时间：从签订合同时起至本项目完成时止， 时间预计为 2018 年 11 月下旬。最终完成以合同约定为准。 （二）服务地点： 重庆市 中小企业发展服务中心 指定 或同意 地点。 （三）验收方式： 由市中小企业发展服务中心组织相关专家对成果进行验收 二、报价要求 人民币报价，磋商报价包括但不限于完成本项目所需的评估研究费、人工费、材料费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。 三、付款方式 项目完成并验收合格后采购人一次性支付全部合同金额。 四、知识产权及其他侵权 （一）采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货
15、物 及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 （二）涉及软件开发知识产权的，知识产权归采购人所有。 五、其他 （一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。 （二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 重庆中基 竞争性磋商文件 - 10 - 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和 采购终止 一、磋商程序及方法 （一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行， 供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定
16、磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。 （二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。 1、 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下： 序号 检查因素 检查内容 1 供应商应符合的基本资格条件 （ 1）具有独立承担民事责任的能力 供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注 2 ）； 供应商法定代表人身份证
17、明和法定代表人授权代表委托书。 （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供上年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。 （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 供应商提供书面声明 或相关证明材料（见格式文件） （ 4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 1.税务登记证（副本）复印件（注 2 ）2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注 2 ）或缴纳社会保险的凭据（专用收据、银行缴款证明或社会保险缴纳清单）。依法
18、免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注 3 ） 1.供应商提供书面声明（见格式文件）； 2.采购人将通过 “信用中国”网站()、 “中国政府采购网 “()等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。 （ 6）法律、行政法规规定的其他条件 2 特定资格条件 证明材料的复印件并加盖公章 3 磋商保证金 足额缴纳磋商保证金 注： 供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记
