1、2013-2014 年度全国电力企业价格情况监管通报为全面反映全国各地电力价格信息及变化情况，更好地实施成本与价格监管，切实维护好电力市场秩序，国家能源局组织对全国主要电力企业 2013-2014 年度价格情况进行了统计分析，形成本报告。一、综合厂用电率（一）燃煤机组从全国（不含西藏，下同）看，燃煤发电企业平均综合厂用电率 2013 年、2014 年分别为 7.01%、6.99%，2014 年同比下降 0.29%。2013 年北京最高，为 9.8%，江苏最低，为4.67%；2014 年北京最高，为 9.9%，江苏最低，为 4.49%。详见附表 1-1。从江苏、山东、广东、河南、山西五个重点省份
2、重点省份选取该类型机组发电量排序前 5 名（风电机组为前 6 名）省份，下同。看，2013 年平均综合厂用电率为 6.63%；2014 年为6.94%，其中江苏最低，为 4.49%，河南最高，为 9.07%。详见图 1-1。图 1-1 重点省份燃煤机组综合厂用电率（二）水电机组从全国看，水力发电企业平均综合厂用电率 2013 年、2014 年分别为1.54%、1.38%，2014 年同比下降 10.28%。2013 年海南最高，为 5.8%，云南最低，为0.19%；2014 年安徽最高，为 3.35%，云南最低，为 0.19%。详见附表 1-1。从四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看，2
3、013 年、2014 年平均综合厂用电率均为 0.76%，2014 年云南最低，为 0.19%，四川最高，为 1.25%。详见图 1-2。图 1-2 重点省份水电机组综合厂用电率（三）风电机组从全国看，风力发电企业平均综合厂用电率 2013 年、2014 年分别为2.50%、2.51%，2014 年同比增长 0.76%。2013 年青海最高，为 3.91%，海南最低，为0.56%；2014 年宁夏最高，为 4.1%，陕西最低，为 1.11%。详见附表 1-2。从蒙西、河北、蒙东、甘肃、辽宁、山东六个重点省份（地区）看，2013 年平均综合厂用电率为 2.05%；2014 年为 2.01%，其中
4、蒙东最低，为 1.15%，山东最高，为 2.69%。详见图 1-3。图 1-3 重点省份（地区）风电机组综合厂用电率（四）其他机组从全国看，燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均综合厂用电率 2013 年分别为 2.66%、6.27%、10.2%和 9.64%，2014 年分别为 2.59%、6.24%、8.59%和 9.46%，2014 年同比下降分别为 2.48%、0.48%、15.86%和 1.89%。详见图 1-4。图 1-4 其他机组综合厂用电率各省（区、市）燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均综合厂用电率详见附表1-1、1-2。二、平均上网电价（含税，下同）（一）燃煤机组
5、从全国看，燃煤机组平均上网电价 2013 年、2014 年分别为 427.01 元/千千瓦时、418.77 元/千千瓦时，2014 年同比下降 1.93%。2013 年广东最高，为 544.28 元/千千瓦时，新疆最低，为 256.74 元/千千瓦时；2014 年广东最高，为 536.36 元/千千瓦时，新疆最低，为 253.90 元/千千瓦时。详见附表 2-1。从江苏、山东、广东、河南、山西五个重点省份看，2013 年平均上网电价为 454.68 元/千千瓦时；2014 年为 448.67 元/千千瓦时，同比下降 1.32%，其中广东最高，为 536.36 元/千千瓦时，山西最低，为 384
6、.42 元/千千瓦时。详见图 2-1。图 2-1 重点省份燃煤机组平均上网电价（二）水电机组从全国看，水电机组平均上网电价 2013 年、2014 年分别为 283.19 元/千千瓦时、291.61 元/千千瓦时，2014 年同比增长 2.97%。2013 年浙江最高，为 689.46 元/千千瓦时，甘肃最低，为 208.08 元/千千瓦时；2014 年浙江最高，为 693.03 元/千千瓦时，甘肃最低，为 207.66 元/千千瓦时。详见附表 2-1。从四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看，2013 年平均上网电价为 269.10 元/千千瓦时；2014 年为 278.87 元/千千瓦
