1、2019年全县司法行政工作要点 2019年,是深入贯彻落实党的十九大精神、决胜全面小康的关键之年,也是全系统完成机构重组的起步之年,司法行政工作面临诸多新形势、新任务、新变量和新挑战.今年,全县司法行政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,紧扣机构改革后的司法行政新职能,坚持政治引领、党建先行,坚持围绕中心、服务大局, 强统筹、夯基础、创特色、抓落实, 不断推动全县司法行政事业稳步发展、创新发展和跨越发展, 为全面优化“三个生态“ 推动高质量发展提供法律服务和法治保障,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年! 一、坚持政治引领
2、,全面落实党的绝对领导 (一) 明确把政治建设列为首要工作目标. 旗帜鲜明讲政治,充分认识把政治建设放在工作首位的重要意义, 牢固树立 “四个意识“,自觉坚定“四个自信“,坚决做到“两个维护“,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,确保“刀把子 “始终牢牢掌握在党和人民的手中,为司法行政工作和全面依法治县工作提供坚强的政治保障. (二) 坚持“ 首题必政治 “常态化学习制度. 1、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略. 2、全面落实意识形态工作责任和党组中心组组理论学习制度, 深入开展“不忘初
3、心、牢记使命“ 主题教育 . 3、深入落实新形势下党内政治生活若干准则,大力发展积极健康的党内政治文化,积极构建风清气正的政治生态,认真贯彻中国共产党政法工作条例和关于新形势下党内政治生活若干准则,把好舆论导向、强化正面引领、做好宣传推介. (三) 严格落实全面从严治党政治责任. 1、认真履行“一岗双责“,牢固树立“ 抓从严治党是本职、不抓从严治党是失职、抓不好从严治党是渎职“的理念,始终把落实党委主体责任作为极其重要的政治任务抓实抓好. 2、进一步建立健全完善述责述廉报告、廉政谈话、纪检约谈、签字背书制度,全力做好党风廉政建设和反腐败工作. 3、从政治高度充分认识落实中央八项规定精神、纠“
4、四风“的重要性和长期性,紧盯关键节点, 警惕各种新表现,深化标本兼治. 4、常态化开展“政治体检“,突出整治为官不为、为官慢为的问题, 严查违规逾矩行为. 5、深入巩固县委巡察整改工作成果,切实筑牢拒腐防变思想防线. 二、坚持围绕中心 ,聚力护航经济社会发展. 主动对接“产业项目建设年 “ 活动. 1、深入开展服务“产业项目年建设“专项行动,积极参与温暖企业行动. 2、具体出台涉企纠纷多元化解机制并建立健全公证、律师参与调解机制,及时化解各类涉企纠纷. 积极服务全县“三大攻坚 “战役. 1、坚持以法治主题宣传活动为主线,突出“ 三大攻坚战 “相关的实用法律知识、重点人员、关键领域普法,扎实培育
5、法治信仰, 不断提升法治素养. 2、成立由律师、公证、法援人员、法律服务工作者组成的法律服务专项保障组,全力服务全县“三大攻坚 “战役,对“三大攻坚战役“重大敏感纠纷实行联合调解、联动调解,全面防范化解矛盾纠纷. 三、坚持稳字当头 ,全力维护社会和谐稳定. (一) 发扬枫桥经验,着力推动人民调解全面升级. 1、以预防和化解矛盾纠纷为目标,重点落实矛盾纠纷排查制度, 完善预防调处机制, 坚持例行排查和重点排查相结合,深入开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆 “和 “四防四查化纠纷、千乡万村创四无“专项调解活动 ,及时调处 ,妥善化解. 2、紧扣助力乡村振兴战略实施、实现基层治理体系和治理现代化主
6、题,认真落实省司法厅、民政厅关于进一步加强村(社区) 人民调解委员会建设的指导意见的通知文件精神,全面开展村(社区 )人民调解委员会规范化建设,力争在现有基础上用三年时间,使村( 社区 )人民调解委员会达到司法部“ 五落实“(落实组织、人员、经费、场地、制度)“ 六统一 “(统一名称、印章、标识、徽章、程序、文书)的基本要求. 3、通过采取以会代训、案例评析、现场观摩等方式,切实增强调解员队伍服务群众、宣传法治、化解纠纷、维护稳定的技能和水平. (二)强化监管安全 ,坚决避免脱管漏管现象发生. 1、严格落实XX 省社区矫正监管安全分析制度要求,按时召开社区矫正监管安全分析会议,准确研判社区矫正
7、工作形势,针对监管安全隐患线索逐一落实整改措施,切实做到防患于未然. 2、严格落实分段教育要求,切实做好新入矫人员集中教育工作, 着力强化社矫人员的在刑身份意识, 引导社区服刑人员铭记身份、端正态度、遵纪守法. 3、严格落实监管主体责任,科学开展日常矫正 ,切实规范社矫对象请假外出、迁居会访和进入特定场所审批. 4、严格落实分级动态管理,全面落实“ 两个十小时 “工作要求. 5、认真制定个性化矫正方案,运用信息化手段加强定位监管 ,规范开展奖惩考核,切实提高教育工作针对性和实效性. 参与扫黑除恶,积极助力基层治理体系完善. 1、以七五普法宣传为契机,发动新一轮与扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法
