1、县2019年政府工作报告 各位代表: 现在, 我代表县人民政府向大会报告工作, 请予审议,并请县政协各位委员提出意见. 一、2018年工作回顾 2018年极不平凡.面对严峻的形势、繁重的任务、巨大的考验, 在中共 XX县委坚强领导下,在县人大和县政协监督支持下,县政府团结带领全县上下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行中央决策部署和省市县委工作要求,自觉践行新发展理念,瞄准高质量发展目标, 回应人民对美好生活的向往,改革创新 ,担当实干 ,扎实推进新旧动能转换、三大攻坚战、双招双引、乡村振兴等重点工作,奋力谱写了XX经济社会转型跨越发展崭新篇章.全县地区生产总值同比增长7.2%
2、;固定资产投资增长9.4%; 税收71.58 亿元, 增长15%;一般公共预算收入38.82亿元 ,增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40899元、19668元,分别增长7.5%和7.9%.继续入围全国综合实力百强县、投资潜力百强县、新型城镇化质量百强县,获评全国绿色发展百强县. 两项成就入选省改革开放40周年40件最具影响力事件. 一年来,我们扭住发展要务砥砺奋进, 县域经济综合实力稳步增强 紧紧围绕落实新发展理念、推动高质量发展,将做强实体经济、做优现代产业落到实处.农业发展优势凸显.守牢粮食安全底线,小麦、玉米平均亩产472.6公斤、515.3 公斤, 实现 “十六连丰“,
3、 县域小麦单产连续八年居全省首位.新增省级农业产业化龙头企业3家、省生态循环农业示范基地 1处、水肥一体化应用面积1.12万亩.新创建“三品一标 “6个、知名品牌5个.发展市级以上示范合作社和示范农场 80家、规模以上种粮大户及家庭农场975家,流转土地16.2万亩.完成国家试点3万亩高标准农田建设任务 .成功创建为 “全国主要农作物生产全程机械化示范县“.农村集体产权制度改革清产核资全面完成.工业经济质效并进. 规模以上工业总产值、利税、利润分别增长18.9%、27.6%和17.3%.金诚销售收入529亿元、纳税16.88亿元,在中国企业500强排名中提升 39位;博汇、汇丰分别实现销售收入
4、363亿元、344 亿元,同时跻身中国企业500 强;金诚、博汇、汇丰、东岳全部入围中国民企前300强和山东民企前50强.年内销售收入过10 亿元企业 11家,纳税超3000万元企业21 家 .位列中国工业百强县第93 位.现代服务业增势强劲.15 个市级服务业重点项目完成投资 29.96亿元. 鲁中煤炭、中汇化工、和济钢材三大物流基地实现吞吐量650 万吨 ,天齐汽车博览园完成销售额20亿元.4个物流标准化试点项目全部通过验收,新建标准化仓储面积 2万平方米,企业物流成本占比下降6个百分点 .3家骨干企业完成服务业剥离.四大重点商贸流通企业实现营业额15.79亿元,其中信誉楼商厦完成6.6
5、亿元、纳税4038 万元.县电子商务公共服务中心挂牌运营,水火土上线特色农产品板块, 润邦入选商务部电子商务典型案例. 建筑业稳步走在前列.完成建筑业总产值524亿元,增长14.8%,蝉联全省建筑业10 强县首位.新签工程承包合同额460亿元.天齐中标25万平方米大体量项目.天齐、万鑫入围省建筑企业30强 .创建鲁班奖、广厦奖各1项,国优工程奖4 项、泰山杯奖10 项 .招商和对外经贸再创佳绩.策划组织了京沪广深等重点招商活动,完成招商引资154 亿元 ,新引进重大产业项目56个,其中 10亿元以上24个.实现进出口总额310.85亿元,占全市32.7%.完成对外承包工程营业额10.01亿元、
6、服务贸易出口额 12.57亿元.汇丰石化入选中国对外贸易企业500强. 一年来,我们盯紧高质量发展精准用力, 新旧动能转换纵深推进 紧抓全省新旧动能转换综合试验区建设的历史性机遇,集中全力, 精准发力, 持续用力 ,新旧动能转换驶入快车道. 项目建设接续有力.37个市重大项目完成投资 136亿元,10个项目投产运行, 在全市项目建设考核中连续两年排名首位,年终项目点评全市第一.152个县重点项目完成投资159亿元,58个项目投产或试运行.42个市重点技改项目完成投资 67亿元.储备新旧动能转换在建、拟建项目217个,总投资超1600亿元,5 个项目列入省新旧动能转换重大项目库首批优选名单.争取
