1、市税务局局长2019年度民主生活会对照检查发言材料 2018年是我国税务史上极为重要的一年,自3月份全国两会以来,我们整个工作的核心就围绕着国地税征管体制改革开展.回顾一年来的工作, 成绩是次要的,本人在工作和思想上还存在一些问题和不足,围绕本次民主生活会的主题,我认真学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、防止和克服形式主义官僚主义等系列重要指示以及在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神精神和中国共产党纪律处分条例支部工作条例(试行) 等内容,与局班子成员、中层干部以及下属单位负责人分别进行了详尽的谈心谈话,深刻剖析根源, 提出整改的具体措施. 现将有关情况汇报如下:一、全面从严查摆存
2、在的问题一年来,市局党委充分发挥“领导核心“ 作用,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央、国务院税务机构改革系列决策部署,坚决拥护改革、投身改革, 推进税务机构改革和各项税收工作平稳有序开展.但是通过班子找、上级点、群众提、互相帮、集体议等方式,结合班子情况和工作实际进行认真检查,还存在以下3个方面13项问题:(一) 在 “思想政治“方面.一是对“批评“ 的认识存在偏差. 没有很好理解“团结- 批评-团结“的深刻内涵,班子成员之间存在“ 好人主义 “思想,担心批评领导影响工作、批评同志影响协作、批评自己影
3、响面子、批评下属影响积极性.所以在很多时候,讲团结多, 批评与自我批评不足,讲同事优点多, 批评缺点不足. 比如 ,批评不直接,要批评前先说一大堆肯定的话, 然后才进行意味深长的“点拨“,分不清楚到底是褒奖还是批评, 不利于问题的解决. 二是政治忠诚度有待提高.对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力, 没有发挥领导班子的核心引领作用, 分析问题不透彻,认识事物深度不够,没有透过现象看本质, 对上级精神的理解不深刻、不全面.比如, 在此次民主生活会前期准备阶段,认为2018年底才召开了税务机构改革专题民主生活会,个别领导认为是形式上“搞过场“,心里有 “影响工作“ 的顾
4、虑、“激化矛盾“ 的担心、“差不多“的想法,没有及时从“严“ 和“实“ 上去征集意见建议、撰写对照材料.三是坚持民主集中制不够.有的班子成员在分管联系的工作中,没有充分听取各部门的意见建议,常常按照自己的思路提建议、办事情.对未分管联系工作情况掌握不全面、问题研究不透彻、解决思路不明晰,有“责任田“ 意识, 因此在集体研究讨论时不能充分发表意见建议,导致民主决策还有不充分的地方.比如, 在集体讨论重大事项时,有的班子成员只要不涉及自己的分管业务,少有提意见,有时要求提时也只是提出些建议,担心提出意见不合适影响班子团结.四是履行党建责任制不力.对系统党建工作重视不够、投入精力不多, 对机关支部关
5、心多, 对区县支部帮助指导少,对基层党支部的基础保障不够.对党的组织生活要求不严,学习流于形式,未能结合实际工作开展讨论交流,教育引导党员作用发挥不够.比如 ,班子作为党建工作的领导核心,对支部建设提要求多, 具体指导少,认为只要督促好各支部委员就好,很少时间与各基层党员交流思想工作.还有坚持“抓系统、系统抓 “不够,对各区县局基层支部情况不熟悉,基层党员情况不了解,认为区县局党务工作是各区县党委管辖,不好插手也腾不出手.五是学用结合浮于表面.忽视了理论学习对实际工作的指导作用,忙于应付事务多、系统性学习少;对各自分管的业务学习多、对全局业务知识的学习少;党委中心组学习、支部学习有流于形式现象
