1、编 号：颁发日期：2010 年 3 月 7 日中国民用航空维修协会航材分销商资质评审管理手册编写：航材分销商管理办公室 日期：批准：（秘书长） 日期：认可：（飞标司） 日期：颁发日期：版次： R0有效页清单章节 页码 颁发/修订日期全部 全部 2010 年 3 月 7 日目 录有效页清单 .i目录 .ii说明 .iii第一章 航材分销商资质评审基本管理规定.1第二章 航材分销商管理办公室组织机构和职责 .2第三章 审核员资质评估和管理.3第四章 航材分销商资质评审标准.4第五章 航材分销商资质评审工作流程.5附录：表格 .说 明1. 目的本手册用于中国民用航空维修协会（下文简称“协会” ）对航
2、材分销商资质评审的管理依据。2. 生效与撤销本手册自颁发之日起生效。3. 文件依据本手册依据民航局文件民航发200919 号关于航材管理专项治理有关问题的处理意见和民航函2010162 号关于航材分销商资质评审工作有关事宜的复函 ，以及民航局相关规章和咨询通告的相关要求编写。4. 背景说明2008 年民航局对航材管理专项治理工作中发现，航材供应商,尤其是航材分销商作为航材流通的关键环节，其管理的规范性直接影响到航材的合法来源和合法性。为加强对航材供应商的管理，根据民航局要求和规章 CCAR121/145 相应规章的要求，民航局指定中国民航维修协会最为航材分销商资质评审和管理机构之一，对向航空公
3、司和维修机构提供航材的分销商进行资质评审，并对评审合格的分销商颁发合格证书。民航局“鼓励航空公司和维修机构从评审合格的航材分销商处购买航材”（见民航函2010162 号） 。民航局飞标司负责评估相关评审规定，监督评审工作和信息发布工作。协会组织成立了航材分销商管理办公室，负责航材分销商资质评审的管理工作。该办公室负责编写相关的评审规定、评估和管理审核员，航材分销商受理申请、组织实施评审、证件颁发、后续管理、文件存档和信息公布等工作。5. 手册的制订、修订和批准本手册由协会航材分销商资质管理办公室负责编写和修订，经民航局飞标司认可后，协会批准生效，并上报民航局飞标司持续适航维修处备案。6. 手册
4、的执行本手册由协会的航材分销商管理办公室负责执行。7. 手册分发本手册由协会的航材分销商管理办公室负责分发。第一章 航材分销商资质评审基本管理规定1. 航材分销商定义指以自身名义从民用航空器及其零部件制造厂家、具备合格资质的维修厂家或其他航材供应商购买和获取航材，进入库房，然后再将所购买航材的全部或部分转卖给航空营运人、其它维修单位或其它航材供应商的机构。2. 管理部门航材分销商管理办公室是协会内负责航材分销商资质评审和管理的机构，负责评审标准和程序的制定，分销商的申请受理、组织审核员评审、颁证和信息公布。3. 审核员的资质参与评审的人员主要来自原民航局的适航维修监察员、航空公司和维修单位的质
5、量审核员以及聘用有资质的专业人员，具体要求见第三章“审核员的评估和管理” 。4. 基本评审原则（1）对于国外或地区的航材分销商，应当持有有效期内的国际认可的质量体系认证证书（如 FAA AC00-56 列出的认证机构所颁发的证书） ，协会按照本标准首先对其管理手册、资质证书和相关文件进行书面审查，并根据需要进行现场审查，在评审合格后颁发航材分销商认可资质证书。（2）对于国内航材分销商，协会将按照本标准对其管理手册、相关文件的书面审查和现场审核来评估其符合性状况，并在评审合格后颁发分销商认可资质证书。5. 申请人应具备的基本条件申请人应是从事合法经营的法人单位，熟悉本规定并符合本文件中规定的相应
6、条件；对于国外或地区的航材分销商，应当持有有效期内的国际认可的质量体系认证证书（如 FAA AC00-56 列出的认证机构所颁发的证书） 。6. 申请受理部门航材分销商向协会的航材分销商管理办公室提交申请资料，联系方式如下：邮寄地址：北京市朝阳区光熙门北里甲 31 号,邮编:100028联系电话：010-84254575,传真：010-84254819邮箱：网址: 7. 申请资料分销商应提交如下的申请资料：（1） 航材分销商资质评审申请表（见附件 1） ；（2） 本国/地区政府管理机构颁发的有效的工商登记注册和经营许可证书（加盖公章的复印件） ；（3） 公司简介，包括组织机构、人员情况、办公地
7、点、固定联系方式、航材存放地点和设施、已获得批准或认证情况、航材经营范围的说明；（4） 公司的质量管理手册（原件） ；（5） 对于国外或地区的航材分销商，应当持有有效期内的国际认可的质量体系认证证书（如 FAA AC00-56 列出的认证机构所颁发的证书） ；（6） 协会规定的其他材料。8. 受理协会在接到申请人完整的申请资料和确认符合要求后，向申请人发受理通知书 （附件二） 。9. 组织评审（1） 航材分销商管理办公室组织有资质的审核员组成评审组；（2） 评审组制定评审计划并按照评审标准实施评审；（3） 完成评审后，评审组向航材分销商管理办公室提交评审资料和评审结果；（4） 航材分销商资质评
8、审办公室并根据评审结果，做出颁证或不予颁证的决定。（5） 协会向评审合格的分销商颁发分销商资质评审认可证书（见附件三） ，并将评审结果进行信息公布。10.证书的有效期分销商认可资质证书的有效期为 2 年。分销商应在认可资质证书到期前 3 个月向协会提出复审申请。11.航材分销商的变更申请航材分销商在法人、名称、地址、经营范围、库房设施、人员、组织机构和质量管理手册发生变化，应当至少提前 60 日向协会提出变更书面申请。申请变更的书面材料应当包括申请表、变更资料及对有关符合性的支持性资料。协会审核其分销商变更事宜后，确定是否认可资质证书的有效性。12.航材分销商认可资质证书的暂停、注销对于已取得
9、认可资质证书的航材分销商出现下列情况之一的，协会将视情暂停或注销其认可资质证书，并对结果予以公布：（1） 航材管理违反本规定要求；（2） 出售航材的质量问题影响飞行安全；（3） 采取不正当经营手段牟取不当利益；（4） 未按照相关规定交纳规定的评审费。13.评审费用 (待定) 第二章 航材分销商管理办公室组织结构和职责1. 组织机构图2. 航材分销商管理办公室组成及人员职责2.1 组成航材分销商管理办公室由主任、副主任和审核员组成。原则上主任由协会秘书长担任。2.2 人员职责：2.2.1 主任职责（1） 负责航材分销商管理办公室的运行；（2） 负责主持航材分销商管理办公室会议；（3） 负责组织编写和修订航材分销商资质评审管理规定 ；（4） 负责批准维修协会航材分销商管理办公室工作手册；（5） 负责批准评审计划；（6） 负责签署航材分销商资质认可证书；（7） 负责航材分销商资质评审的审核员的授权签署。航材分销商管理办公室评审组审核员协会秘书处
