1、 1 通 信 作 业 安 全 手 册 中移建设有限公司湖北分公司 2 目录 通信线路作业安全 .1 第一章 总则 .1 第二章 作业环境安全 .2 第一节 城镇及道路作业 .2 第二节 电力线路附近作业 .3 第三节 铁路沿线及江河岸边作业 .4 第四节 野外作业 .5 第五节 机房作业 .6 第三章 高处作业安全 .7 第一节 一般安全规定 .7 第二节 梯 (凳 )上作业 .8 第三节 杆线上作业 .9 第四节 建筑物临边作业 . 10 第四章 架线作业安全 . 11 第一节 勘察、测量 . 11 第二节 挖坑洞作业 . 11 第三节 立杆作业 . 11 第四节 架线作业 . 12 第五节
2、 墙壁线缆作业 . 15 第六节 拆换杆线作业 . 16 第七节 过河飞线作业 . 16 第五章 天线作业安全 . 17 第一节 立杆塔作业 . 17 第二节 拆杆塔作业 . 18 第三节 安装维护天馈线作业 . 18 第六章 地下及水底线缆作业安全 . 19 第一节 地下室作业 . 19 第二节 人孔作业 . 19 第三节 地下线缆作业 . 21 第四节 吹缆作业 . 22 第五节 水底线缆作业 . 23 第七章 地下管道作业安全 . 24 第一节 挖沟作业 . 24 第二节 铺管 (塑料管、水泥管 )、砌砖体作 业 . 25 第三节 回填土作业 . 25 第四节 非开挖管道作业 . 26
3、3 第八章 器材储运安全 . 27 第一节 一般安全规定 . 27 第二节 装运杆材 . 30 第三节 搬运线缆 . 30 第九章 用电安全 . 31 第十章 交通安全作业 . 32 通信工程安全生产事故应急预案 . 34 一 组织机构及职责 . 34 铁通工程建设中心安全职责 . 34 项目部安全职责 . 34 二 安全事故应急措施 . 35 三 安全事故的应急预案 . 35 第一节 登高作业安全事故的应急预案 . 38 第二节 有害气体窒息 安全事故的应急预案 . 38 第三节 通信机房火灾控制的应急预案 . 39 第四节 触电事故的应急预案 . 41 第五节 交通事故的应急预案 . 45
4、 1 通信线路作业安全 第一章 总则 一、为贯彻执行 “安全第一，预防为主 “的方针，加强安全生产管理，规范作业人员的安全行为，保护人身安全，制定本规程。 二、本规程适用于通信线路施工和维护的各类作业。 本规程所称电信线路施工和维护，是指敷设和维护架空电缆、光缆 (以下称 “线缆 “)，埋式线缆、管道线缆、水下线缆、天馈线和线路附属设施等。 三、施工和维护人员在进行高处、供用电、起重、电 (气 )焊接、爆破、潜水等作业时，除遵守本规程外，还须执行国家现行相关安全技术标准和规定。 四、对环境复杂或危险性较大的作业，设计单位应当在设计中提出保障作业人员安全和预防事故的措施，施工作业前应逐级进行安全
5、技术交底并签字。 五、施工和维护单位必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具 ;作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。 六、施工和维护作业的人员，必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核，持证上岗。 七、施工和维护作业中使用的电气设 备、机械设备以及仪器、仪表等，应由专业人员操作。 八、施工和维护作业中使用的各类工具、用具、设备及防护用品等在作业前必须进行检查。 九、施工和维护作业前，必须对作业现场和周围环境进行检查。 十、施工和维护单位负责人依法对施工和维护作业的安全全面负责。 十一、线路工程的建设、维护、施工单位的人员应熟悉本规程，并严格执行。 2 第二章 作