6、. 学习浅尝辄止、学用脱节, 学习与提升素质能力的成效不明显.比如 ,请专家学者讲解多 ,联系实际情况开展讨论、发言少, 学习也局限于开开会、听听报告、写写笔记.对理论学习与实际工作脱节,对待理论学习, 只满足于片面地引用个别原理, 而不能有效地与实际工作紧密结合起来.(二) 在 “精神状态“方面.一是没有始终坚持正确的政绩观.工作中有时存在急于求成的情绪,在国税地税征管体制改革过程中,接到工作任务想的是“尽快 “而不是“尽好“,没有立足长远把工作做深做细,存在应付过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪, 影响工作效果.欠缺创新进取意识, 主动作为不够,工作中求平求稳, 有“ 不求有功但求
7、无过“的观念.比如, 对待工作有时报有“应付了事“ 的态度,没有做到脚踏实地,想在工作中找到捷径, 最好不要花费太多的精力就可以把事情做好.二是全局意识不强, 存在本位主义倾向.有的班子成员工作重心放在管好自己的“一亩三分地“ 上,对分管联系部门关心、指导、支持多,对其他部门就自己分管业务进行指导外,关心支持不够;对其他班子成员分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,有怕得罪人的思想, 怕自己关注过多会错位甚至越位. 比如 ,在面对困难和问题时,向上级汇报讲客观、提要求, 没有主动思考,争取各部门之间的协调配合, 努力把事情解决在自己手上.三是精神上存在懈怠现象.认为作为党员领导干部,对具体的税收
8、业务知识没必要掌握的太细太深,只了解个大概就行了,忽视了对税收业务知识的深入学习钻研,对一些日常工作中需要的业务“临时抱佛脚 “,等到要用时打急抓,现学现用,学习的积极性和主动性不够.比如, 在参加学习培训过程中,还停留在听听讲座、看看教材、记记笔记上,不肯下功夫去认真钻研学深学透.业余时间多数用来干自己喜欢的轻松愉快的事,安于享乐, 不愿花时间和下苦功夫来认真学习, 提升学识修养.四是创新意识不强,有按部就班的惰性. 工作缺乏创新,缺乏新动力,经常忙碌于日复一日式落实任务状态,上级安排什么就干什么,以前怎么做现在就怎么做, 别人怎么做我们就怎么做,对一些工作上不能坚持高标准、严要求,只求过得
9、去,不求过得硬,按部就班、循规蹈矩.比如, 有“ 船到桥头自然直“的思想,造成对困难估计不足,工作措施不力, 超前思考、提前预测、及时准备不充分,缺乏主动进取、创造性开展工作的“劲头“, 尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时,疲于应付.(三) 在 “工作作风“方面.一是干部监督管理偏软.在履行主体责任时,常常是泛泛的讲要求提意见多,直面矛盾和问题时开展批评不够,对带有不良倾向的苗头性问题未及时教育引导.比如 ,在处理日常性事务时 ,对基层单位要求不严格,只要要求布置下去就好,没有及时跟进督促,即使发现一些问题, 也认为是小问题, 只要不影响全局工作就行,有得过且过的想法. 二是落实党风廉政建设不
10、到位. 在支持履行监督责任时,没能充分认识党风廉政建设的重要性、紧迫性和艰巨性,对责任制建设思考不多、办法不多.比如, 片面的认为只要党员干部不违反党风廉政纪律,要求好下属不犯错误,其实还是安排工作多, 对党风廉政建设提要求少, 有要求时也存在检查督促不到位的情况,没有与日常工作一起部署、一同落实.三是调研不深入、解决问题少.班子成员坐在机关办公室研究报表、研究文件多,主动深入基层开展有针对性的调研少,到基层、到纳税户调研走马观花,与基层领导交流情况、探讨问题多,与一线干部职工沟通交流少, 了解到的情况大多数是事前准备好的, 问计于民、问需于民、问政于民还不够,从基层找办法、为纳税人着想少.比
