1、2019年XX县卫生健康工作要点 2019年是新中国成立70周年, 也是推动卫生健康事业高质量发展的关键一年.全县卫生健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委十五届六次全会“1456“工作部署, 聚焦县域三大发展主题和“美丽幸福大花园升级版 “的建设要求,创新实践 “两山“ 理念, 以健康XX 建设为引领,以提升医疗卫生服务能力为核心,统筹推进医疗卫生人才“省属县用“ 试点、“最多跑一次“改革,县域医共体改革等重点工作 ,切实办好新时代人民满意的卫生健康事业. 一、全力推进健康XX建设 用好考核指挥棒.实施健康XX2030 行动纲
2、要 , 制定完善健康XX考核细则 ,促进健康融入所有政策.要用好考核指挥棒, 发挥好卫健系统在健康XX建设中的具体组织者、推动者和实践者作用.重点抓好健康XX建设保障机制、考核评估机制、“7+X“工作推进机制建设,形成政府牵头、部门协同、上下联动、齐抓共管的工作格局,推进考核各项任务落实,全力夺取“健康XX“建设首届铜奖. 树立好大卫生大健康风向标.坚持以基层为重点、预防为主、中西医并重,落实好全方位、全周期健康服务.高质量落实城乡14项52 类基本公共卫生项目, 完善考核制度 ,提升基层公共卫生服务水平.继续做好传染病防控工作, 维持高水平免疫规划疫苗接种率,持续加大艾滋病、结核病、人感染H
3、7N9禽流感和病毒性肝炎等防治力度.进一步推动全县高血压、糖尿病等慢性病的防治管理,落实乡镇慢病质控制度,提高基层综合防治能力和水平.强化卫生应急管理, 提高风险预防和处置能力, 提升食品安全风险监测能力. 加强职业健康监管能力建设,推进关口前移,强化源头控制.不断提升社会办医发展层次、质量和水平,加强卫生监督能力建设, 落实 “双随机、一公开“ 和公共场所、医疗机构、职业卫生监管,严厉打击卫生违法行为, 保障群众医疗卫生安全. 加强爱国卫生运动.巩固提升国家卫生县城创建成果,确保国家卫生县城复审成功.推进国家卫生乡镇创建、农村改水改厕以及健康促进学校、健康单位、健康社区、健康餐厅等系列健康支
4、持性环境建设,到2019 年底,争取国卫乡镇覆盖率达 15%,农村无害化厕所覆盖率达94%. 落实老龄工作.充分发展老龄办职能作用, 进一步构建老龄工作大格局.加大老年维权和法律援助力度, 切实保障老年人合法权益.实施 “乐龄工程“,开展“ 银龄互助“活动 ,深化独居、空巢、困难老人“暖巢行动 “.继续开展“慈孝文化“建设,加强“ 敬老文明号“单位的跟踪管理 ,推进“ 老年友好城市 “和“老年宜居社区“创建活动;加强老年教育工作;做好老龄事业发展专题调研及老龄信息宣传;配合做好长寿之乡品牌推广利用系列宣传活动. 二、持续深化医药卫生体制改革 推进“最多跑一次“在医疗卫生领域再拓展.按照 “近跑
5、“少跑“不跑“的要求,持续将“最多跑一次 “改革的理念、方法、作风贯穿于卫生健康改革发展的各领域,融入到卫生健康服务管理的各环节.打造健康区域信息平台,打通数据壁垒,推进县、乡、村级卫生信息系统与市级智慧健康云平台对接,建立以电子病历为中心的公立医疗机构信息化系统,整合现有责任医生移动随访、双向转诊、基层医疗机构健康体检等系统.进一步提升“卒中、胸痛、创伤 “等五大中心质量内涵, 完成中心级卫生院超声诊断中心建设,完善“ 智慧医疗、诊间结算“服务. 全面推进县域医共体建设.优化整合医疗卫生资源,不断完善管理模式、运行机制和激励约束机制,提升县域医疗卫生服务质量和技术水平.按照“完善县域医疗卫生
6、运行新机制、促进县域医疗卫生能力新提升、发挥县域医疗卫生制度新优势、健全县域医疗卫生保障新机制、推进县域数字医疗卫生新发展“的要求,不折不扣、保质保量地完成改革规定动作 .要突出重基层、重群众、强基础的鲜明导向,做好“放权、提薪、育才“文章,落实好医保与分级诊疗、价格、控费、签约服务等政策衔接,联动推进各项改革、形成叠加效应,切实增强群众的健康获得感、幸福感和安全感. 深化公立医院综合改革.坚持“三医“ 联动、强化 “六医“统筹,全面推进公立医院薪酬制度改革,建立灵活的用人机制和符合行业特点,反应医疗服务价值的薪酬制度, 充分调动医务人员的积极性和创造性.建立和完善医院考核制度,将考核结果与财
7、政补助、薪酬总体水平、负责人晋升和奖惩等挂钩.加强医院综合监管,通过集中采购、医保控费、规范诊疗行为、临床路径管理、实行DRGs付费方式等,不断优化医院运行机制,建立和完善控制医疗费用不合理增长的长效机制,有效控制医疗费用支出和门诊、住院均次费用增长幅度.加强医疗质量安全管理, 进一步规范临床诊疗行为, 持续推进医疗质量提升. 打造“双下沉、两提升 “升级版.全力推进县域医疗卫生人才 “省属县用“试点,促进医疗卫生人才按需下沉、精准下沉 ,打通城市优质医疗资源向农村和基层覆盖“最后一公里 “.进一步深化县人民医院与XX 医科大学附属第二医院紧密型合作办医,县中医院与丽水市人民医院重点学科帮扶,
