1、走 向 大 一 统 的 秦 汉 政 治,第一阶段：灭六国,一 、“六王毕，四海一”秦实现统一,秦朝中央集权制度的形成,远交近攻，各个击破,前221年定都咸阳,秦,秦,一 、“六王毕，四海一”完成统一,1、统一六国,时间：公元前230年公元前221年 顺序：韩赵魏、楚燕齐 意义：,条件：,a.社会生产力的不断提高，民族之间、 地域之间联系加强；b.长期战乱，人民渴望统一；c.秦变法较彻底 , 实力超过他国；d.秦王嬴政具有雄才大略，采取“远 交近攻”的策略。,六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。史记 秦始皇本纪,学历史，勤思考,问题：,1、秦王在灭六国
2、，结束割据局面后，为扩大疆域，又进行了哪些活动？ 2、这些活动有何意义？,一、专制主义中央集权制度建立的背景 -秦的统一,第一阶段：灭六国,第二阶段：开疆拓土,开疆拓土,修建直道,修建万里长城,秦朝直道,北伐匈奴、夺河套,北方地区,东到大海,北至长城,南到南海,西到陇西,南方和西南地区,西南开辟“五尺道”，任命官吏， 统一西南夷,南方南征百越，开凿灵渠， 平定岭南，设郡管辖,一、秦的统一 专制主义中央集权制度建立的背景,第一阶段：灭六国,第二阶段：开疆拓土。,秦统一有什么意义？,对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体的格局的形成。,东到大海,北至长城,南到
3、南海,西到陇西,二、秦朝专制主义中央集权制度的建立,专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权：指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方严格听命于中央。,1.概念：专制主义与中央集权,一、秦的统一 专制主义中央集权制度建立的背景,核心：皇权至高无上和地方服从中央,矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾；君权与 相权的矛盾,二、秦朝专制主义中央集权制度的建立,中央：,地方：,思想文化上：,？,皇帝制度、三公九卿、朝议制度,郡县制,焚书、坑儒、挟书律,2.内容,二、专制主义中央集权制度的形成,1、概念：专制主义和中央集权,一、专制主义中央集权制度建立的背景 -秦的统一,2、内容：
4、,A、地方:,材料：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文、武王所封子弟同姓者众，然后疏远，相互攻击如丑雠，诸侯更相诛伐，周天子不能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷尉议是。分天下以为36郡，郡置守、尉、监”,问题：1、概括材料中两种不同的观点及理由？2、秦始皇赞同哪种观点，为什么？,是推行郡县制还是分封建制?,郡县
5、制,县,道（少数民族地区）,里,乡,亭（十里设一亭，负责地方治安、公文传递）,皇帝,中央机构,与分封制相比，它有哪些进步性？在维护国家统一方面有什么意义？,分封制与郡县制的比较,相同点 性质：都是中国古代社会重要的地方行政 制度,不同点,目的：都是为了巩固统治,血缘,地域,相对独立,直属中央,世袭,不世袭(皇帝直接任免）,导致割据,利于统一,贵族政治,官僚政治,郡县制推行的意义？,是中央集权过程中的重要一环，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志，避免或削弱了与中央抗衡的地方势力，巩固“大一统”政体，维护中央集权。,二、专制主义中央集权制度的形成,1、概念：专制主义和中央集权,一、专制主义中央集权
6、制度建立的背景 -秦的统一,2、内容：,A、地方:在全国推行郡县制,B、中央:皇帝制度、三公九卿制、朝议制度,（1）皇帝制度的确立,阅读材料：“三皇：天皇、地皇、泰皇”“五帝：传说中的上古帝王黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜。”,皇帝名称的由来,（1）首创皇帝制度,材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”，群臣商议后向秦王建议说古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，秦王不以为然，他提出去泰，着皇，采上古帝位号，号曰皇帝。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷 。 材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚
