1、文化体育和旅游局2019年机关党建工作要点 2019年文体旅游系统机关党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻省委十一届三次四次全会精神、市委四届六次七次全会精神、XX 市六届三次四次党代会决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以市委党的建设“1241“总体布局为牵引,深入实施“思想铸魂、固本强基、正本清源、扶贫帮扶、党群共建、形象提升“六大行动,努力建设“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强“的机关 ,为加快推动文体旅事业发展繁荣提供坚强有力的政治保证. 一、加强思想政治建设,着力提升党员整体
2、素质 1.不断加强领导班子政治建设.把政治建设放在首位,践行“两个坚决维护“.引导各支部积极贯彻落实中共中央 关于加强党的政治建设的意见精神,围绕中心、服务大局,树牢“ 四个意识“, 坚定“四个自信“,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实省委和达州市委加强新时代领导班子政治建设的意见.对局和直属单位领导班子运行情况开展检查评估,重点检查遵守党纪党规、执行民主集中制、领导干部过双重组织生活、议事决策制度建立执行、中心组学习、“三会一课“等主要任务进展情况和内部管理情况 . 2.严格落实责任, 着力构建责任体系. 强化责任担当,层层
3、传导压力. 继续落实党组书记、党组织书记党建第一责任人职责和班子成员一岗双责,落实党风廉政建设“两个责任 “.局党组会议研究党建工作不少于4次,听取基层党建工作情况专题汇报不少于3次; 年内至少各开展1 次党建专项述职和党风廉政建设专项述责活动.调整班子成员党建联系点, 分管领导作为联系点的党建工作指导员,在检查指导业务工作时同步开展党建工作的指导督查,加强对支部工作的调研, 开展党务知识培训,指导支部组织生活会,督促支部定期向上级报告党建工作,帮助支部解决具体难题,并向本级报告履行党建工作责任情况.继续落实机关党委委员和各支部委员分工负责制.实行局党组(机关党委)和各支部的党建工作台帐管理制
4、度. 3.优化党和群团组织设置.在机构改革中, 结合机构改革三局合一党员增多的实际情况,认真落实“四个同步 “要求,同步谋划机关党的建设、同步设置机关党组织及工作机构、同步配备机关党组织负责人及党务工作人员、同步开展机关党的工作,全面做好人员划转、党组织建立、组织关系转接等工作,确保机构改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断. 4.建强党务工作骨干队伍.一是继续推进机关党建办全域覆盖、规范运行.严格落实(X 委办发号)文件精神,单独成立局党建办,由机关党委书记任党建办主任, 配备2 名专职党务工作人员. 明确职能职责、规范运行机制、预算专项经费,各党支部至少配备1名兼职党务工作人员 .二是坚持把
5、政治素质高、工作能力强,既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务工作岗位, 注重从优秀年轻干部中培养选拔党务干部.三是实施党务干部培训工程,开展机关党组织书记全覆盖培训,着力提升机关党务干部学习本领、创新本领和狠抓落实本领.按照“进出平衡“原则,有组织有计划推进专职党务干部与业务干部双向交流. 5.推进党建绩效管理. 逗硬执行关于严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的十条措施,完善党组、机关党委、党支部党建绩效;建立党建工作日常管理台账,完善党组织书记述职评议考核措施,细化党建绩效、党务履职、党员尽责指数,强化党建绩效指数管理结果运用,将指数通报与年度党建目标考核、评先选优、党内慰