8、全面提升医院的管理服务水平、技术能力、医疗质量和工作绩效,让更多群众在家门口就能享受省、市专家的优质医疗服务. 补齐县域医疗资源短板.加快推进县人民医院、黄沙腰中心卫生院迁建和妙高社区卫生服务中心新建进度;完成金竹镇古楼卫生服务站和金竹中医馆建设工程.积极谋划用地面积30-50亩、设置床位200-300张的医养和康养为一体的综合性医院【石练医院(暂时命名)】 、XX东城工业园区医院(暂命名)(结合工业园区人口集聚等因素,对接当地政府已预留发展用土地33亩)、北界北部4乡镇中心卫生院的建设等工作. 进一步提升基层卫生服务能力.深入推进基层补偿机制改革,全面实施政府购买服务,建立专项补助与付费购买
9、相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩、质量考核补助和标化工作当量付费互为补充的补偿新机制,加快完善绩效评价系统,出台基层标化当量考核方案,按标化工作当量结算财政补助经费,强化卫生院内部绩效考核和分配,切实有效调动基层医疗卫生机构和医务人员的积极性,提高基本医疗卫生服务质量和效率. 三、推动中医药振兴发展 巩固“全国基层中医药工作先进单位 “创建成果 ,开展中医养老养生、康复护理、治未病等多元化服务,发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用.完善中医药健康服务体系,鼓励社会资本举办中医医疗机构, 积极挖掘、征集、整理散落民间的偏方、技艺,保护中医传承技术,推动我县中医药振兴发展. 四、
10、进一步完善家庭医生签约和分级诊疗工作 强化家庭医生签约服务,实施县级医院专科医师+家庭医师+协助团队+健康管理师的“1+1+1+1“签约服务模式 ,建立以全科医生为主体,全科与专科联动, 签约医生与团队协同,医防有机融合的服务工作机制.开展入村巡回诊疗,实现包括偏远山区群众在内的“20分钟医疗卫生服务圈“ 全覆盖.制定首诊疾病目录, 建立双向转诊绿色通道, 统筹安排床位、号源、设备等资源, 供转诊病人使用, 逐步形成顺畅的转诊机制. 五、持续优化生育服务管理 进一步加强国免项目宣传,继续开展母婴设施建设工作.加强“青春健康教育基地“建设 ,推进青春健康进校园、进企业、进社区. 发挥 “三优“指
11、导中心宣教作用 ,强化群众优生优育意识.继续深入开展计生系列保险工作,进一步提升优质服务水平,满足群众日益增长的健康生活需求. 六、进一步提升养老医疗服务水平 充分发挥老年病专科门诊、老年病科及康复医学科的服务能力, 不断提升为老年人提供医疗护理服务的能力和水平;继续推进村居家养老服务照料中心巡回医疗服务点标准化建设,2019年计划完成巡回医疗服务点标准化建设10个;加强颐养中心护理院建设的后续工作. 七、完善社会心理服务体系建设 继续落实XX 省社会心理服务三级平台建设的指导意见,建立健全乡镇领导小组和服务站(室) 管理员、心理咨询师、志愿者队伍,建设一批能发挥实效、具有行业特色和XX亮点的
12、心理咨询室,加大心理健康知识宣传, 营造全社会参与心理健康服务的良好氛围. 八、进一步加强卫生人才队伍建设 积极落实“卫八条“,充分发挥其效能 .广泛宣传我县各项人才政策, 努力吸引各类高层次卫生人才来遂工作.加大引才、育才、留才力度,积极发挥政策的最大效能, 努力建立一支数量充足、结构优化、品德高尚、技术精湛、服务优良、群众满意的医卫人才队伍.制定和完善向基层和偏远山区倾斜的岗位设置方案,探索建立偏远山区卫生技术人员特岗补贴制度,激发基层卫技人员的工作积极性,让卫技人员能安心基层,工作有“盼头“. 九、积极做好无偿献血工作 加强无偿献血工作宣传,积极动员符合条件献血的人员参加无偿献血,落实应
13、急献血人员队伍. 要落实专门人员负责无偿献血工作,做好辖区内无偿献血的宣传工作, 确保完成献血工作任务. 十、加强新时代卫生健康系统党的建设 全面贯彻落实党的十九大精神,持续开展“不忘初心 牢记使命“主题教育和 “两山“理论、弘扬“ 浙西南革命精神“学习教育活动,准确把握全面从严治党的新内涵新要求,充分发挥各级党组织政治核心作用,严格落实“一岗双责 “主体责任.加强党对公立医院的领导,加快落实党委领导下院长负责制,全面推动清廉机关、清廉医院建设.扎实推进系统党风廉政建设和反腐败工作,健全完善“三重一大“ 事项集体决策和报告制 ,压紧压实系统各党组织主体责任.聚焦突出问题和关键环节,进一步完善规章制度,严格落实医疗卫生行业“九不准“ 及相关规定, 持续开展医德医风专项整治活动, 坚决打击医药购销领域和医疗服务环节的违法违规行为,努力书写好全面从严治党的卫健新篇章.