7、办于上”。材料三：秦代，“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 史记秦始皇本纪阅读材料回答：1、概述“始皇帝”名称的由来；2、概括秦皇帝制度的特点。,（皇帝独尊）,（皇位世袭）,（皇权至上）,（1）皇帝制度的确立,皇权至高无上： “天下之事无小大皆决于上”,皇号独尊： 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”,任何人对皇帝的名字都要避讳。,皇位世袭： “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记卷六秦始皇本纪,皇帝制度的特点,（2）三公九卿,皇帝,三公,九卿,秦朝中央官僚机构的特点,第一，它是以皇
8、权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，国与家同治,充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,秦朝官僚机构示意图,皇帝(皇权至上),三公九卿(互相牵制),郡(守)县(令)(皇帝任命,服从命令),集权于中央,集权于皇帝,（3）朝议制度,概念：秦汉时期大臣们集体议政的制度,评价：积极减少决策失误的有效途径 局限在君主专制制度下，最终决策者是皇帝，其作用是有限的,二、专制主义中央集权制度的形成,1、概念：专制主义和
9、中央集权,一、专制主义中央集权制度建立的背景 -秦的统一,2、内容：,A、地方:在全国推行郡县制,B、中央:皇帝制度、三公九卿制、朝议制度,C、文化: “焚书、坑儒”、挟书律,开思想专制之先例,C. 思想文化“焚书”“坑儒” 、“挟书律”,问题：,1、什么是挟书律？其目的是什么？2、如何评价挟书律？,在秦始皇三十四年（公元前213年），博士齐人淳于越反对当时实行的“郡县制”，要求根据古制，分封子弟。丞相李斯加以驳斥，并主张禁止百姓以古非今，以私学诽谤朝政。秦始皇采纳李斯的建议，下令焚烧秦记以外的列国史记，对不属于博士馆的私藏诗、书等也限期交出烧毁；有敢谈论诗、书的处死，以古非今的灭族；禁止私学
10、，想学法令的人要以官吏为师。此即为“焚书”。第二年，两个术士（修炼功法炼丹的人）侯生和卢生暗地里诽谤秦始皇，并亡命而去。秦始皇得知此事，大怒，派御史调查，审理下来，得犯禁者四百六十余人，全部坑杀。此即为“坑儒”。两件事合成“焚书坑儒”。,焚书坑 （唐）章竭,竹帛烟销帝业虚，关河空锁祖龙居。 坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。章竭为什么称焚书为“竹帛烟销”？秦朝“焚书坑儒的目的是什么？这首诗表达了一种什么思想？,无纸，写在丝帛竹简上,“焚书令”、“挟书律”,焚书坑儒并没有巩固其统治，暴政加速了它灭亡,天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉烧之，有敢偶语者弃市，以古非今者族。所不去者，医药卜筮种树之
11、书。,于是使御史悉案问世諸生，諸生傅相告引，乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后。,-引自史记秦始皇本纪,学习思考,如何评价“挟书律”？,C. 思想文化“焚书”“坑儒” 、“挟书律”,1、“焚书”“坑儒”,2、“挟书律” 秦始皇进行焚书时所实行的严禁私藏禁书的一项法令 制定“挟书律”的目的：防止有学识素养的士人对时政展开批评。,实质：思想专制,3、评价挟书律：秦灭六国后，思想尚未统一，不利于专制统治的思想、学派存在，为了从思想上控制整个社会，采取相当极端的措施是势所必然。 但它束缚了思想，摧残了文化，给中国古代文化造成无法弥补的损失，最终也未能挽救秦的统治。,二、秦朝专制主义
12、中央集权制度的建立,1、概念：专制主义与中央集权,一、秦的统一 专制主义中央集权制度建立的背景,2、内容：地方、中央、思想文化,三、秦朝专制主义中央集权制度对秦及后世的影响：,对秦朝的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用；另一方面， 秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，秦的暴政导致了秦的灭亡。对后世的影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。,（二）汉承秦制,西汉王朝继续推行郡县制，逐步削除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。西汉王朝大体继承沿袭了秦王朝的