6、问、述职评议、干部查核挂钩,促使基层党建工作多点发力.深化落实基层党建“343“督导工作法,以“ 三确定“四必清“ 三从严 “常态开展专项督查、重点回访,建立党建工作负面清单,着力补齐短板、打牢基础,推动党建工作抓具体、抓深入. 6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想. 以党组和各直属单位领导班子为重点对象,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容,全年中心学习不少于12天,每月应集中学习1次, 主要负责人全年上党课和廉政党课不少于2次, 党员领导班子成员全年参加教育培训不少于 56学时,党员集中培训不少于32学时.落实分管领导抓学习责任制和述学评学考学等制度,建立以股室
7、为单位的常态化学习.落实谈心谈话制度,制定谈心谈话日志表, 推动谈心谈话全覆盖. 7.把工作责任扛在肩上,扎实抓好“意识形态“.全面落实意识形态工作责任制,传承弘扬中华优秀传统文化,培育践行社会主义核心价值观.切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,找准找实工作载体, 主动推广 “学习强国“平台的使用,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐.党组织及主要领导要种好意识形态“责任田“, 认真落实党委(党组) 意识形态工作责任制实施细则,将意识形态工作纳入重要议程,完善意识形态工作机制,推动意识形态工作责任制落实落地.党委每年至少4次专题研究意识形态工作, 进行综
8、合分析研判. 8. 继续推进“两学一做“学习教育常态化制度化 .把党的政治建设作为党组织中心组理论学习、“三会一课“党员活动日“的“ 第一条“. 将党性教育融入日常与经常,认真学习党章、宪法、习近平新时代中国特色社会主义思想及来川视察重要讲话精神等. 各支部每年至少开展1次“ 书记晒党课、组织评党课、党员议党课“活动;每季度1 次党员大会, 每月1 次党支部会,每半年召开1次党员专题组织生活会 ;规范党员民主评议 ,年底开展1次党员民主评议.坚持“党员活动日“ 制度, 严格党的组织生活十条规范和领导干部“三要三不 “要求;扎实开展“五大标兵行动“党员示范行动“,组织引导党员按照“ 四讲四有“要
9、求,践行“六个坚持、六个反对“,做到“四个合格 “;扎实推进三项整改“回头看“,统筹推进新老问题一起解决.要继续落实意识形态工作责任制,全力做好网络宣传工作, 营造干事创业良好舆论氛围. 二、加强组织建设,着力提升基层党组织活力 9.加强党支部标准化建设.进一步深化落实中国共产党支部工作条例(试行 ),以党支部标准工作法为统揽, 积极探索富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力.把标准工作法引入机关党的建设,围绕提升组织力、强化政治功能,开展“标准“党建、“示范“ 党建创建行动,推行组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化和阵地使用规范化“四化“模式, 重点落实党员领导干部双重组
10、织生活、民主评议党员、“双报到“等制度,着力解决 “灯下黑“ 两张皮“和“圆地打转“ 等问题, 重点加强对三馆支部的指导督促, 争取所有支部都向“ 最标准“党支部靠齐. 10. 推进“细胞强健工程“.严把党员发展质量关、程序关,重点做好入党积极分子的培养考察,提高党员发展质量.进一步做好党员组织关系清理、排查、转移工作,及时维护更新党员信息库.注重运用“两微一端“加强党员经常性教育 ,继续推行党员量化积分管理、无职党员设岗定责等有效办法,坚持以党章要求为遵循, 以 “四讲四有“为基准 ,切实做好保持党的纯洁性各项工作. 11. 强化干部选任工作.把“高素质专业化“ 要求贯彻落实到选人用人各个环
11、节各项工作中去.突出政治标准落实“两个优先、两个不用“; 坚持“优化结构、人事相宜、全面比选、择优使用“原则精准选人用人;把专业化配备作为重点工作,研究班子功能、完善班子结构、优化干部选配; 12. 强化党员干部关心关爱.认真执行中国共产党党内功勋荣誉表彰条例达州市直机关党内救助暂行办法,坚持思想政治关怀与物质关怀相结合,持续做好党内表彰、评先选优及走访慰问工作,增强党员对党组织的认同感、归属感. 13. 加强对人才培养教育管理服务.落实一把手抓“第一资源“ 责任.认真贯彻落实关于深化人才发展体制机制改革推动跨越发展的实施意见等指导性文件.继续规范年度绩效考评制度.通过公开招考、公益性岗位补充
