1、1高校财务管理模式探讨高校财务管理模式探讨主讲人：王颖主讲人：王颖2 一、一、 高校财务管理模式概述高校财务管理模式概述 二、二、 国外高校财务管理模式国外高校财务管理模式 三、三、 国内高校财务管理模式国内高校财务管理模式 四、四、 国内几所综合性大学财务管理模式国内几所综合性大学财务管理模式 五、五、 结结 语语3一、一、 高校财务管理模式概述高校财务管理模式概述 高校财务管理，是高校依据国家、地方法高校财务管理，是高校依据国家、地方法规制度和办学方针，以实现学校办学目标规制度和办学方针，以实现学校办学目标为中心，组织各项财经活动，处理各种财为中心，组织各项财经活动，处理各种财务关系的一种
2、管理活动。务关系的一种管理活动。 其内容包括机构设置、预算管理、经济政其内容包括机构设置、预算管理、经济政策、财务分析与预测、资金管理、组织收策、财务分析与预测、资金管理、组织收入与内部控制等。入与内部控制等。 4高校财务管理模式高校财务管理模式 高校财务管理模式包括财务管理体制，及高校财务管理模式包括财务管理体制，及在财务管理和运作中的各种制度和方法。在财务管理和运作中的各种制度和方法。 财务管理体制财务管理体制 ，是在一定经济制度下，对，是在一定经济制度下，对财务活动的各方面进行组织管理的制度和财务活动的各方面进行组织管理的制度和方法的总称。它包括管理权限的划分、财方法的总称。它包括管理权
3、限的划分、财务管理机构的设置、财务制度的制定等内务管理机构的设置、财务制度的制定等内容。容。 BACK5二、二、 国外高校财务管理模式国外高校财务管理模式 （一）（一） 美美 国国 （二）（二） 英英 国国 （三）（三） 日日 本本6（一）美（一）美 国国 1.办学经费的筹措办学经费的筹措 公立大学的办学经费来源包括预算收入公立大学的办学经费来源包括预算收入(budgeting funds)和外部收入和外部收入 (extramuralfunds)两两部分。部分。 预算收入包含联邦、州、地方三级政府的预算收入包含联邦、州、地方三级政府的拨款拨款 (一般拨款和专项拨款一般拨款和专项拨款 )、学费收
4、入、捐赠、学费收入、捐赠收入、社会服务及商业性收费收入等；收入、社会服务及商业性收费收入等； 外部收入包含联邦、州、地方政府和私人外部收入包含联邦、州、地方政府和私人企业的科研合同拨款。企业的科研合同拨款。 7 美国很多高校都设立了专门的筹资机构美国很多高校都设立了专门的筹资机构 筹筹资办公室管理筹资事务，校董事会也是为学校资办公室管理筹资事务，校董事会也是为学校筹集资金的机构。筹集资金的机构。 基金会基金会 美国政府允许高校发行债券，购买高校发行的美国政府允许高校发行债券，购买高校发行的教育债券风险较小，社会效益大，且可以享受教育债券风险较小，社会效益大，且可以享受税收优惠因此很受民众欢迎。
5、税收优惠因此很受民众欢迎。82.财务管理模式财务管理模式 公立大学公立大学 集中型集中型 学校的财权集中于校级，学院向学校申请经学校的财权集中于校级，学院向学校申请经费纳入校级预算，校级向州政府申请预算拨费纳入校级预算，校级向州政府申请预算拨款，学校的预算需报州政府审批后执行。款，学校的预算需报州政府审批后执行。9私立大学私立大学 分散型分散型 高校获得的大部分经费由其高校获得的大部分经费由其下设的学院直接管理，校部下设的学院直接管理，校部统筹的只是各学院上交的小统筹的只是各学院上交的小比例经费，以用于高校的人比例经费，以用于高校的人员工资、校舍建设及其他公员工资、校舍建设及其他公共财务支出。
6、学院才是学校共财务支出。学院才是学校的办学实体和管理重心，在的办学实体和管理重心，在财务上是相对独立的核算单财务上是相对独立的核算单位，在很大程度上具有办学位，在很大程度上具有办学自主权。自主权。 哈佛大学哈佛大学 Harvard university103.预算管理预算管理 模型公式预算模型公式预算一般支出项目分类包括教学、科研、公共服一般支出项目分类包括教学、科研、公共服务、图书馆和其他学术支持设施、学生服务务、图书馆和其他学术支持设施、学生服务、日常开支、设施运行与维护等。教学预算、日常开支、设施运行与维护等。教学预算的典型公式主要以在校生的规模为依据。的典型公式主要以在校生的规模为依据。 绩效预算绩效预算绩效预算是一种以目标为导向，以项目成本绩效预算是一种以目标为导向，以项目成本为衡量标准，以部门和项目业绩评价为核心为衡量标准，以部门和项目业绩评价为核心的预算方法。的预算方法。 BACK
