1、县扶贫开发办公室开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案 为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,以及县委十五届五次全会精神,根据县委开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案要求,为切实开展好解放思想推动高质量发展大讨论活动,制定本方案. 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求, 围绕推动高质量发展走在前列的目标,广泛开展大学习、大调研、大讨论活动,引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想
2、观念和思维定势,更大力度解放思想, 推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展,在全办上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,围绕脱贫攻坚一个重点,打贏打好脱贫攻坚战,加快实现文明和谐幸福美丽新XX,谱写新时代XX高质量发展新篇章,凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力,为2019年全县脱贫摘帽与全国、全区同步实现全面小康,以优异成绩庆祝新中国成立70周年. 二、基本原则 (一) 坚持开展大讨论与统一思想相结合.坚持以深入学习讨论为基本途径,促进党的政策理论学习,不断提高政治理论
3、素养,树牢 “四个意识“,坚定“ 四个自信“,做到“两个坚决维护“.坚持解放思想与统一思想两手抓, 精准对标对表,不闪神、不犹豫、不懈怠、不掉队,在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度-致. (二) 坚持开展大讨论与解决问题相结合.坚持问题导向, 把解放思想体现在正视与发现问题、创造性突破性解决问题上. 深挖细查本部门存在的突出问题, 在问题整改上落实,把思想解放的过程作为解决问题、整改问题的过程. (三) 坚持开展大讨论与推进工作相结台.密切联系本部门的重点工作,用工作推进的成果检验解放思想大讨论的成果,坚决防止形式主义、官僚主义, 防止学用脱节、坐而论道、只说不做. (
4、四) 坚持开展大讨论与转变作风相结台.大力弘扬“实干 就是能力,落实才是水平“理念,以“只争朝夕、时不我待“的精神, 以“ 人一之我十之、人十之我百之“ 的干劲 ,引导党员干部改进作风、锐意进取、担当作为,增强“等不起、慢不起、坐不住“的责任感、危机感、使命感 . 三、讨论内容 (一) 围绕新时代转变思想观念开展大讨论,进一步凝聚思想共识形成合力.解放思想, 是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大落实、实现高质量发展的强大思想武器.习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,只有顺应历史潮流 ,积极应变,主动求变 ,在解放思想中找出
5、新办法、新答案、新出路, 才能与时代同行. 切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把解放思想体现在正视与发现问题、创造性突破性解决问题上,着力解决思想解放不够和领导班子认识不一致等问题,着力破除陈旧狭隘的思维定式,以更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍,通过思想上的“破冰“实现行动上的“突围“,破除制约高质量发展的思想观念和体制机制. 通过学习讨论,要充分统一思想认识, 更新发展观念,完善发展思路, 凝聚发展合力, 创新发展举措 ,抢抓发展机遇, 在行为上做到“三个有利于“,就是一切有利于推动 XX发展的、一切有利于改善XX人民生活的、一切有利于调动XX 干部积极性的.要切
6、实树立“走在前列“的强势思维和“勇闯新路“的破局思维,从上到下树立起敢为人先、敢争一流、敢于超越的志向追求,真正解决“不愿为“不敢为“不能为“ 的问题,积极投身脱贫攻坚战, 创造性地把事干成. (二) 围绕新担当营造干事创业氛围开展大讨论,进一步激励广大干部勤勉尽责.我们必须大力践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣“理念,毫不懈息、奋勇搏击 ,从XX 在自治区、市中的方位座标,找机遇、找差距、找方向,着力解决机遇意识不强,创新意识不够、责任担当不够、能力水平不够、依赖资源优势盲目乐观或被短板所困束手无策和“多干多错、少干少错、不干无错“只要不出事、宁可不干事“等问题,最大限度调动干部干
7、事创业的积极性、主动性、创造性,形成推动高质量发展的思想合力和工作合力. 通过学习讨论,要充分认清广西“三大定位“,桂林“1+2“国家战略定位蕴含的巨大潜力,以更高的站位、更大的格局、更强的担当, 积极抢抓难得的重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇,充分突破缺政策、缺资金、缺编制、缺人才的制约,促进实现更高质量、更有效率、更可持续的发展.充分认清推动高质量发展,推动全县脱贫摘帽, 最终要靠勇于担当、敢为人先引领发展,努力把我县山清水秀的生态优势、特色鲜明的资源优势、得天独厚的红色文化优势及“教育、产业、转移就业、小额信贷“等扶贫政策优势转化为推动全县脱贫摘帽及高质量发展的现实生产力. (