6、业环境安全 第一节 城镇及道路作业 一、在城镇及道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示标志，必要时设防护围栏，特殊情况下请交通警察协助。 (一 )街巷拐角、道路转弯处 (二 )有碍行人或车辆通行处 (三 )需要车辆临时停止通行处 (四 )挖掘的坑、洞、沟处 (五 )架空线缆接续处 (六 )已揭开盖的人 (手 )孔处等 二、在城镇道路上进行测量作业时，应动作迅速，分段丈量。 三、携带较长的测量器材和设备时，应防止触碰行人、车辆 ;手持标杆杆尖应向下 ;肩扛标杆杆尖应向上 ;传递标杆严禁抛、掷。 四、安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移，作业完毕应迅速撤除。 五、在作业时，应防止非
7、作业人员接近和触碰下列工具与设施 : (一 )揭盖的人 (手 )孔或立杆吊架以及悬挂物。 (二 )接续线缆的设备、燃烧的喷 灯、照明灯等。 (三 )使用的绳索、滑车、紧线器以及其他料具。 (四 )使用的各种机械和电气设备。 3 (五 )正在敷设或拆除的各种线缆和电杆周围的临时设施等。 六、在道路和街道上挖沟、坑、洞时，除须设立安全警示标志外，必要时应用坚固的盖板盖好或搭临时便桥，并派人指挥车辆和行人。 七、在高速公路附近作业时，必须将施工的具体地点、时间和施工方案报高速公路管理部门，经批准后方可作业 ;若跨越高速公路作业时，必须在距离作业点 500m 处设置安全警示标志 ;夜间作业人员必须穿着
8、带有反光条的工作服。 第二节 电力线路附近作业 一、在 作业过程中遇有不明用途的线条，一律按电力线对待，不准随意剪断。 二、在高压线下方或附近进行作业时，距高压线最小间距 :1KV-35KV 以下线路为 2.5m;35KV 以上的线路为 4m。 三、遇有电力线在电信线杆顶上方交越且间距较小的特殊情况时，必须停电后作业，且所用的工具与材料不准接近电力线及其附属设施，作业人员的头部禁止超过杆顶。 四、在电力线附近作业时，必须事先联系电力部门停止送电，并有专人看管，确认停电后再作业，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋和使用绝缘钳子。 五、上杆前，应检查杆路附近的架空线缆，确认其不与电力线接触，方可上杆
9、;上杆后，先用试电笔对杆上附挂的吊线及附属设施进行验电，确认不带电后再进行作业。 六、在电信线、电力线、有线电视线混用的杆上作业时，必须注意杆上的电力线、有线电视线及变压器、放大器等设备，并不准接触。 七、如需在电力用户线上方架设线缆时，严禁将线缆从电力线上方抛过，必须在跨越处做安全保护架，将电力线罩住，施工完毕后再拆除。 八、在高压电力线下方架设线缆，应在高压线与缆线交越的上方做保护装置，防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起，触及高压电力线。 4 九、当电信线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其他人员必须立即停止作业，保护现场，禁止行人进入危险地带 ;不准用导电物体触动
10、钢绞线或电力线 ;事故未排除前 ,禁止恢复作业。 十、在地下线缆与电力电缆交叉或平行埋设的地区进行施工时，必须反复核对位置，确认无误后方可进行作业，光缆跨越电力线时必须采取绝缘管保护。 十一在带有金属顶棚的建筑物上作业前，应带好绝缘手套，并对顶棚进行验电，接好地线 ;拆除地线时，身体必须离开地线，再行拆除。 十二作业现场临时用电，必须使用电源接线盘，在供电部门或用户 同意下指派专人接线 ;使用的导线、工具必须保证绝缘良好。 第三节 铁路沿线及江河岸边作业 一、严禁在铁路路基或桥梁上休息。 二、严禁在铁轨上或双轨中间行走。 三、携带较长的工具、材料在铁路沿线行走时，应注意避让。 四、跨越铁路时，
11、必须注意铁路的信号和来往的火车。 五、遇有河流，在未弄清河水深浅时，不准过河。 六、在船只或木排上作业时，作业人员必须熟悉水性，并穿好救生用具，听从统一指挥。 七、在洪水季节，禁止渡河 ;在融冰季节或冰的承载力不够时禁止从冰上通过。 八、在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近作业，不准使用 红旗或红灯 ;遇有火车、船只通过时，须将测量使用的大标旗放倒或收起，以免引起误会而发生意外。 5 第四节 野外作业 一、勘测线路，应对线路沿线的环境进行调查，掌握深沟、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等情况，并告知作业人员，采取必要的防护措施。 二、遇有地势高低不平的地方，禁止跳跃，以防跌撞扎伤 ;当地面被积雪覆盖时，