7、各类新增建设用地指标2266亩.单位 GDP建设用地占用面积下降5.89%,居全市首位.园区发展提质增效. 创智谷智慧产业集聚区通过评审项目112个,83家企业入驻运营,获批淄博广告产业园 .XX经济开发区基础设施配套加快推进,与市主城区和高铁新城全线联通,村庄搬迁开工面积99.7万平方米, 汇丰石化通过化工重点监测点现场核查.淄博东岳经济开发区路网建设基本完成,氢能材料公司组建运行, 获批省级专业化工园区和绿色园区.XX产业园南外环竣工通车,旧村拆迁复垦完成验收1800亩,获批省级综合化工园区.产业升级步伐加快.坚定不移地引导传统产业向高端化、绿色化迈进.金诚、汇丰、东岳入选中国石油和化工民
8、企百强,汇丰石化获评石油和化工行业绿色工厂.华夏神州入选首批国家单项冠军、中国石油和化工行业技术创新示范企业.东岳高分子入选省新材料领军企业50强.6家企业入选省中小企业隐形冠军名单,8家列入省“ 专精特新“中小企业.海思堡入选工信部重点跟踪培育企业.新认定“山东名牌产品“4个.31家企业完成规范化公司制改制.市场主体超4万户.起凤镇获批省特色产业镇 .创智创新成效显著. 新增高新技术企业8家.新认定国家级创新型企业1家、知识产权示范企业1家,省级企业技术中心4 家、工程实验室 1家.新建院士工作站2家、国家级博士后科研工作站1 家、省级众创空间3家.1个项目入选国家节能标准化示范创建,3个列
9、入省科技重点研发计划.1人入选国家“ 万人计划“科技创业领军人才,3人获评“齐鲁首席技师 “.获国家专利优秀奖1项. 成功举办全国首届膜产业“马踏湖 “高峰论坛、“高层次专家XX行“等活动.金融运行平稳有序.全县贷款余额407亿元、存款399亿元,存贷比102%.多渠道处置不良贷款总额29.53亿元,金融风险得到有效防控.东岳有机硅IPO 被证监会正式受理 .26家企业集中挂牌, 上市挂牌企业达101家. 一年来,我们聚力融合发展持续推进, 转型跨越发展支撑更加坚实 顺应区域、行业、产业融合发展大趋势,构建起全方位、高层次发展格局.“四位一体“ 融合提速. 编制完成新一轮县城总体规划, 明确
10、“北控、南联、西拓、东优“ 城市发展方向 ,发展规划、基础设施、产业发展、生态建设和公共服务五个“一体化“ 同步推进.互联互通、纵横交织的53公里大外环、 320公里“九纵九横“主干路全线贯通 ,“出口打通、快速联通、干线畅通、路网互通“的大交通格局提升了城市品级 .文旅融合不断深化 .挖掘整合王渔洋文化、马踏湖、红莲湖、乌河、猪龙河等优势文化和生态资源,文旅融合发展迈出新步伐.以生态文化休闲、历史文化寻根、滨河绿色健身、美丽乡村体验等为特色,构建起“两湖一文“引领、多点支撑、融合发展的全域旅游大格局. 马踏湖生态旅游度假区基础配套设施基本完工,成功勘探出高品质温泉.欢乐水世界整体工程施工过半
11、.太奇、百萃源、泓基等农业旅游项目逐渐成为新的增长点.“两化“ 融合持续加力.汇丰、金诚入选国家级“两化“ 融合贯标试点 ,中保康、晨钟机械入选省级试点.6家企业通过国家“ 两化 “融合管理体系认证,贯标试点和通过认证数量均居全市首位. 一年来,我们突出污染防治奋力攻坚, 生态环境质量向好态势明显加快 深入践行“绿水青山就是金山银山 “理念,以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进污染防治,生态环境质量不断好转.综合整治持续加压.不折不扣推进中央和省环保督察反馈问题、蓝天保卫战重点区域强化督查问题整改.开展重点污染物、燃煤锅炉等专项整治,巩固“散乱污“ 企业整治成果 ,抓好错峰生产和重污染天气
12、应急,实现挥发性有机物治理设施全覆盖,完成冬季清洁供暖36953户,全年空气质量优良天数 209天. 强化工业点源深度治理,涉水企业厂区全部设置雨污管网,重点河流断面主要指标全部达到地表水类标准.生态修复接续推进.马踏湖湿地补水工程完工,涝淄河治理、乌河入湖口人工湿地一期、乌河河道走廊人工湿地(城区段) 主体工程完工.红莲湖东扩、大寨沟接长段治理、引黄南干渠、孝妇河XX段(二期)开工建设.地下水埋深16.98 米,回升1.58米,“全领域治理、全流域修复、全方位管控“水生态治理XX 模式,在全省“ 河长制“工作现场会上被省政府主要领导评价走在全省前列.绿道网工程完成植树18万株,新增绿地 12