7、时，同比增长 3.63%，其中四川最高，为 304.98 元/千千瓦时，云南最低，为 250.15 元/千千瓦时。详见图 2-2。图 2-2 重点省份水电机组平均上网电价（三）风电机组从全国看，风电机组平均上网电价 2013 年、2014 年分别为 562.31 元/千千瓦时、572.06 元/千千瓦时，2014 年同比增长 1.73%。2013 年上海最高，为 878.97 元/千千瓦时，蒙东最低，为 467.04 元/千千瓦时；2014 年青海最高，为 831.55 元/千千瓦时，云南最低，为 477.89 元/千千瓦时。详见附表 2-2。从蒙西、河北、蒙东、甘肃、辽宁、山东重点省份（地区
8、）看，2013 年平均上网电价为 562.34 元/千千瓦时；2014 年为 570.47 元/千千瓦时，同比增长 1.45%，其中，山东最高，为 755.73 元/千千瓦时，蒙西最低，为 507.66 元/千千瓦时。详见图 2-3。图 2-3 重点省份（地区）风电机组平均上网电价（四）其他机组从全国看，燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均上网电价 2013 年分别为682.60 元/千千瓦时、436.15 元/千千瓦时、1064.37 元/千千瓦时和 720.23 元/千千瓦时；2014 年分别为 758.36 元/千千瓦时、455.70 元/千千瓦时、1075.82 元/千千瓦时和
9、846.14元/千千瓦时，2014 年同比增长分别为 11.1%、4.48%、1.08%和 17.48%。详见图 2-4。图 2-4 其他机组平均上网电价各省（区、市）燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均上网电价详见附表 2-1、2-2。三、线损率电网企业平均线损率 2013 年、2014 年分别为 6.53%、6.20%，2014 年同比下降 5.05%。从企业看，2013 年国家电网公司线损率最高，为 7.27%，内蒙古电力公司最低，为4.42%；2014 年南方电网公司线损率最高，为 6.94 %，内蒙古电力公司最低，为 4.29 %。详见表 1。表 1 电网企业线损率统计表 单位
10、：%项目 国家电网公司 南方电网公司 内蒙古电力公司 平均2014 年 6.81 6.94 4.29 6.202013 年 7.27 7.2 4.42 6.53增长额 -0.46 -0.26 -0.13 -0.33增长率(%) -6.33 -3.61 -2.94 -5.05从各省（区、市）情况看，2013 年新疆最高，为 11.47%，青海最低，为 3.72%；2014年四川最高，为 9.45%，青海最低，为 3.08%。详见附表 3。四、平均购销差价（不含税，下同）电网企业平均购销差价（含线损）2013 年、2014 年分别为 192.7 元/千千瓦时、208.11元/千千瓦时，2014 年
11、同比增长 8.0%；扣除线损，电网企业平均购销差价 2013 年、2014 年分别为 168.21 元/千千瓦时、185.32 元/千千瓦时，2014 年同比增长 10.17%。从企业看，购销差价（含线损）南方电网公司最高，2013 年、2014 年分别为 214.76 元/千千瓦时、225.97 元/千千瓦时；内蒙古电力公司最低，2013 年、2014 年分别为 108.88元/千千瓦时、104.98 元/千千瓦时。详见表 2。表 2 电网企业平均购销差价（不含税）统计表 单位：元/千千瓦时项目 国家电网公司 南方电网公司 内蒙古电力公司 平均2014 年 210.46 225.97 104
