1、电 子 政 务 协 同 办 公 及 门 户 网 站 集 成 系 统技术方案技术有限公司第 2 页 共 168 页目 录第 1 章 项目概述 .10第 2 章 项目需求 .112.1 项目背景 .11一、电子政务应用系统确定的原则： .11二、市应用系统建设目录 .11（一）需要新建的应用系统 71 个 .1131、民政局 4 个 .1833、商务局 1 个 .1834、环保局 1 个 .18（二）需要迁移或整合的应用系统 22 个 .195、审计局 1 个 .196、招商局 1 个 .197、劳动局 1 个 .20（三）2007 省开发延伸到市的应用系统 15 个 .2012、视频会议系统 .
2、2114、育龄妇女管理系统 .21三、2007 年需迁移整合及启动建设的应用系统目录（55 个） .212.2 建设目标和建设内容 .262.3 技术要求 .262.4 需求分析 .271.1.1系统规模 .271.1.2系统作用 .281.1.3功能要求 .282.4.1.1 公务员办公系统的基本功能 .28第 3 页 共 168 页2.4.1.2 对网站的功能要求 .292.4.1.3 与中国门户网站的互动 .292.4.1.4 事务管理系统 .292.4.1.5 信息资源整合和应用系统集成的要求 .29第 3 章 总体方案设计 .313.1 设计思路 .313.2 系统总体架构 .311
3、.1.4业务体系结构 .313.2.1.1 与中国门户网站的互动 .323.2.1.2 与应用支撑平台的关系 .333.2.1.3 与各分布式应用系统的关系 .333.2.1.4 与省、县区、部门办公系统的关系 .331.1.5系统总体框架 .343.3 技术路线选择 .353.4 技术体系结构 .351.1.6面向服务的架构(SOA) .351.1.7三层结构 .361.1.8中间件技术 .371.1.9J2EE 体系 .401.1.10 XML 401.1.11 Web Services.411.1.12 采用 Portal 技术 .423.4.1.1 门户的概念 .423.4.1.2 门
4、户建设原则 .423.5 系统管理模式 .431.1.13 用户与权限管理模式 .441.1.14 统一用户和组织机构管理 .441.1.15 权限管理 .453.5.1.1 分级权限管理 .461.1.16 日志管理 .461.1.17 备份管理 .471.1.18 IP 安全控制 .473.6 网络安全保障设计 .471.1.19 利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题 .481） 自适应的网络接入模式 .482） 状态包过滤 .483） NAT 地址转换 .484） 预定义代理和自定义代理 .49第 4 页 共 168 页5） 连接限制 .496） 深度内容过滤 .497） 用户认证 .
5、508） IP/MAC 地址绑定 .509） 时间调度 .5010） 抗攻击能力 .5011） 与 IDS 联动 .5112） 流量整形和带宽管理 .5113） 系统监控 .511.1.20 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 .511） 入侵检测目的 .512） 入侵检测保护手段 .523） 入侵检测部署方案 .524） 部署防病毒系统 .531.1.21 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 .531） 网站安全管理方案 .532） 分级权限的安全管理 .533） 日志审计和日志服务器 .544） 流量整形和带宽管理 .545） 全面的系统监控 .543.7 系统部署 .541.1.
6、22 部署方案 .551.1.23 负载均衡 .571.1.24 产品选型 .573.7.1.1 平台产品选型原则 .573.7.1.2 软件选型建议 .583.7.1.3 硬件选型建议 .592、防火墙推荐配置 .613.8 系统的可扩展性 .63第 4 章 公务员办公系统设计 .644.1 公务员办公系统整体业务需求 .641.1.25 支持基于 CA 证书的身份认证系统 .641.1.26 权限管理系统 .64第 5 页 共 168 页1.1.27 一站式办公服务 .641.1.28 信息处理发布系统 .651.1.29 公文交换系统 .651.1.30 公文流转及协同处理系统 .651
7、.1.31 办公业务统计和分析报表功能 .651.1.32 待办事宜的提醒功能 .661.1.33 搜索功能 .661.1.34 及时沟通及讨论交流功能 .661.1.35 与市电子政务统一协作交流平台的对接 .661.1.36 监控和日志管理系统 .661.1.37 实用的管理功能 .664.2 公务员办公系统功能框架 .674.3 个人办公功能实现 .681.1.38 待办事宜 .691.1.39 即时通讯 .701.1.40 电子邮件 .711） 发邮件 .712） 收件箱 .713） 发件箱 .724） 垃圾箱 .725） 草稿箱 .736） 自定义文件夹 .737） 签名 .741.
8、1.41 日程安排 .751） 根据按日查询、按周查询、按月查询、所有日程四种方式浏览日程安排。 .752） 新建日程安排 .763） 查找日程 .774） 秘书设置。 .771.1.42 个人设置 .784.4 信息发布功能实现 .781.1.43 站点管理 .791.1.44 内容创建 .821.1.45 内容发布 .841.1.46 发布管理 .841.1.47 统计分析 .85第 6 页 共 168 页1.1.48 论坛 871.1.49 网上调查 .904.5 公文流转功能实现 .911.1.50 发文管理 .911.1.51 收文管理 .921.1.52 归档管理 .941.1.5
9、3 流程管理 .944.6 公文交换功能实现 .961.1.54 发文管理 .971.1.55 收文管理 .1001.1.56 印章管理 .1011.1.57 打印管理 .1031.1.58 系统监控 .1034.7 日常管理功能实现 .1041.1.59 值班管理 .1041.1.60 电话记录 .1061.1.61 通知公告 .1071.1.62 考勤管理 .1074.8 统计分析功能实现 .1104.9 搜索功能实现 .1111.1.63 网站搜索 .1111.1.64 OA 搜索 .1124.10系统管理功能实现 .1121.1.65 用户管理 .1131.1.66 身份认证 .114
10、1.1.67 授权管理 .1151.1.68 日志管理 .1151.1.69 参数配置 .115第 5 章 公务员办公门户网站设计 .1175.1 对门户网站的功能要求 .1171.1.70 网站导航和栏目管理功能 .1171.1.71 个性化定制 .1175.2 门户网站总体设计 .1171.1.72 政务信息展现 .1181.1.73 OA 功能展现 .1181.1.74 门户个性化服务 .1185.3 门户网站个性化功能实现 .1191.1.75 门户网站架构 .119第 7 页 共 168 页1.1.76 统一用户管理 .1201.1.77 单点登录（SSO） .1205.3.1.1
11、技术架构 .1215.3.1.2 认证方式 .1225.3.1.3 与 CA 的结合 .1231.1.78 个性化定制 .1235.3.1.4 个性化定制需求 .1235.3.1.5 个性化实现原理 .1245.3.1.6 个性化定制功能 .125图 5- 1 门户自定义实现方式 信息模块选择 .1265.4 门户网站内容规划与风格设计 .1271.1.79 门户网站风格设计 .1275.4.1.1 设计理念 .1275.4.1.2 网站结构设计 .1275.4.1.3 网站栏目设计 .1275.4.1.4 网页风格设计 .1285.4.1.5 网站导航设计 .1281.1.80 门户网站栏目设计 .1281.1.81 数据迁移和数据同步 .1291.1.82 门户网站页面风格 .1325.4.1.6 网站登录前 .1335.4.1.7 网站登录中 .1355.4.1.8 网站登录后 .136第 6 章 事务管理系统设计 .1376.1 功能要求 .1376.2 会议管理系统 .1381.1.83 业务模式 .1381.1.84 流转的文件 .