13、0万平方米.环境监管精准高效.推广应用“网格监管“APP,全面推行智能“ 天网“监管模式,实现全天候、无死角、全覆盖监管.生态环境大数据平台、物联网监测平台、运营智慧中心投用.扎实开展第二次污染源普查,1497家工业污染源完成调查.以铁的手腕持续加大“刑责治污“力度, 办理处罚案件201件,行政处罚1494 万元 ,申请强制执行行政处罚案件31件,移送公安机关行政拘留9件. 一年来,我们坚持统筹城乡一体, 均衡协调发展迈向更高水平 始终践行以人民为中心的发展思想,连续11年将民生保障和改善作为“一号工程 “,年内民生投入34.47亿元,占一般公共预算支出的78.3%.基础设施更加完善.配合完成
14、济青高铁XX段建设、淄东铁路电气化改造拆迁等保障工作,XX迈入“高铁时代“. 县档案馆新馆开工建设.西五路北延、果里大道西延、西十三路北延、S29连接线东段竣工通车.建设街西延、少海路北段、一中西路综合管廊及配套工程完工.完成50公里“四好农村路“建设,被确定为首批省级示范县.改造提升老旧小区47.57万平方米, 新建雨污管线13.5公里、社区微型公园20个,实施城市双修项目 3个, 拆除违建22780处、139万平方米.建城区新建公共停车场15处、公厕6座.民生保障更加有力.创新实施“孝善扶贫“扶贫专岗“模式,26个产业扶贫项目收益分配到位,全县5171 户、10044名贫困人口全部脱贫,并
15、纳入居民基本养老、医疗保险和扶贫特惠险代缴范围. 城镇新增就业11139人,登记失业率控制在 1.05%的较低水平. 基本养老保险覆盖31.49 万人,基本医疗保险覆盖47.31万人, 企业退休基本养老保险实现14连调. 低保、特困群体年度合规费用封顶线提高至1.5 万元. 改造农村危房463户.无自理能力农村特困人员实现集中供养.建成医养结合机构19处,弘康医养健康项目进展顺利.社会事业全面进步.全国义务教育优质均衡发展县创建和“大校额“大班额“化解工作稳步推进,18所学校实施新建、改扩建 ,乡镇中小学纳入集团化办学比例达到80%. 新设立公办幼儿园11处, 新建幼儿园4处、改扩建13处.
16、高考本科上线率 83.75%.提升镇文化站3处、农村文化大院120处.县图书馆获评国家“一级馆“. 组织评选了第二届“王渔洋文学艺术奖“.县医院在全省县级综合医院中四级手术占比位居第一,被列为“互联网+医联体“ 全省改革示范单位.13处镇卫生院、162处村卫生室完成标准化建设.重点人群家庭医生签约率达93%.“两癌“ 免费筛查实现城乡全覆盖 .提升改造城市社区服务中心10处.国家卫生县城创建通过公示 .第四次经济普查清查阶段工作圆满完成.审计、物价、残疾人、民族宗教、民兵预备役等工作取得新成绩.社会保持和谐稳定.作为全国50个试点县之一,扎实推进新时代文明实践中心建设 .深入开展“扫黑除恶“专
17、项斗争,打掉黑恶势力集团 3个、涉恶团伙18个, 连续13年命案全破 .建成公安信息指挥中心和执法办案管理中心,“平安XX“建设驶入信息化快车道.完成县公共法律服务中心提档升级.应急指挥中心、运营管理中心和智慧产业园“三位一体“同步发展模式获评中国智慧城市创新奖 .受理群众信访3034起,结案率 100%;接办群众投诉 1.6万件, 办结率99.5%.严格安全生产责任和制度落实, 补齐监管漏洞和薄弱环节, 彻查彻除安全隐患, 安全生产形势持续稳定. 一年来,我们践行打铁还需自身硬, 政府自身建设迈上新台阶 将党的政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部将纪律和规矩挺在前面,树牢“四个意识“,坚定“ 四个自信“, 做到“两个维护“,政府系统从严治党纵深推进.深化“一次办好“改革,创新 “一窗受理“ 一链办理“一网通办“模式,全省深化 “一次办好“ 改革现场会来XX观摩并给予高度评价.自觉接受县人大、县政协监督,办结人大代表建议59件、政协委员提案129件.严守党风廉政建设各项规定 ,