12、应用棍棒试探前行。 三、进入山区和草原作业应遵守 : (一 )在山岭上攀登，不准站在裂缝松动的土方和不牢固的石块的边缘上。 (二 )在林区、草原或荒山等地区作业，严禁烟火 ;确需动用明火时，应征得相关部门同意，并制订 严密的防范措施。 (三 )在已知野兽出没的地方行走和住宿时，应特别注意防止野兽的侵害 ;夜晚查修线路障碍时，不准单独出行。 (四 )不准触碰猎人设置的捕兽陷阱或器具 ;不准吃食不知名的野果或野菜 ;不准喝生水。 (五 )禁止在有塌方、山洪和泥石流危害的地方架设帐篷。 四、在水田和泥沼地带长时间作业时，必须穿长统胶靴，防止蚂蝗、血吸虫等叮咬。 五、野外作业应备有防毒及解毒药品。 六
13、、携带易燃物品，必须由专人负责。 七、在炎热或寒冷天气，必须注意防暑、防寒 ;雪地上作业时，必须佩戴防护眼镜。 八、雨天和雪天后进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。 6 九、遇有六级以上强风或暴雨、大雪、浓雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣气象条件时，应停止露天作业。不准在电杆、铁塔、大树、广告牌底下躲避。 十、打冰凌时应躲避落下的冰凌或折断的工具。 第五节 机房作业 通信机房内作业，务必防范在用系统的阻断 图一 作业前要认真、细致做好交底工作 图二 作业中注意重要尾纤、网线及系统的位置 图三 作业中不碰触任何与作业无关的设备 图四 指定熟练工操作，监理、项目负责人监督 一、 做好现
14、场安全技术交底。 一、风险说明 1、在通信核心机房内接近重要通信系统或接近 做好现场安全技术交底。 2、进入核心机房内施工必须办好施工许可证， 严禁无证施工。 3、做好风险评估，高风险作业应提前两天通知 监理及相关管理人员。 4、接近重要通信系统的操作由熟练技工实施， 并由施工负责人、随工旁站监督。 五、应急措施 1、立即停止操作。 2、按照应急预案抢修，现场组织或配合维护部 门抢修处理。 3、上报上级负责人。 没戴安全帽 没戴安全帽 7 二 、进入核心机房内施工必须办好施工许可证，严禁无证施工。 三 、做好风险评估，高风险作业应提前两天通知监理及相关管理人员。 四 、接近重要通信系统的操作由
15、熟练技工实施，并由施工负责人、随工旁站监督。 五、备足电源割接所需基本工器具、材料及相关备件 六、操作人员穿绝缘鞋、牛仔布的衣服（不要让身体能碰到设备、铜排等），禁止佩戴金属饰物。 第三章 高处作业安全 第一节 一般安全规定 一、确认患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病和其他不适宜高处作业以及患病期间的人员，不准从事高处作业。 二、作业人员必须正确穿戴个人防护用品 ;系紧安全帽 ;使用的安全带必须扣好且挂在作业点的牢靠处。 三、作业人员必须穿软底鞋，禁止赤脚、穿拖鞋作业。 四、作业前，必须确保作业工具齐全、可靠 ;所用材料放置稳妥 ;高处作业时，除携带必备的工具外，不准携带任何笨重的工具，随身携带工具的总重量不准超过 20Kg;操作中不用的工具必须随手装入工具袋内。 五、高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。 六、遇有恶劣气候 (如风力在六级以上 )影响施工安全时，应停止高处作业 ;遇雷雨天气，禁止上杆作业，禁止在杆下站立 ;霜冻和雨雪天气 后上杆必须采取防滑措施。 七、作业时，先进行验电 ;发现有电，应立即停止作业，并沿线检查与电力线接触情况，妥善处理后，再进行作业。