12、.98 208.112013 年 193.49 214.76 108.88 192.7增长额 16.97 11.21 -3.91 15.42购销差价（含线损）增长率(% ) 8.77 5.22 -3.59 8.02014 年 187.71 199.65 91.73 185.322013 年 168.99 186.55 94.85 168.21增长额 18.72 13.1 -3.12 17.1购销差价（不含线损）增长率(% ) 11.08 7.02 -3.3 10.17从各省（区、市）情况看，购销差价（含线损）2013 年江西最高，为 243.95 元/千千瓦时，宁夏最低，为 94.98 元/千
13、千瓦时；2014 年江西最高，为 251.24 元/千千瓦时，青海最低，为 94.84 元/千千瓦时。详见附表 4。五、平均销售电价（含税，下同）电网企业平均销售电价 2013 年、2014 年分别为 635.49 元/千千瓦时、647.05 元/千千瓦时，2014 年同比增长 1.82%。从企业看，平均销售电价南方电网公司最高，2013 年、2014 年分别为 672.24 元/千千瓦时、677.42 元/千千瓦时；内蒙古电力公司最低，2013 年、2014 年分别为 412.06 元/千千瓦时、400.88 元/千千瓦时。详见表 3。表 3 电网企业平均销售电价统计表 单位：元/千千瓦时项
14、目 国家电网公司 南方电网公司 内蒙古电力公司 平均2014 年 650.53 677.42 400.88 647.052013 年 636.54 672.24 412.06 635.49增长额 13.99 5.18 -11.19 11.56增长率(% ) 2.2 0.77 -2.71 1.82注：不含政府性基金及附加，含税。从各省（区、市）平均销售电价看，深圳最高，2013 年、2014 年分别为 836.62 元/千千瓦时、827.82 元/千千瓦时；青海最低，2013 年、2014 年分别为 382.43 元/千千瓦时、384.24 元/千千瓦时。详见附表 5。从分类销售电价看，一般工商
15、业及其他用电平均电价最高，2013 年、2014 年分别为843.93 元/千千瓦时、856.51 元/千千瓦时；大工业用电平均电价 2013 年、2014 年分别为652.47 元/千千瓦时、655.86 元/千千瓦时；居民用电类别平均电价（到户价）2013 年、2014 年分别为 555.22 元/千千瓦时、557.48 元/千千瓦时。详见图 3。图 3 分类销售电价对比图注：分类销售电价为国家电网公司和南方电网公司加权平均数。从各省（区、市）居民用电类别平均电价（到户价）水平看，深圳最高，2013 年、2014 年分别为 711.62 元/千千瓦时、715.17 元/千千瓦时；青海最低，
16、2013 年、2014 年分别为 405.94 元/千千瓦时、406.99 元/千千瓦时。六、政府性基金及附加（含税，下同）随销售电价征收的政府性基金及附加，2013 年、2014 年全国平均水平为 35.05 元/千千瓦时、38.96 元/千千瓦时（电网企业省内售电量口径平均值，下同），2014 年同比增长11.17%。政府性基金及附加主要有 5 种，即重大水利工程建设基金、农网还贷资金、水库移民后期扶持资金、可再生能源发展基金、城市公用事业附加。从各省（区、市）政府性基金及附加平均水平看，重庆最高，2013 年、2014 年分别为60.08 元/千千瓦时、65.76 元/千千瓦时；新疆最低
17、，2013 年、2014 年分别为 7.94 元/千千瓦时、9.14 元/千千瓦时。详见附表 6。（本文有删减）附表：1.发电企业综合厂用电率情况统计表2.发电企业平均上网电价情况统计表3.电网企业线损率统计表4.电网企业平均购销差价（不含税）统计表5.电网企业平均销售电价和居民用电平均电价统计表6.电网企业政府性基金及附加平均水平统计表附表 1-1 发电企业综合厂用电率情况统计表单位：%燃煤 燃气 水电地区 2014年2013年 增长率2014年2013年增长率 2014 年 2013 年 增长率全国平均 6.99 7.01 -0.29 2.59 2.66 -2.48 1.38 1.54 -
