1、市民政局2018年工作总结暨2019年工作思路2018年,市民政局以“党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“统领全局 ,紧密围绕市委市政府中心工作和上级民政部门全面工作部署要求,认真践行“民政为民、民政爱民“工作理念,坚持“稳中求进 “的工作总基调,着力抓好底线民生保障、民政公共服务提升和基层社会治理创新等工作,为在与世界对话中打造特色鲜明的现代化赣东北明珠作出了积极贡献.一、2018年工作总结(一) 不断提高社会救助保障水平低保救助制度更加完善.截止2018 年11月,全市有城市低保6953户,15427人, 农村低保13930 户,26486 人,共发放城乡低保金14237万元
2、.继续加强城乡低保动态管理工作 ,全年城市低保调整新增617人,取消1913人; 农村低保调整新增 2418人, 取消2639人.注重低保精细化管理 ,开展了城乡低保对象的精准分类工作,补助资金实行差额救助. 进一步完善了社会救助体制机制建设,妥善解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,共临时救助710人次,下拨救助资金63.208 万元.特困人员供养规范有力.全市现有五保对象1894人,其中集中供养483人,分散供养1411人. 全市敬老院有 21所,规范认定农村五保对象,实现应保尽保. 进一步提高了五保供养水平, 达到集中供养每年5460 元,分散供养每年 4320元,发放供养资金
3、806万元.医疗救助力度持续加大.不断完善医疗救助制度,加强资金的规范管理和使用,有力地提升了城乡医疗救助的社会效益,进一步缓解了困难群众“因病致贫“ 、“因病返贫“的现象.一是认真贯彻省、市关于健康扶贫的相关政策,对低保对象中的建档立卡对象及时受理审核并予以提高5个点进行救助 ,低保以外的建档立卡对象纳入支出型优先救助.二是加强与新型农村合作医疗协调,为农村低保对象、五保对象、精减退职人员、优抚对象积极参合,共资助农村困难群众新农合参合26555人,代缴参合费 26.56万元.三是对城乡困难群众患者及时实施住院救助和门诊救助,截止 11月底,共审核审批救助2960人次,发放医疗救助金额592
4、.16万元.四是继续开展尿毒症血透患者免费救治工作,共有 50099人次已享受免费救治,救助金额 271.62万元.五是继续做好了重性精神病免费救治工作,救治对象84人,救助金额14.66万元.六是继续做好儿童两病免费救治、爱心医疗救助等专项救治工作,目前已有2人享受专项救助 ,救助金额1.7万元. 七是及时与各定点医院全面开展疗医疗救助“一站式“ 服务, 通过系统在线审核低保、五保对象12281 人次,即时结算救助金额1274.35 万元,极大的方便了困难群众. 保障扶贫工作成效显着.一是摸清底数, 做好乡镇“ 两项制度“政策衔接,共有建档立卡一般贫困户847户1630人及时纳入了农村低保.
5、截止到 2018年 11月份,全市有建档立卡贫困人口为6410户14301人, 列入建档立卡范围的低保对象有5154户 10603人.二是发放及时,配合扶贫做好精准识别保障扶贫工作,农村低保金发放由原来的按季发放改为按月发放.三是保障扶贫, 制定了XX市建档立卡贫困户中特殊困难群体集中供养帮扶的实施意见,在乡镇敬老院设立“扶贫供养床位 “,将建档立卡贫困户中的特殊困难人员10人纳入公办养老机构集中供养, 确保其“两不愁、三保障“.四是救急救难,全年共对建档立卡贫困户84人次实施临时救助,发放临时救助金 5.71万元.五是医疗救助扶贫,建档立卡贫困人口中五保对象政策范围内医疗费用,全额救助 ;低
6、保对象政策内提高五个点即可报剩余75%,五保、低保对象以外的建档立卡贫困户纳入支出型大病救助.2018年共救助建档立卡对象 8812人次,救助金额753.85万元.(二) 加强防灾减灾救灾体系建设加强防灾救灾工作,帮助开展灾后重建. 汛期实行24小时值班和灾情零报告制度,一如既往做好救灾工作.2018年全市先后遭受了3.4、 4.3风雹灾害以及4.13 洪涝灾害的侵袭,灾害导致我市鸬鹚乡龙亭渡口渡船侧翻,致使3人遇难, 倒塌房屋9户. 对因灾死亡人员启动自然灾害死亡人员抚慰金制度 ,对因灾倒房户,按规定标准补助灾后重建户, 保质保量完成了重建工作.开展防灾减灾宣传,创建减灾示范社区. 组织开展
7、“ 防灾减灾日“宣传周各项活动,开展了“XX市5.12防震应急疏散演练“,邀请蓝天救援队开展“5.12 防溺水知识宣讲“; 联合市防汛抗旱指挥部开展山洪及地质灾害人员转移应急演练.全年创建了“洎阳街道文昌门社区“、“鸬鹚乡倪坞分场社区“2个省级减灾示范社区.开展送温暖活动,做好冬春救济工作. 妥善安排好困难群众春节期间的生活,积极开展走访慰问活动, 共走访困难群众2000多户, 发放慰问金100余万元(含物资折款).做好今冬明春救济物资储备,已通过政府采购方式,采购了棉被2000床、毛巾被2000床、羽绒衣1000 件、大衣 3000件,并计划加工冬令救灾大米,帮助灾区困难群众度过严冬,同时在
