1、市2019年一季度经济运行报告 今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省的各项稳增长决策部署, 坚持稳中求进工作总基调, 强化经济目标预期管理,经济运行总体平稳.一、一季度经济运行基本情况一季度,全国、全省经济运行实现“开门红“,在宏观经济形势积极向好的大背景下,全市经济运行总体平稳,主要经济指标呈现“四快五稳“的特点.“四快“,即:一是投资快速增长.全市固定资产投资(不含农户)增长38.4%,增速较去年同期加快11.5个百分点.民间投资、产业投资分别增长31.6%、17.3%.二是消费快速增长.社会消费品零售总额完成76.5亿元、增长11.9%,增速较去年同期加快2.5个百分点.批发、零售业销
2、售额分别完成77.3 亿元、89.7亿元, 分别增长2.2% 、13.8%;住宿、餐饮业营业额分别完成2.9亿元、15.6亿元,分别增长12.7%、17.8%.三是财政支出快速增长. 地方公共财政预算支出完成154.7 亿元、增长 45.6%,增速较去年同期加快45.8个百分点.一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区八项支出完成84.3亿元、增长14.2%.四是金融机构人民币存贷款余额快速增长.各项存款完成1697.4 亿元、增长12.2%,增速较去年同期加快11.2个百分点;各项贷款完成878亿元、增长19.3%,增速较去年同期加快16.3个百分
3、点.“五稳“,即:一是生产总值平稳增长.生产总值完成153.8亿元、增长8%.其中: 一产增加值完成22.6亿元、增长4.9%,二产增加值完成71.5亿元、增长8.6%,三产增加值完成59.7亿元、增长8.4%.二是农业平稳增长.农林牧渔业总产值完成41.6亿元、增长4.8%. 其中:农业总产值4.4亿元、增长 5.2%,林业总产值1.7亿元、增长2.3%,牧业总产值33.7亿元、增长4.7%, 渔业总产值0.9亿元、增长7.9%,服务业总产值1 亿元、增长5.7%;实现肉类总产量12.4万吨、增长3.3%,肥猪出栏127.4 万头、增长3.6%, 羊出栏11.7万只、增长1.1%,家禽出栏2
4、37.4 万只、增长2%. 三是工业平稳增长.规模以上工业增加值增长7%,七大重点行业均呈现不同程度增长:烟草制品业增长3.7%,煤炭开采和洗选业增长62%,有色金属矿采选业增长1.8%,有色金属冶炼及压延加工业增长87.5%,化学原料及化学制品制造业增长15.7%, 非金属矿物制品业增长7.1%,电力、热力的生产和供应业增长1.3%.四是城乡收入平稳增长. 城乡常住居民人均可支配收入分别达到6234元、2341 元, 分别增长8.4%、10.4%.五是财政收入平稳增长.地方公共财政预算收入完成22.2亿元、增长6.6%,其中: 税收收入17.3亿元、增长36.7%, 非税收入4.9 亿元、下
5、降16.2%.二、经济运行中存在的困难和问题(一) 主要经济指标未达预期.生产总值增长8%,差预期目标1.5个百分点.其中 :一产增加值增长 4.9%,差预期目标 1.1个百分点; 二产增加值增长8.6%,差预期目标5.1个百分点,工业增加值增长7%,差预期目标6.3 个百分点, 建筑业增加值增长17.3%,差预期目标4.2个百分点.(二) 工业经济增长动力不足.工全市工业经济结构不优, 电力和烟草行业占规模以上工业达80%左右,两大行业一季度增长缓慢. 电力方面, 一季度仅增长 1.3%,受电力调度影响 ,镇雄、威信火电厂停机达2个月,火电发电量较去年同期减少 10.6亿度, 下降66.1%
6、.烟草方面,一季度烟草行业仅增长3.7%,增速环比回落3.9个百分点.煤炭、化工、建材、有色等其他行业虽然增速较快,但支撑能力不强.(三) 建筑业产值未全面反映.全市投资主要靠高速公路、易地扶贫搬迁安置区、房地产、城市综合体等重大项目支撑,主要由中建、中交建、云建投等市外注册企业承建,建筑业产值未能完全在本地统计.一季度,全市建筑业总产值15.6亿元、增长11.4%,产值仅占全市建安工程投资额的9.5%,增速低于建安工程投资增速24.3个百分点.(四) 投资增长压力较大.尽管固定资产投资(不含农户)增长38.4%,但总量仅完成全年目标的18%左右,要实现全年投资千亿元目标后三个季度的压力较大.