8、三) 围绕新作为谱写XX新篇章开展大讨论, 进一步探索高质量发展新路子.按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求, 深刻领会县委提出做好“六篇文章“ 、打赢打好 “三大翻身仗“和实现文明和谐幸福美丽新 XX等重大部署要求,大力倡导“实干就是能力,落实才是水平“理念,聚焦当前XX 异常艰巨繁重的改革发展任务,从总目标中看到肩负的崇高使命和艰巨任务,着力解决推动高质量发展中存在扶贫资金、项目、技术管理、企业引进等脱贫攻坚过程中的实际问题,以思想大解放激发广大干部群众主动担当、务实作为,凝聚高质量发展正能量. 通过学习讨论,要充分认清县情, 切实把内生动力微发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力
9、挖掘出来, 把各方面积极性充分调动起来,积极寻找机遇、打造亮点、拓展优势,着力补齐发展短板,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量发展之路.充分认清解放思想必须最终体现在围绕脱贫攻坚一个重点、打赢打好脱贫攻坚战,实现文明和谐幸福美丽新XX 等重大部署要求上,聚焦发力,谋出思路、拿出举措、干成项目、见到实效、打开局面、实现大作为,奋力谱写新时代XX 改革发展新篇章. 总之, 通过大讨论, 要充分认清领导干部改进作风、锐意进取、担当作为是实现XX高质量发展的重要保证,引导广大干部持续深化作风整顿优化发展环境,大力弘扬改革创新的时代精神, 以等不起、慢不得、坐不住的责任感危机感紧
10、迫感,在XX这块红色热土上,以新一轮思想解放推动新一轮XX发展,以新作风应对新挑战、以新作为推动新发展,在推进XX高质量发展中担在关键、干在实处、走在前列. 四、方法步骤 解放思想推动高质量发展大讨论,从2019 年 2月初到2019年4月底结束. 在扶贫办党组织带领下,紧紧围绕新时代高质量发展的总要求,坚持把边学习讨论边查摆问题、边整改边推动工作贯穿始终,以新气象新担当新作为推动XX改革发展. (一) 动员部署阶段(2月12日-2月19日). 按照县委统一部署,制定实施方案, 进行动员部署,深入做好组织发动, 广泛征集问题.负责宣传一块的工作人员应充分利用各种媒体,通过多种途径和形式,宣传报
11、道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等,营造舆论声势,吸引干部群众广泛参与,扩大学习覆盖面. 全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导广大干部提高政治站位,打牢思想根基. (二)组织实施阶段(2 月20 日-3月20 日). 一是以学习为先导,要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本性措施.精心组织,统筹安排,围绕推动高质量发展的主题,班子领导要带头学、深入学,反复研读,潜心思考,各分管领导要带领工作人员结合工作实际认真学习并分析,从中汲取解决问题智慧; 二是结合开展“ 不忘初心,牢记使命“主题教育,大兴调查研究之风,全面开展贫
12、困户定期都查走访活动.对照高质量发展的要求, 对照全县广大人民群众对美好生活的需求,结合贫困户脱贫标准及各项扶贫政策,对贫困户进行走访调研、听真言,查实情、找症结,结合贯彻落实县委脱贫工作部署,系统谋划思路举措, 认真研究政策措施,抓重点补短板强弱项,做到胸怀大局、谋划长远,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新,全力推动XX经济社会高质量发展.三是广泛开展交流研讨. 结合工作实际,对2019 年全县脱贫摘帽情况再审视再认识,分别组织领导干部、离退休干部、脱贫致富带头人等召开系列座谈会、研讨会,广泛听取社会各界意见建议,把短处和不足找准, 瞄准靶心,补齐工作短板,扎实推进脱贫攻坚十大行动,
13、加强扶贫体制机制创新,抓发展的针对性和实效性.查摆问题要把工作摆进去,注重听取各个方面特别是服务对象的意见,找准不解放思想的表现,挖深不解放思想的根源,做到见人见事见思想. (三) 成果转化阶段(3月21日一4 月10日).坚决防止形式主义,坚持成果导向, 迎着问题求解,确保大讨论活动取得实实在在的成效.要认真梳理有价值的意见建议,要站在全县的高度,提出切合实际的思路目标、政策举措或意见建议.把大讨论活动形成的共识性成果,转化为全面深化改革推进高质量发展的具体办法,措施、政策、制度, 将成果体现在扩大经济总量、加快发展速度、提升发展质量、激发干事创业活力的生动实践上;体现在领导干部对各项扶贫政
14、策,能够因地制宜精准施策,帮扶到点子上, 推动产业发展、项目实施、人才培养等,提升全县脱贫力度, 激励干部新作为新担当上;体现在推进党组织和党员干部科学确定目标任务,系统谋划路径举措,全面落实保障机制上, 努力形成一批切实有效的实践和制度成果.(四) 持续深化阶段(4月11日一4 月30日).结合我办推进高质量发展的方案措施.以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,持续解放思想, 不断探索创新,谱写XX高质量发展新篇章.附件 解放思想推动高质量发展大讨论参考选题 1.围绕把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力开展讨
15、论. 2.如何破除不善于结合实际创造性谋划工作, 主动落实上级重大部署思考少、行动慢、成效不明显的思想观念. 3.在完善基础设施, 提高城市综合承载力上如何解放思想. 4.在打赢打好脱贫攻坚战,加大对贫困家庭子女就业和对因病致贫、因病返贫群众扶持力度上如何解放思想. 5.围绕破除“不愿为“不敢为“不能为“的现象 ,着力激发干部担当作为,防止和克服形式主义、官僚主义,推进干部作风转变开展讨论. 6.围绕“XX 高质量发展我要做些什么,我能做些什么“开展讨论. 7.如何合理安排各项扶贫政策,确保2019年全县脱贫与全国、全区同步实现小康. 8.围绕如何培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍, 抓实驻村工作,增强精准扶贫、精准脱贫工作能力开展讨论. 解放思想推动高质量发展大讨论意见建议采集表 姓名: 时 间: 意见建议: 注: 请与会人员讨论结束后将意见建议采集表交至联络员处.