8、全市开展“扶贫济困慈善一日捐 “活动,确保困难群众明年春节期间生活得到妥善安排.(三) 发展民政社会福利事业大力推进养老服务体系建设.出台了全面放开养老服务市场实施意见,联合多部门转发了景德镇市民政局等5个部门关于印发2018年养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知, 加强了 21所农村敬老院和 1所社会福利院的养老机构服务质量建设提升工作,取缔一所民办养老院;落实了景德镇市人民政府为民办实事的4所居家养老服务中心建设 ;加强了2016年、2017 年居家养老服务中心建设督查;申报了中央福彩资金资助7个项目预申报、省福彩资金资助21个项目的预申报.切实做好老年人优待工作.召开了全市老龄工作暨
9、老年节庆祝大会, 重阳节前夕, 市委书记、市长分别走访百岁老人,老龄办走访了高龄、空巢和健康老人.开展了“纪念改革开放 40周年暨庆祝2018年重阳节“巡演活动.在全市免费开展为金婚、银婚老人拍摄婚纱照.进一步落实惠老政策, 高龄补贴前三个季度已发放到位,四季度也已做好发放准备, 全年共发放补贴金额710 余万元 ,保障困境儿童及残疾人生活.抓好孤残儿童生活保障,提高孤儿最低生活养育标准,目前, 全市共有孤儿37人(其中机构养育16个),拨付孤儿养育资金31.827万元,保障了孤儿生活 .推动慈善公益事业蓬勃发展.一是组织社会慈善捐赠,规范资金管理,慈善公信力显着提高, 截至11月底,慈善一日
10、捐募集款额40万元. 二是创新救助形式 ,坚持依法行善,着力打造效果好的慈善项目.迄今为止, 我市第三中学连续开办了八期“ 衣恋阳光班“, 数百名家境贫困、品学兼优的学子借此顺利完成高中学业. 省慈善总会与科瑞集团联合开展2018科瑞助学活动,我市共筛选符合资助条件的学生26人,资助金额达 13万元.景市慈善总会开展2018年度“新彩阳光金秋助学“ 活动,资助我市24人, 资助总额7.2万元. 本市企业天新药业捐赠55万元用于资助XX中学和塔山街道的贫困学子就学.三是省慈善总会对我市项目选址及筹备情况实地考察后,“童伴妈妈 “项目落户我市,全市有10个村申报项目成功,受益儿童总数约 9284人
11、,其中留守儿童1543人.四是福利彩票销量大幅增长,至10月底,全市总销量达3672.7万元,其中电脑票销售 2003.7万元,中福在线厅销售1628.7万元,即开票销售 40.3万元.(四) 深化基层组织和城乡社区建设扎实做好村居换届工作.2018 年,全市266个村委会和 69个居委会进行换届选举,全市换届工作平稳顺利完成,依法依规选出了一支素质优良、结构合理、党群满意的村班子,换届工作风清气正,切实保障了村居民的民主权利. 同时做好了基层群众自治组织特别法人统一社会信用代码的信息登记和录入工作, 代码证件发放到各村( 居)委会.进一步推进社区建设工作.一是开展了“绿色社区 美丽家园“申请
12、和创建工作 ,创建省绿色社区美丽家园 7个,其中城镇社区5个,农村社区2 个; 二是贯彻落实省委、省政府关于加强和完善城乡社区治理的意见(赣发20185号)文件精神,全面提升社区治理水平, 促进城乡社区治理体系和治理能力现代化.(五) 促进社会组织健康发展推进社会组织改革.出台了关于深化社会组织管理制度改革促进社会组织健康有序发展的实施意见、XX市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案,加强社会组织登记前的审核把关工作,力争把党的建设和社会主义核心价值观、安全管理工作写入每个社会组织的章程里面.本年度新增加协会15个、民办非企业单位10个.本年度办理了与市委组织非公济经组织和社会组织党工委的工作交
13、接.认真配合统战部和宗教局有关普查工作,配合统计局经济普查工作.(六) 规范社会事务有序管理提升社会事务管理水平.出台了XX市进一步加强新时代基层民政服务能力建设意见,认真落实中华人民共和国收养法,办理了一例收养; 配合公安机关落实无户口案13例.认真做好区划和地名工作.开展界线联检, 完成了、乐德婺线界联合检查工作,继续开展了平安边界创建.地名规范化建设,对接渡镇锦阳路予以命名,礼林镇鲍前新村更名,沿江家苑小区命名.做好区划调整调研, 对成立城北新区广泛听取了各界意见. 积极推进绿色殡葬改革.加强殡葬管理, 推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风, 全市推进绿色生态殡葬改革工作动员大会召开
14、后,一是层层动员造大声势, 二是行业整治规范管理,三是不断完善殡葬设施,四是提升遗体火化比率.全市从10月10日动员大会至11月20日,死亡453人,已火化 412人, 火化率90.9%.对流浪乞讨人员人性化救助.强化站内救助管理,救助服务标准化, 管理工作制度化. 加大寻亲力度,大力宣传救助法规, 对托养医疗机构滞留人员督促排查整改.截止11月23 日共接待和救助人员9214人天次, 对符合救助条件的人给予救助 ,受助人员得到妥善安置.婚姻登记合格率100%.截止2018年11月19日,全市共办理婚姻登记业务11385对,其中局婚姻登记中心办理结婚登记5763对、离婚登记2154对、补领婚姻证件3454对; 乡镇婚姻登记机关办理结婚登记9对,补领婚姻证件 5对.婚姻登记中心于今年2月搬迁至市妇幼保健院办公 ,登记前动员群众参加免费婚检,婚检率较上年有大幅提高.加强未成年人和留守儿童关爱保护.通过摸底排查,全市有留守儿童约2.4万人,其中困境儿童约3500人,占全市儿童总数的3%.多方参与, 社工介入,政府购买留守儿童和困境儿童社会工作服务项目.加快推动建立新型未成年人社会保护体系,市未保中心配备专业社工,乡镇( 街道)配备业务骨干, 村(社区)配备