12、和实施“三区 “人才计划文化工作者专项,充分发现培养一批文化人才. 积极推荐符合条件的干部参与全市竞争性选拔任用.做好职工职称评聘服务,加强人才培训、交流. 14. 抓好党员干部联系服务群众工作.扎实开展机关党组织和党员“双报到“工作,促进党员在工作单位和居住社区“双岗位“服务,引导机关党员亮出身份、树好形象.各支部每季度开展一次“走基层“或“双报到“活动,全年“ 走基层“双报到“活动不少于4次, 重点推进“走基层、解难题、办实事、惠民生 “等活动制度化常态化具体化,形成联系服务群众的常态长效机制. 15. 持久贯彻落实中央八项规定精神,持续用力纠正“四风“.以廉洁理念培育为核心、廉洁文化建设
13、为关键、道德家风建设为支撑,风险防控机制建设为重点, 不断强化政治纪律和组织纪律,让廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来.以中央八项规定精神和实施细则、省委省政府十项规定、达州市委市政府十一项规定及XX市集中整治形式主义、官僚主义工作清单为着力点,结合脱贫攻坚、蒲波案件“以案促改“、集中整治形式主义官僚主义等工作 ,认真开展形式主义官僚主义突出问题、“赌博敛财“ 问题、利用土特产谋取私利问题专项整治. 16. 推动机关文化建设.加强政治文化、职业文化、廉政文化、和谐文化建设,各支部会同群团组织, 至少开展2 次机关文化活动,积极打造有特色的机关文化.深入开展法治机关建设活动,营造遵法学
14、法守法用法良好氛围.进一步深化城乡环境综合治理“进机关“工作,总结推广各地各部门先进经验和典型做法.进一步丰富机关文化生活,积极推进“全民健身活动 “. 17. 推进“城乡党建结对共建 “行动.强化党组织与贫困村结对共建工作, 各支部与联系村支部“1+1“ 至少开展1次结对联学,指导贫困村建强基层党组织,强化内生动力, 坚持扶贫与扶智、扶志相结合,着力形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,推动城乡基层党组织建设进一步标准化、规范化. 18. 开展“党建扶贫攻坚年 “系列行动.党组书记带头落实联系点制度, 每月至少组织召开一次党组会研究联系村帮扶工作,每月到联系村督导帮
15、扶工作不少于2次.做好第一书记、驻村工作组后勤保障服务,结对帮扶和“爱心帮扶日“ 活动常态化 .进一步抓好文化惠民扶贫工程,完成41个脱贫村综合文化服务中心达标建设、为贫困户发放安装“户户通“6730 套.开展“奔康路上“文化惠民演出32场以上. 三、加强党群共建,着力提升文化发展新能量 19. 进一步落实好文化惠民政策.全面落实公共文化场所设施免费开放政策,继续改进乡镇文化站、村文化活动室(中心)等管理运行方式,进一步提高开放效率; 加强对文化干事和群众文艺骨干的辅导培训,全年开展主题培训3期;持续开展各种形式的文化下乡活动;深入“走基层、转作风、改文风 “,努力创作出更多接地气、富人气的好
16、作品. 20.进一步加强文化行业管理服务 .深入开展“扫黄打非“工作,抓好“清源“固边“净网“ 秋风“ 护苗“ 五大专项行动.加强广播电视宣传管理,把握正确舆论导向. 加快推进文化市场综合执法改革工作,推动执法队伍“三化“ 建设. 21. 努力创建特色品牌.各支部都要调动激发党员干部的创造力,突出工作特色,运用资源优势, 尽力打造文化惠民的亮点和品牌. 机关支部要积极支持“巴山红军学院XX分院“初心大讲堂“和XX保卫战战史陈列馆、大面山战斗遗址、固军坝起义旧址、XX保卫战玄祖殿战斗遗址等现场教学点建设,着力将现场变成课堂、素材变成教材、讲解变成互动,为加强党员干部党性修养开辟新的教育阵地,推动文化旅游融合发展.文化馆支部要充分发挥艺术人才培训基地作用,促进培训的经常化、规范化、品牌化.图书馆支部要继续开展阅读推广人培训工作,继续实施读者“点读“服务,打造“走进图书馆“系列活动品牌.陈列馆支部要进一步修改完善陈列馆解说词,常态化推出“小小红色讲解员“和红色文博下乡活动 .