7、同时, 全年计划新开工项目240项, 一季度计划新开工项目60项, 实际开工项目45 项, 昭阳区三善堂存量垃圾处置、以勒高铁站前广场建设、巧家县2019年农村饮水安全巩固提升工程等重大项目未如期开工;大部分计划新开工项目集中在下半年,能否按计划开工存在不确定因素.三、二季度工作措施建议二季度,要实现经济运行预期目标, 重点需抓好5 个方面的工作.(一) 抓好重点工业项目的强力支撑.一方面,保持溪洛渡、向家坝两个水电站正常发电,确保上半年发电量完成202亿度;在安全合规的情况下加快煤矿复工复产工作,确保上半年原煤产量完成500 万吨 ,全力保障电煤供给,推动镇雄、威信两个火电厂上半年发电量达到
8、35亿度以上.另一方面, 强化协调服务,保障水电铝项目一期一段、二段正常运行,一期三段5月底前建成投产, 上半年生产铝锭7.4万吨以上;推动鲁甸高投钢结构项目全面投产,加快水电铝项目二期、水富中晟锂离子电池石墨负极材料、四川美裕20万吨铝棒等项目建设,力争尽快建成投产,形成新的工业增量.(二) 着力推动建筑业加快发展.一方面,加大本地建筑业企业培育力度,引导有能力的本地建筑业企业提升资质等级,增强本地建筑业企业市场竞争力.另一方面, 引导在XX承建项目的中央、省属企业在XX 注册具有独立主体资质的建筑业企业,提升建筑业产值统计数据质量,确保上半年全市建筑业增加值增长20%以上.(三) 切实强化
9、金融业支撑作用.一方面,进一步强化交通银行、红塔银行在XX 设立分支机构有关工作协调服务力度,争取两家银行上半年开业运营,增强地方金融发展活力和动力.另一方面, 加快设立市、县产业发展风险金, 按1:10倍的比例为企业贷款增信,降低银行硬抵押门槛, 提高银行放贷积极性;设立企业发展纾困专项基金,帮助企业缓解转贷续贷压力,激发企业发展活力.确保上半年全市金融机构人民币存贷款余额增长12%以上.(四) 全力抓好固定资产投资.一方面,切实压实责任 ,抓实综合交通、城建房地产、易地搬迁以及能源等4大重点行业投资 ,全力推动125项市政府领导挂钩重点项目顺利实施;同时,着力改善投资结构,提升民间投资占比
10、至20%左右,提升产业投资占比至25%左右,提升工业投资占比至20%左右.另一方面,坚持按月精准调度,分别确保上半年97项计划新开工项目完成投资50亿元,105项在建项目完成投资290亿元,202项竣工项目完成投资105亿元,确保全市上半年固定资产投资完成445亿元、增长30%以上;同时, 提高储备项目转化,在已储备的1.5万亿元项目库中,筛选条件成熟的80个项目开展前期工作 ,确保年内开工建设,形成投资30亿元.(五) 大力抓好招商引资工作.围绕高原特色产业、水电清洁载能产业和旅游康养产业,继续做好与中铝集团、浙江今飞、信义玻璃、佳龙集团等企业的招商对接,做好企业落地工作.抓住深圳对口帮扶XX 的机遇,梳理完善产业帮扶协作政策,对接梳理出招商企业,以商招商、以商养商, 引进一批劳动密集型企业尽快入驻XX;做好深圳市国有企业,以及万科、恒大、腾讯等大企业大集团的对接工作,推进产业合作,落实好恒大、万科建设特色产业基地等工作,培育壮大特色优势农业.