18、10.28北京 9.90 9.80 1.03 2.27 2.31 -1.65 - - -天津 6.30 6.33 -0.47 - - - - - -河北 6.80 6.90 -1.45 - - - - - -山西 8.75 8.29 5.55 - - - 0.88 1.32 -33.33山东 5.82 5.78 0.69 - - - 1.56 1.46 6.85蒙东 8.90 8.99 -0.91 - - - - - -蒙西 7.10 7.00 1.43 - - - - - -辽宁 6.40 6.57 -2.55 - - - 1.62 1.07 51.84吉林 7.82 8.18 -4.49
19、- - - 0.82 0.48 70.47龙江 6.45 6.48 -0.54 - - - 0.92 0.65 41.27陕西 7.66 8.07 -5.09 - - - 2.39 2.76 -13.41甘肃 7.30 7.28 0.27 - - - 1.43 1.23 15.99宁夏 7.58 7.54 0.56 - - - 2.55 2.54 0.39青海 8.57 7.29 17.60 - - - 0.68 0.75 -9.70新疆 9.06 7.36 23.14 - - - 1.27 4.15 -69.28上海 4.67 4.83 -3.31 2.63 2.71 -2.83 - - -
20、浙江 5.99 6.52 -8.11 3.03 3.19 -5.14 1.33 1.31 1.43江苏 4.49 4.67 -3.85 1.68 1.72 -2.33 1.85 2.25 -17.78安徽 5.01 5.22 -4.17 - - - 3.35 1.63 105.29福建 5.71 5.95 -4.04 1.79 1.84 -2.41 1.12 1.21 -7.62湖北 5.95 5.89 1.02 4.16 4.17 -0.19 0.66 0.72 -8.79河南 9.07 8.96 1.23 1.95 1.99 -2.10 2.58 2.20 17.71湖南 5.27 6.3
21、9 -17.57 - - - 0.52 0.67 -22.22江西 5.17 6.08 -14.93 - - - 2.82 2.71 4.04四川 7.62 7.63 -0.16 2.66 2.70 -1.52 1.25 1.29 -3.10重庆 7.84 7.83 0.11 - - - 0.58 0.86 -31.97广东 6.57 5.47 20.17 3.22 3.28 -1.88 0.70 0.83 -16.16广西 7.37 7.63 -3.42 - - - 0.86 1.01 -14.66云南 6.95 6.80 2.32 - - - 0.19 0.19 0.77贵州 9.32 8
22、.79 6.03 - - - 1.00 0.85 17.65海南 5.13 6.87 -25.34 2.54 2.68 -5.34 1.52 5.80 -73.85注： 1.综合厂用电率= 发电量与上网电量差/发电量。2.此次统计不含西藏，下同。附表 1-2 发电企业综合厂用电率情况统计表单位：%风电 核电 太阳能 生物质地区 2014年2013年增长率2014年2013年增长率2014年2013年增长率2014年2013年增长率全国平均 2.51 2.50 0.76 6.24 6.27 -0.48 8.59 10.2 -15.86 9.46 9.64 -1.89北京 - - - - - -
23、- - - - -天津 2.74 3.62 -24.31 - - - - - - - - -河北 2.15 2.14 0.47 - - - 1.69 1.47 14.97 3.31 6.04 -45.20山西 2.74 3.02 -9.27 - - - - - - - - -山东 2.69 2.77 -2.89 - - - 7.59 3.43 121.28 10.35 9.39 10.22蒙东 1.15 1.04 9.99 - - - - - - - - -蒙西 1.90 2.10 -9.52 - - - 1.91 2.20 -13.18 - - -辽宁 1.57 1.75 -10.42 5.