8、规宣传,努力营造风清正气社会氛围. 2、坚持普遍排查、突出重点排查、加大排查密度,及时向有关部门提供犯罪线索,全力配合做好“扫黑除恶 “工作,进一步巩固基层防控阵地,筑牢维护社会稳定的“第一道防线 “. 3、进一步加强对律师办理涉黑案件的业务指导,正确引导律师依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理,把每一起案件都办成铁案和精品,实现办案的政治、法律、社会效果“三统一“. 四、坚持职能整合,统筹推进依法治县工作. 做好机构改革重组工作. 1、严格按照全县机构改革总体方案和县编办确定的“ 三定“方案, 深入推动县法制办和县司法局职能职责整合和工作体制机制创新,全面完成内设机构职能细化方案及人员定岗定
9、责. 2、深入贯彻全面依法治县委员会办公室总体部署,及时完成依法治县领导小组的组建工作,统筹推进全面依法治县. 3、扎实做好机构改革重组后的思想政治工作,用心用情做好队伍融合工作,确保思想不乱、人心不散、干劲不减、工作持续. 当好依法治县参谋助手. 1、进一步落实国家工作人员学法考法、年度述法制度,健全考核评估机制,创新工作方式方法, 努力提高国家工作人员法治素养,不断增强国家工作人员在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力. 2、推动完善政府权责清单制度,及时做好政府权力清单调整 .突出行政执法源头、过程和结果等关键环节,全面推行规范性文件合法性审查,加强行政裁决, 推动实现
10、执法信息透明公开、执法决定合法有效.着力加强规范性文件管理,对违法的“ 红头文件“及时亮剑,为政府各项工作纳入法治化轨道提供有力保障. 3、充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师作用,深入推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,争取乡镇以上党委政府和县级以上各级党政机关工作部门基本实现法律顾问全覆盖. (三) 抓好“七五“普法宣传教育. 1、认真落实农村法治宣传月活动、青少年法治宣传教育周活动、12.4国家宪法宣传周活动和送法下乡活动的工作安排,统筹抓好法律七进和各类法治创建活动. 2、深入推动以“弘扬法治精神、共建美丽攸州 “为主题的法治文艺巡演进基层系列活动,重点抓好法治文艺进校园和法治文
11、艺进村组工作. 3、坚持以新时代文明实践志愿服务活动为契机,进一步抓实“门前三小“法治宣传志愿服务活动 ,让更多百姓在家门口方便快捷地接受法律知识教育. 4、切实抓好村级法治小广场项目建设和全面启动法治宣传“双百工程“(百条法治小标语上墙、百块法治宣传展板上路),着力打造具有攸县特色的法治宣传教育基地,切实提升普法宣传教育的针对性和实效性,为全县经济社会发展着力营造良好法治氛围. 五、坚持为民导向 ,加快完善公共法律服务. 加大公共法律服务宣传推介力度. 1、着力构建全方位、多层次、广覆盖的宣传格局,切实提升公共法律服务的知晓率和应用率. 2、紧紧围绕人民群众现实需求,深化如法网 “查问办学用
12、“功能的推介,深化公共法律服务好作法、好经验和好典型的解析,深入宣传公共法律服务的主要内容、平台的主要功能、获取服务的主要途径,让人民群众特别是偏远乡村老百姓对公共法律服务有较全面的了解,积极营造全社会关注、支持公共法律服务的浓厚氛围. 提升平台服务功能和服务质量. 1、把镇( 街道) 公共法律服务工作站作为服务群众的一线综合性法律服务平台,要全面提升工作站直接服务能力;着力强化村(居 )公共法律服务工作点的服务指导功能,引导群众就近、便捷地寻求帮助、获取服务. 2、坚持统筹兼顾和“一盘棋“思想,加快司法行政系统内部律师、公证、调解、仲裁、鉴定等各类服务资源整合,积极引导社会力量参与,实现公共
13、法律服务提供主体和提供方式多元化,进一步形成推进公共法律服务体系建设的合力,更好满足社会百姓差异化、个性化、多样化的公共法律服务需求. 着力巩固拓展民生领域公共法律服务. 1、进一步规范完善法律援助案件受理、审查、指派和承办各环节业务制度,实现业务全流程办理和监督. 2、按照拓宽面、提高质的要求,推动法律援助覆盖人群扩大到低收入群体,尽可能实现应援尽援. 3、深入巩固公证机构改革成果,进一步落实公证机构法人自主权, 从体制机制层面提高并保障公证服务能力和服务经济社会发展的积极性. 4、积极引导和鼓励公证机构在巩固传统公证业务的同时,加快拓展公证服务金融改革、知识产权保护、司法辅助事务和民营企业
14、发展等新领域公证业务服务,积极助推公证机构不断做大做强. 5、继续完善“一村(社区 )一法律顾问“ 工作机制,组织引导律师、基层法律服务工作者积极参与全县的“法律扶贫 “工作、深度参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作、全程参加企业免费法律体检活动、“法润三湘 “志愿服务等公益法律服务活动 ,切实推动法律服务工作者与服务对象加强工作对接和互动,为乡村振兴战略顺利实施提供优质高效的法律服务. 六、坚持从严管理,积极创建模范机关. 驰而不息改作风. 1、坚持问题导向,突出以上率下,认真落实全面从严治党要求,严格落实中央八项规定反“四风“ 要求. 2、统筹推进重点领域的作风问题专项治理,持续抓好干部作风问题大扫除. 持之以恒反腐败. 1、严格履行“两个责任“和“ 一岗双责“,切实把廉政责任扛在肩上、抓在手上,落到实处. 2、着力整治“不讲政治、不务正业、不在状态、不适岗位、不敢担当、不重廉洁“的党员干部,切实防止权力失控、行为失范、干部失足. 勇于担当树形象. 1、健全完善绩效考核办法,突出考重点、考底线、考源头 ,着力强化日常工作的督查督办和跟踪问效. 2、下大力气抓好具体工作推进和具体问题解决,有效增强工作执行效率,着力推动形成勇于干事创业的良好局面,努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍.
