1、交通运输局开展“扫黑除恶专项斗争攻坚年“ 实施方案 为深入贯彻习近平总书记重要指示,落实中共中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争工作精神,按照市交通运输局关于开展扫黑除恶专项斗争的相关要求,在2018 年扫黑除恶专项斗争发动宣传和线索排摸的基础上,更好的打好2019年扫黑除恶攻坚仗, 进一步深挖交通运输系统内涉黑涉恶势力及其“保护伞“,建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利,保障人民安居乐业、社会安定有序,结合我县交通运输系统实际,特制定本方案. 一、提高政治站位,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义 党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大
2、决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想.2018年, 我局坚决贯彻上级工作部署, 全面启动扫黑除恶专项斗争,开展宣传和线索排摸,对黑恶势力保持严打高压态势,取得一定成效. 但全系统仅运管局摸排出1条相关线索.各单位要进一步认真学习贯彻习近平总书记重要指示以及省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神,进一步提高政治站位,切实增强“四个意识“,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义, 把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢 2019年扫黑除恶专项斗争这场攻坚战 . 二、准确把握扫黑除恶
3、专项斗争的总体要求 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市和县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进平安交通建设、反腐败斗争和基层组织建设,配合公安机关依法打击在车(场)站、码头等运输行业暴力交易、故意伤害等违法犯罪、经营黑车等有组织的违法行为;在建工程, 施工工地、房屋拆迁、征用土地、工程招标等活动中,暴力、威胁他人接受限定条件或退出竞争、强占工程、强包项目、强供砂石等违法犯罪行为,形成压倒性态势和长效工作机制,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员, 不断增强人民获
4、得感、幸福感、安全感,维护交通运输系统和谐稳定. (二) 基本原则1.坚持党的领导、发挥政治优势.在县委的统一指挥下,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程. 2.坚持人民主体地位、紧紧依靠群众.坚持以人民为中心,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享. 3.坚持综合治理、齐抓共管.有效整合部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,形成强大工作合力. 4.坚持依法严惩、打早打小.充分运用法治思维和法治方式加强法治保障,明确政策界限, 严格依法从严惩处黑恶势力,努力
5、将其消灭在萌芽状态. 5.坚持标本兼治、源头治理.立足当前, 着眼长远,坚持边打边治边建,既要解决涉黑涉恶突出问题, 又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制. (三)工作目标 人民群众的安全感、满意度明显提升.黑恶势力“保护伞“ 得以铲除, 社会环境明显优化; 基层社会治理能力明显提升.涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高. (四)交通领域的打击重点 1.在交通工程建设领域通过黑恶势力强揽工程项目、煽动闹事、非法占地等违法行为,通过黑恶势力收取保护费或其他费用、索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料等行为. 2.借助黑恶
6、势力控制运输市场货源或货运专线、客运市场的客源或客运线路资源、维修市场、驾培市场的行为;组织团伙散布虚假信息、造谣滋事或者纠集出租、货运等驾驶员影响行业稳定的行为;通过恐吓、威胁或强制提供中介代理服务等方式干扰运输市场的行为. 3.通过黑恶势力超限超载运输,聚众恶意冲卡等行为. 4.通过黑恶势力影响港口、码头、水路运输正常秩序的行为. 5.相关工作人员为违法违规经营及非法运输充当“ 保护伞“、“黑后台“的黑恶势力. 6.恶意破坏、偷盗公路设施等违法行为. 7.借助黑恶势力在征地、租地、拆迁等政策处理过程中干扰交通工程建设的行为. 三、加强涉黑涉恶线索摸排核查工作 (一) 全方位排查梳理获取线索
7、.各单位对所负责行业的涉黑涉恶情况开展自下而上、条块结合的全面排查,结合本单位有针对性的进行重点排查. (二) 发动群众举报线索.通过多种形式畅通举报渠道, 设立扫黑除恶专项斗争举报电话,发动群众举报涉黑涉恶犯罪行为. 四、落实扫黑除恶专项斗争保障措施 (一) 加强组织领导.成立扫黑除恶工作领导小组, 由XX局长任组长,XX、XX 、XX 任副组长 ,局机关各科室长为成员,下设领导小组办公室,由安全科长XXX为办公室主任(兼).各单位也要成立相应组织机构,负责开展日常扫黑除恶专项斗争的督导检查及宣传教育和培训等工作. (二) 进一步落实工作责任.各单位要切实履行扫黑除恶重大政治责任,勇于担当、
8、敢于碰硬、旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,支持和保障政法机关依法办案和有关部门依法履职,为深挖彻查黑恶势力“保护伞“排除阻力、提供有力保障 ,各单位一把手作为扫黑除恶工作第一责任人,要亲自抓, 分管领导具体抓,并按照分级管理、分类负责的原则,制定工作清单,做到责任层层落实. (三) 进一步加强考核督办.扫黑除恶工作列入市委市政府对县政府的考核,各单位要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将扫黑除恶工作纳入社会治安综合治理工作(平安建设)考核评价指标体系,重点考核线索排摸和提供数量,宣传教育和信息报送等,考核评价结果将作为对领导干部综合考核评价的重要内容.对扫黑除恶工作不重视, 扫黑除恶工作机制不完善
9、,工作措施落实不力,涉黑涉恶线索排查不到位的将通过通报、约谈等方式进行责任督导和追究. (四) 继续加大宣传力度.各单位要充分利用标语、滚动字幕宣传等形式,深入贯彻和宣传, 以全民参与为主线,开展系列宣传活动; 组织本单位开展扫黑除恶应知应会教育,使广大职工积极主动参与扫黑除恶专项斗争. (五) 进一步加强部门协作.在县委县政府统一领导下, 统筹各方资源力量,强化与宣传部门、政法公安部门和新闻媒体沟通协作, 大力宣传交通运输系统扫黑除恶专项斗争. (六) 进一步强化信息报送.各单位要指定专人负责信息报送工作, 要将本单位的工作落实、宣传和线索排摸情况及时报县局,并于每月5日之前汇总上报前一个月工作开展情况 .