13、官僚制度。,统一六国（时间、顺序、意义、条件）,开疆拓土（措施、意义）,一、秦的统一 （背景）,中央皇帝制、三公九卿制、 朝议制度地方郡县制思想颁布“挟书律”,二、秦朝专制主义 中央集权的建立,走向“大一统”的秦汉政治,三、专制主义中 央集权的影响,四、汉承秦制,李白曰：“秦王扫六合，虎视何雄哉！”司马迁曰“秦既得意，烧天下诗书，诸侯史记尤甚秦取天下多暴，世异变，成功大”。结合史实，评论李白和司马迁对秦始皇的评价。,秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾难。故李白和司马迁的分析都不全面
14、。,建立皇帝制度权力高度集中（皇权至高无上）建立中央政府制度：三公九卿制建立地方政府制度：郡 县 制思想专政：挟书律,课堂小结,秦的灭亡,2、秦巩固统一 加强中央集权,3、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？,1、为维护封建统一提供了条件；,2、有利于封建经济的进一步发展；,3、有利于中华民族的发展。,大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。农民起义,1、秦完成统一,积极,消极,小 结,秦朝政府地方组织系统表,中央,郡,县,乡,亭,里,道（少数民族地区）,郡守,郡尉,监御史,以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,以地域为划分基础,以血缘为基础,地
15、方服从中央，加强了中央对地方的控制,地方容易出现割据,官员皇帝任命、派遣,诸侯官位、封土世袭,郡县制,分封制,皇帝,九卿,有何特色？,三权分立 皇帝位高权重 内外兼管 官位不得世袭军权皇控,“六王毕，四海一”。秦统一后，建立起来的统一的专制主义中央集权政治制度，奠定了其后历代政治制度的基本模式，它对中国社会产生巨大影响。,秦行政机构示意图,君 主 专 制 中 央 集 权,1秦始皇建立的中央集权制度的核心是()A皇权至高无上B中央设三公九卿C地方推行郡县制度D颁布秦律，严刑峻法A,2秦朝郡县制适应中央集权政治的需要，主要是由于()A郡县官吏必须对上一级负责B郡县是地方行政管理机构C郡县官吏与皇帝
16、是臣与君的关系D郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭D,3中国古代官僚政治取代贵族政治的重要标志是()A分封制的实行 B郡县制的实行C察举制的实行 D科举制的实行 B,4“祖舜宗尧自太平，秦皇何事苦苍生。不知祸起萧墙内，虚筑防胡万里城。”上述材料论及下列哪一工程() A直道 B长城 C灵渠 D五尺道B,5废除分封制，建立郡县制以后，秦朝()A郡县长官直接由皇帝任免B贵族不得担任地方行政长官C家族势力在地方绝迹D县以下不设立基层组织A,6假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。这个政府高官应是()A丞相 B御史大夫C太
17、尉 D郡守B,7下图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在_，左在阳陵。” 发兵必须左、右半符验合方能生效。上文空缺部分应是(),A郡守 B皇帝C御史大夫 D丞相B,1975年在湖北云梦县发现的秦墓中，出土了两件写在木片上的家信，是一对参加攻打今河南淮阳的秦军士兵兄弟向家中写的要衣服和钱的信。依据此信我们可以研究()当时的文字 当时的社会经济秦国的军事制度 秦国的法律制度A BC D,解析：本题考查学生理解、分析问题的能力。从士兵写的信可研究当时的文字。从士兵所穿衣服和要的钱币，能研究当时的经济。战国时期秦国应征者自备衣服、用费，从士兵要衣服和钱币可研究当时秦的军事
18、制度。题中没有反映出秦国的法律制度。故选D。答案：D,12关于秦朝设郡的数目，学术界有不同的看法。如王国维秦郡考考证共有48郡，谭其骧秦郡新考推定为46郡。某同学在考证秦朝设郡的具体数目时，收集到以下几个方面的资料，其中最可信的应是()A汉书的记载B民间的传说C史学家的研究论文 D秦简的记载D,13有人称赞秦始皇说：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。”晋朝有人指责他“无道”、“视杀人如狗彘”。明朝思想家李贽则说：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”但无可否认秦始皇对中国历史最深远的影响是()A创立了封建专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基础B统一货币、度量衡，修建驰道，有利于商业的发展C实行暴政，导致秦短暂而亡D采取“焚书坑儒”政策，钳制了思想，摧残了文化A,