24、78 6.83 -15.37 - - - - - -吉林 1.40 1.29 7.94 - - - - - - - - -龙江 1.91 1.89 1.23 - - - - - - - - -陕西 1.11 2.66 -58.27 - - - 0.86 1.01 -14.27% - - -甘肃 2.62 2.52 3.88 - - - 1.46 1.38 6.00 - - -宁夏 4.10 3.37 21.66 - - - 0.39 3.37 -88.53% 5.40 4.89 10.43青海 3.57 3.91 -8.70 - - - 1.28 1.59 -19.50 - - -新疆 2.7
25、0 3.29 -17.76 - - - 2.46 3.79 -35.09 - - -上海 3.86 3.00 28.64 - - - - - - - - -浙江 2.47 3.03 -18.29 6.77 6.25 8.27 70.33 85.71 -17.95 7.20 6.25 15.25江苏 2.91 2.75 5.82 6.41 6.45 -0.66 4.04 1.34 201.30 11.17 11.98 -6.78安徽 2.49 2.72 -8.26 - - - - - - 10.09 9.93 1.69福建 1.50 2.24 -33.24 7.05 7.44 -5.21 - -
26、 - 13.66 12.32 10.82湖北 3.58 2.68 33.63 - - - - - - 5.12 4.45 15.07河南 2.32 1.96 17.96 - - - 7.74 6.95 11.25 10.25 11.08 -7.52湖南 2.96 2.65 11.69 - - - - - - 12.74 12.48 2.04江西 - - - - - - - - - 11.99 11.35 5.70四川 1.90 1.99 -4.33 - - - 3.28 - - 16.21 17.07 -5.06重庆 3.46 3.82 -9.54 - - - - - - - - -广东 -
27、- - 5.20 4.39 18.53 - - - 5.49 8.12 -32.41广西 - - - - - - - - - - - -云南 2.13 1.89 12.56 - - - - - - - - -贵州 2.11 2.70 -21.96 - - - - - - - - -海南 3.85 0.56 583.68 - - - - - - - - -注： 1.综合厂用电率= 发电量与上网电量差/发电量。2.此次统计不含西藏，下同。附表 2-1 发电企业平均上网电价情况统计表单位：元/ 千千瓦时、%燃煤 燃气 水电地区 2014 年 2013 年 增长率 2014 年 2013 年增长率20
28、14年2013年增长率全国平均 418.77 427.01 -1.93 758.36 682.60 11.1 291.61 283.19 2.97北京 514.61 529.40 -2.79 882.45 795.92 10.87 -天津 430.30 433.10 -0.65 - - - -河北 425.39 427.97 -0.6 - - - -山西 384.42 388.80 -1.13 - 369.64 336.70 9.78山东 456.79 462.27 -1.18 - - - -蒙东 283.68 280.92 0.98 - - - -蒙西 318.58 325.86 -2.23
29、 - - - -辽宁 363.98 373.01 -2.42 - 692.75 590.23 17.37吉林 321.39 337.84 -4.87 - - - -龙江 401.67 403.86 -0.54 - 392.07 391.48 0.15陕西 380.59 390.57 -2.56 - 321.67 318.93 0.86甘肃 312.02 326.57 -4.46 - 207.66 208.08 -0.2宁夏 280.82 265.80 5.65 - 265.82 259.97 2.25青海 348.36 351.80 -0.98 - 256.31 226.63 13.1新疆 2
30、53.90 256.74 -1.11 - 246.29 248.64 -0.95上海 457.74 464.70 -1.5 767.33 647.47 18.51 - - -浙江 482.60 492.48 -2 942.29 859.99 9.57 693.03 689.46 0.52江苏 412.55 424.05 -2.71 853.54 702.41 21.52 557.89 653.00 -14.57安徽 427.54 432.55 -1.16 - 272.41 297.22 -8.34福建 428.45 430.52 -0.48 588.32 584.18 0.71 301.43
31、304.69 -1.07湖北 466.85 479.70 -2.68 962.83 767.02 25.53 291.89 264.07 10.54河南 453.23 454.00 -0.17 667.19 605.26 10.23 357.39 352.93 1.26湖南 489.17 503.28 -2.8 - 366.13 344.79 6.19江西 469.39 488.53 -3.92 - 281.81 282.03 -0.08四川 469.22 532.74 -11.92 905.31 838.56 7.96 304.98 301.60 1.12重庆 445.73 445.79 -
32、0.01 - 314.65 318.66 -1.26广东 536.36 544.28 -1.45 589.19 590.41 -0.21 272.65 285.14 -4.38广西 488.42 493.83 -1.1 - 284.06 259.06 9.65云南 356.66 338.84 5.26 - 250.15 265.10 -5.64贵州 380.69 379.10 0.42 - 291.01 288.08 1.02海南 471.16 491.62 -4.16 445.61 424.48 4.98 396.30 391.29 1.28注：平均上网电价=售电收入/ 上网电量1.17，含税。