11、如,方式方法上习惯于看现场、听汇报、看总结,通过“二传手“ 获取资料和信息,没有扎扎实实的深入群众, 少有“ 心贴心“的与基层干部和纳税人交流,对基层“闭门造车“ 、“应付检查“等情况督促不严.四是控制 “文山会海“ 不力. 改进会风文风的决心不够,布置工作还局限于开会、文来文往等形式.存在层层开会、层层发文、反复部署,层层总结、层层报告、反复汇报等问题.在材料上注重格式和文字要求, 忽视了内在质量,对“ 粉饰太平“工作没有及时予以纠正,一定程度上掩盖了部分矛盾和问题 .比如, 在检查工作时, 还停留在看是否成立机构、制定方案,将开了多少次会议、编发多少期简报、制作多少展板、收集有多少资料、汇
12、报材料出不出彩、亮点突不突出等作为衡量指标.二、产生以上问题的原因一是理论学习深度仍然不够.自身的政治学习不够系统,往往满足于市局党组和县委学习计划布置的内容,注重学习时事政治、重要文献、报刊重要文章,看文件, 参加集体学习多,个人自学少,学习上缺乏 “钉子“ 精神. 有重税收业务、轻政治理论的现象, 用心研究工作多, 用心探索改革工作的新方法、新途径少, 理论联系实际不够紧密.二是自我鞭策高度仍然不够.对基层同志面对改革中的困难了解不够充分,响应基层群众的诉求和期盼不够及时.在思想警醒度上,自我加压不够, 放松督促检查,危机感不强.三是制度执行力度仍然不够.虽然在不断加强制度建设,也初步形成
13、相对完善的管理制度,但在执行中, 监督检查的力度还不够, 还缺乏抓落实的恒心和决心, 一些问题的处理纠正还不够彻底,在严与实问题上还缺少动真碰硬.三、今后的整改措施通过认真学习党章,学习党的十九大和习总书记系列重要讲话精神, 我深刻认识到坚持共产党人的理想信念和政治本色,坚定信念是根本,强化责任是关键, 作风转变是动力,严明党纪是保证. 针对思想、工作中存在的问题, 在今后的工作中,我将严格按照要求,端正态度、立查立改, 逐条逐项整改到位.(一) 坚持理论武装,不断提升个人能力.始终把学习作为提升个人能力和自身素质的重要手段,不断加强对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记
14、系列重要讲话精神学习,坚定理想信念, 增强“ 三个自信“,解决人生观、世界观、价值观“总开关“ 问题.不断充实精神之 “钙“,增强自身纪律意识、党性观念,法律意识、宗旨观念,不断提升政治敏锐性和鉴别力,提高个人法律素养,始终保持清醒的政治头脑,始终坚持依法办事.(二) 坚持为民务实,不断提升服务大局工作站位. 始终秉持“工作干得好不好群众说了算 “理念,坚持 “从群众中来到群众中去“,深入基层一线开展调研,及时了解并解决存在的困难, 以人为本, 做好激励 ,坚持和同志谈心谈话, 真心关心关怀同志, 努力促进形成团结干事的浓厚氛围. 做深做细做透干部的思想政治工作,为改革促融合、保稳定、增活力、
15、聚人心作出应有的贡献.(三) 坚持严于律己,不断提升公道正派清廉新像. 自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,带头落实中央八项规定、省委市委和省局相关规定,坚持以党章严格要求,从思想上、行动上杜绝形式主义和官僚主义.保持艰苦朴素的工作作风,抗得起诱惑,耐得住寂寞, 经得起考验,清清白白做人、干干净净做事.杜绝一切公款宴请、赠送土特产品、超标接待等违规现象, 自觉接受组织和群众的监督. 要进一步履行好主体责任和监督责任,在管好班子的同时, 加强对党员干部的教育管理,经常性地进行交心谈心,坦诚交流, 及时掌握党员干部的思想情况和工作动态,帮助解决他们工作和生活中的具体问题,齐心协力把工作做好.低调做人、甘于奉献, 不为名利所惑,不因攀比所动,做一名忠诚于党、忠诚于人民的普通共产党员,保持税务部门和个人的良好形象.
