1、2019年工作计划 2019年,是中华人民共和国成立 70周年,是决胜全面建成小康社会、推进高质量发展落实赶超的关键一年.政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的全面领导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,紧紧围绕高质量发展落实赶超这一战略目标,突出县委、县政府“壮大总量、延长产业、做优财政、保持活力、惠及民生“工作重点和镇党委、政府“ 抓住重大机遇,打造北翼新城;激发振兴活力, 共绘美丽XX;提供优质服务 ,繁荣城乡经济;坚持执
2、政为民, 着力改善民生;全面从严治党, 强化组织保障“的发展思路,奋力续写新时代XX发展新篇章.经济社会发展的主要预期目标是:农林牧渔业总产值增长5.0%以上; 规上工业增加值增长9.0%以上; 固定资产投资增长15.0%以上; 农民人均可支配收入增长9.5%以上; 财政收入增长3.0%以上;城镇登记失业率控制在 4.0%以内;完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务. 为实现上述目标, 着力抓好以下工作: (一) 围绕 “实力更强“,量质并举抓效益 促进产业升级.全力抓好21家规模企业达产达标 ,鼓励东莹化工、气枪厂等企业增资扩股、延展升级,重点保障东莹化工年产14.2万吨环保型氟产
3、品生产扩建、小钢瓶罐装、展化化工过硫酸盐二期扩建等项目顺利实施.做好县经济开发区扩园建设的前期准备工作,加快推进氟新园大路口片开发建设,提高土地利用效率,提升平台承载能力. 确保全年新增1 家规模以上工业企业,实现工业总产值46亿元以上. 培育第三产业 .着力抓好惠企政策落实,服务和支持现有37家限上商贸企业降本增效,统筹做好企业上限上规入统工作. 积极发展“互联网+“等新业态,顺应消费结构升级趋势,加快发展健康、家政、养老等面向民生的服务行业,积极培育新的消费增长点.重点加快商贸物流行业发展, 以火车站站前广场建设为契机,参与规划火车站周边仓储物流园区. 优化营商环境.坚定打好防范化解重大风
4、险攻坚战的信心和决心,积极构建 “亲“清“型政商关系,创优发展环境 ,帮助协调解决资金、技术、用工等要素保障问题,多渠道降低实体经济成本,激发市场主体活力, 提升经济发展质量.持续深化“放管服“改革,全面推行“一趟不用跑“最多跑一趟“办事清单,开展 “减证便民“ 治理行动, 确保行政审批事项网上可办结率达到90.0%以上. (二) 围绕“ 服务更优 “,深化竞赛增后劲 加速项目竞赛.紧紧围绕“五个一批“ 目标任务 ,健全工作机制,在谋划项目、外出招商、服务落地等关键环节上下足功夫.大力实施年度计划投资10.99 亿元的34个镇重点项目建设,突出抓好7个市“重中之重“项目建设.积极推动城拔线二期
5、落地建设, 继续服务好清流火车站进出快速通道建设、县医院医疗(康复)综合大楼建设等已开工建设项目, 及时协调解决施工过程出现的问题,保障项目顺利实施. 深化“ 五比五晒“项目竞赛活动和“五个一批“项目攻坚冲刺行动,力争新增 “五个一批“项目50个以上, 其中谋划项目 7个、签约项目15个、开工项目 15个、投产项目12个、增资项目1个以上. 优化项目服务.严格落实重点项目领导挂包责任制,细化重点项目工作考核方案,及时梳理全年重点项目,找准项目建设薄弱环节,统筹调度项目建设要素资源,为XX发展积蓄强劲动能.优化 “月协调、季考评、年总评“ 考核激励机制 ,继续实行领导挂牌、部门挂包、干部挂点三项
6、精准服务,为项目引进、落地、投产提供全过程优质服务. 抓实招商引资.突出XX的区位聚集优势以及氟化工、互联网、冷链物流、服装、新能源产品等行业领域发展良好的态势,多渠道策划生成一批招商项目. 优化领导带队外出招商、以商招商机制,定期组织招商小分队外出招商,加强与部门的联动招商,与XX籍在外创业人士的对接,力争签约投资千万元以上项目14个,落地开工项目 3个以上. (三) 围绕 “功能更全“,强化保障促发展 服务城市发展.突出XX所处县城乡镇特殊性,自觉把工作重点放在县委、县政府中心工作中去审视谋划推动.围绕城市发展、民生事业、重点项目建设,全力做好用地征迁和服务工作,继续服务好浦梅、兴泉铁路建
7、设, 保障项目无障碍施工. 主动参与新一轮县城总体规划修编, 积极建言献策,争取最大限度预留火车站周边村集体发展用地,为建设“北翼新城“ 打下坚实基础. 完善城市功能.围绕满足群众温馨、亲和、方便、安全的生活需求,完善城市基础设施. 实施桥下安置点三期工程、城区第二水源工程及水东路、城南山边队地灾治理工程建设,协同有关部门做好花卉二路、屏山二路、迎屏佳苑道口畅安工程改造等市政基础设施建设,加快管道燃气进区入户. 推动精细管理.建立健全严抓严管严治的常态工作机制, 加大力度整治城市管理顽疾, 统筹服务好停车位扩容、拥堵点清障、卫生死角整治等专项行动,进一步提升城市管理精细化、专业化、标准化水平.
