1、- 1 - XX镇 2019年第一批财政专项扶贫资金基础设施项目实施方案根据XX县人民政府关于对XX 县2019 年第一批中央和自治区财政专项扶贫资金项目计划的批复(X政函号)批复精神, 原则同意2019 年第一批财政专项扶贫资金385.0104万元用于XX镇新建盖板涵、硬化道路、新建砂石路等共18 个基础设施建设,涉及7个贫困村17个项目、1个面上村 1个项目,其中50万元以上1个,50万元以下17个( 详见附件). 为更好的抓好组织实施工作,按照有关项目管理和财政专项扶贫资金管理规定, 特制定实施方案如下:一、目标任务和时间安排(一) 目标任务:项目全部从项目库中选出,主要用于实施贫困群众
2、需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目.(二) 项目建设期间安排:2019 年2月14日-2019年4月28日(具体由各项目建设的实际情况进行确定).二、项目实施政策依据、规定根据XX县人民政府关于印发精神,一是对技术含量要求不高, 投入在50万元(不含50万元)以下的项目,采取当地群众参与的村民自建方式,由村委会组织项目区受益村民成立项目理事会直接实施,但不能转包. 二是投入在50万元(含50万元)至400 万元 (不含400万元)的项目以及无法实行村民自建机制20万元 - 2 - (含20万元)至50万元以下的项目,项目所在乡镇按照关于20192020年度XX县小额工程定点采购的通知 (
3、X 财采号)执行 .三、项目实施工作程序和要求(一) 落实公告、公示制度严格实行财政专项扶贫项目资金及扶贫项目公示、公告制度.项目实施前、后要按规定程序和内容在镇、村进行公示、公告.竣工后要在项目实施地树立碑牌,标明项目名称、建设公示、公告内容及规模、资金筹措、实施或管理单位及项目竣工时间等(竣工牌由施工单位负责制作, 尺寸、内容、大小按要求制作). 如涉及部门项目资金整合的,可整合设立 ,并标明资金来源.(二) 召开 “会议“村民自建项目,要召开好村“两委“ 和受益村屯村民会议 ,宣传项目基本情况和项目实施政策规定,研究项目初步实施方案,成立项目实施理事会和项目监督小组(由村民代表和3名贫困
4、户组成), 对项目全程进行监督.(三) 签订建设项目合同项目合同的签订必须明确项目名称、建设内容、项目实施期限、结算方式、工程质量保证金预留、对公账户、项目负责人(实行定点采购的项目附建设单位资质证明材料、法人代表身份证明材料及联系方式)及项目承包方应当承担的责任等内容.四、项目实施在接到开工通知后,10 日内, 理事会或者工程队按规定程序、 - 3 - 规化设计标准和技术质量要求组织施工.项目监督小组(或监理公司), 对项目全程进行监督,并对项目竣工验收提供评估意见.对发现问题纠正不及时或同一项目或项目施工单位多次出现问题, 受两次以上通报的, 按合同规定进行处理.五、项目竣工验收及报账(一) 项目竣工后,承包方书面向镇人民政府申请验收, 镇人民政府根据项目合同规定组织验收,或委托有资质第三方进行验收.(二) 项目竣工验收后,项目实施单位在5个工作日向镇人民政府提出报账申请及报账,同时按规定提供有关材料.六、实行项目总结报告制项目完成验收后,乡镇对基础设施项目实施情况进行总结,总结情况报县扶贫开发领导小组基础设施专责小组.项目交付使用后, 乡镇组织村“两委“ 制定相关的长效管理机制和办法 ,明确责任主体,对项目实施后续管理.