8、坚持“堵“疏“相结合, 加强“两违“治理, 坚决维护城区规划范围的建房和用地秩序. (四) 围绕 “品质更佳“,激发活力助振兴 聚力脱贫攻坚.聚焦全镇102户307人建档立卡贫困户,突出问题导向,巩固巡视巡察及大走访问题整改成果.在全镇贫困人口脱贫的基础上,健全稳定脱贫长效机制, 加强跟踪管理,做好贫困户的进入、退出工作,确保真脱贫、脱真贫.进一步落实好搬迁扶贫、小额信贷、产业扶贫等政策,挖掘培育扶贫示范典型, 提升帮扶成效. 健全对口帮扶工作机制,细化帮扶举措, 实现信息资源共享. 推动产业振兴.紧抓浦梅、兴泉铁路设站供坊、闽江防洪堤建成使用等重大机遇,探索城郊经济发展路子,着力破解城郊经济
9、发展短板.践行农业“接二连三“ 的发展理念 ,发挥城郊区位优势、原有农产品的规模及品牌优势,壮大原有特色产业及“菜篮子“基地,积极发展豆腐皮、花卉、花生等县域扶贫产业. 重点发挥大路口、俞坊花卉基地示范带动作用;建设南岐休闲农业观光基地,培育“南梨湾“ 生态农业品牌 ,建设吊瓜子、猕猴桃种植和梨花基地,打造宜农宜旅、农旅结合的现代农业发展模式.推动农业综合开发项目( 桥下、暖水片 )、闽江防洪工程三明段三期(XX段) 等农田水利基础设施建设, 提高农业生产水平. 打造宜居环境.践行“绿水青山就是金山银山 “的发展理念, 坚决打好污染防治攻坚战. 以建设美丽宜居乡村为导向,大力实施“一革命四行动
10、 “,认真抓好中央、省、市、县环保督察问题整改,切实加强农业面源污染防治, 全面取缔牛蛙养殖和禁养区内生猪养殖场.全面深化“河(湖) 长制“,健全长效管理机制, 努力实现“河畅、水清、岸绿、景美“ 目标 .梯次推动XX乡村民俗文化生态旅游概念规划实施, 巩固下窠、拔里村美丽乡村建设成果,推动暖水村美丽乡村建设.实施下窠、暖水、大路口等5个村旧村复垦项目 ,做好严坊、牛屎塘安置点建设后续工作. 重塑乡风文明.积极培育践行社会主义核心价值观,深化精神文明创建活动,以启动省级文明县城创建为抓手,深化移风易俗活动,巩固提升“庙会新风“ 整治成效 ,着力改变落后的思想观念、不良的风俗习惯、不文明的行为方
11、式.完善村规民约,积极倡导村民养成科学、健康、文明、低碳的生活方式.持续开展 “孝亲敬老之星“最美乡贤“等推荐评选活动, 带动培育崇德向善的文明乡风. (四) 围绕 “满意更多“,补齐短板惠民生 强化社会保障.全面落实城乡低保、临时困难救助、高龄补贴、残疾人“两项补贴 “等政策.统筹做好救灾救济、社会救助、法律援助、老龄事业、关心下一代等工作,构筑全方位的民生保障网,规范管理使用4个社区居家养老服务站 (老年人日间照料中心)和5个农村幸福院,力争新建农村幸福院 1个.加大创业就业培训力度,抓好失地农民等群体就业服务工作,力争新增城镇就业200人以上、农村劳动力转移就业150人以上. 完善公共服
12、务.着力办好一批惠民实事,持续增进民生福祉. 坚持尽力而为、量力而行, 组织实施水东路东面山崩塌治理二期等年度10件惠民实事.优化办学条件和资源 ,服务城区第三小学、第三幼儿园建设,促进基础教育优质均衡发展.强化卫生健康与人口计生服务管理,提升村级医疗卫生发展水平. 启动全国第四次经济普查. 加快公共文化服务体系建设,加强清流三角戏、横溪明笋干制作技艺等非物质文化遗产传承保护. 加强社会管理.加强安全生产监管,提高防灾减灾救灾和应急处置能力,坚决遏止重特大事故发生.强化食品、药品、农产品质量安全监管,确保群众“舌尖上的安全 “.畅通群众依法表达诉求渠道,做好初信初访和积案化解.加强村级调委会组织建设,健全镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络,解决群众合法合理诉求.认真抓好社会服刑人员及刑满释放人员管控工作.扎实做好防范化解风险各项工作, 坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定.深入开展“七五“ 法治宣传教育 ,增强全民学法、知法、守法意识.全面推进“法治XX“平安XX“建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法打击制毒、贩毒等犯罪活动, 总结提升乡贤参与社会治理经验做法,不断健全“ 自治、法治、德治“相结合的乡村治理体系 ,确保社会安定有序、人民安居乐业.
